“山東干部遇到新矛盾新問題習慣于‘向后看’,看有沒有成規慣例可循、有沒有現成經驗可用。”談到山東的干部,會議提出,這種思維方式不轉變,新舊動能轉換就無從談起。

要從“我的政績”

中解放出來

會議提出了五個“著重”,對山東干部提出了明確要求:要著重從傳統發展模式中解放出來。要著重從單一的GDP增長速度情結中解放出來；要著重從守舊守成中解放出來；要著重從機械的政策依賴中解放出來；要著重從窄視野、小格局發展中解放出來；要著重從“我的政績”中解放出來。

提到“政績”,會議提出,加快新舊動能轉換,破解前期形成的難題,必然要經過一個陣痛期,一定時期內可能會“政績不顯”遭到某些非議,個人會有一些“痛苦”和“不甘”。“我們的責任就是要縮短‘陣痛期’,降低陣痛程度。新舊動能轉換做好了,就是我們貨真價實的‘政績’。”

最大差距

在于體制機制

“山東這差距、那差距,最大的差距在體制機制上,在改革不深入,開放不到位上。”大會提出,確保山東走在前列,改革開放必須走在前列。今明兩年,有些體制機制創新要作為重點,盡快加以突破。

“放管服”改革是關系一個地方發展活力的大問題。浙江2016年12月提出“最多跑一次”目標,僅用一年多時間,就基本實現了。為什么山東解決不了?還是改革不細不深不徹底,沒有真動一些部門的奶酪。改革改到深處是利益,觸動利益比觸動靈魂還難。省委已經部署,省委、省人大、省政府及各部門,要對現行地方性法規、行政規章、部門規定等進行全面清理,加快推進立改廢釋,通過制度創新,把該放的權力放出去放下去,把該管的事情管好,提高服務企業、服務群眾的效能。

橫向不連縱向不貫

信息孤島現象嚴重

又如,督查、考核、問責,有的部門不深入基層、不心系人民,坐在辦公室想當然炮制一些空對空的文件、提出一些指標,不管基層和企業能否辦得了、對人民有什么好處、今天一督明天一查,“欽差大臣”滿天飛,還要求地方黨政領導及相關部門甚至主要領導匯報,安排線路看幾個“盆景”,否則就是不重視,一不高興就對你問責。考核是“風向標”“指揮棒”,檢驗政策、目標、措施正確與否,檢驗下級落實、擔當、盡責成效,現在卻一定程度成了繁瑣哲學,簡單問題復雜化,成了顯擺權威的手段。

再如,信息化是現代管理的基礎,信息化的關鍵是數字化。信息化需要大數據、云計算,而大數據、云計算的前提是信息集成、數據共享、平臺統一、標準一致。然而,現在信息孤島、煙囪林立現象嚴重,家家投資建設、戶戶點火冒煙,廳廳建網絡、層層管數據,各級各部門橫向不連接、縱向不貫通。雞犬之聲相聞,老死不相往來。這種數字壟斷、信息隔絕,燒的是人民血汗錢,行的是官老爺作派,把一個技術先進、有利民生、便捷群眾、提升效率、保證質量、陽光透明的大平臺,變成官僚主義、形式主義、鋪張浪費的代名詞。

工作運行機制不改革,再好的舉措也沒用,再好的規劃、方案也運轉不起來、落實不下去,必須徹底梳理,找準癥結,進行機制創新、流程再造。

克服“本領恐慌”

跟上時代節拍

加快新舊動能轉換,對干部的自身素質提出了更高的要求。會議提出,領導干部要提高政治能力,自覺加強學習,克服本領恐慌。加快新舊動能轉換,我們不熟悉、不知道的東西很多,要不斷掌握新知識、熟悉新領域、開闊新眼界,使專業素養和工作能力跟上時代節拍,努力成為做好工作的行家里手。

會議指出,我們一些干部不缺學歷缺閱歷,不缺經歷缺磨礪。廣大黨員干部要全身心投入火熱的新舊動能轉換事業,多到規劃制定、項目建設、招商引資、創新創業一線進行鍛煉。

在轉變作風方面,會議提出,要把頂層設計與本地實際有機結合起來；要把雷厲風行與久久為功有機結合起來；要把從嚴管理與有效激勵有機結合起來。對于勇于擔當、主動作為、實績突出的,該表揚的表揚,該重用的重用；對于不作為、慢作為、亂作為的,該打板子的打板子,該挪位子的挪位子,形成科學有效的激勵約束機制。

（齊魯晚報·齊魯壹點記者陳瑋）

[責任編輯：楊凡、于國奇]

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