9日，山東省出臺《山東省人民政府辦公廳關于加強高中階段教育改革發展的意見》(以下簡稱《意見》)，其中涉及高中建設、教師、課程、教學質量、招考制度等一系列內容。

【辦學規模】新建高中規模不超60個班今年消除50人以上大班額

根據人口變化趨勢、學生就學半徑、新型城鎮化規劃和產業發展需求，山東將合理規劃高中階段學校布局。按照辦學條件標準，新建、改擴建一批高中階段學校，繼續實施教育基礎薄弱縣普通高中建設項目，改善學校辦學條件。

記者了解到，如今有些高中一個年級有50多個班，高中3個年級就有150多個班級，像這樣的“超級高中”，在今后的新建高中里將不再出現。《意見》中明確提出嚴格控制超大規模普通高中學校，新建普通高中規模不得超過60個班，也就是說，高中學校一個年級平均設20個班。

本次《意見》中不僅對高中班級數量有了限制，還對班額有具體要求，提出2018年全面消除50人以上普通高中大班額，建立健全大班額監測和長效防控機制。記者從濟南幾所家長關注度較高的高中學校了解到，近幾年新招收的高一新生班額都控制在50人以下。

【高中學費】適時調整普通高中收費標準嚴禁以任何形式挪用學費收入

《意見》中提到了，建立普通高中學費動態調整機制，適時調整收費標準。嚴禁以任何形式挪用普通高中學校學費收入。目前，在濟南公辦高中學生學費為每生每學期800元人民幣，而這一收費標準已經實行了好多年。一業內人士表示，如今不少大學學費也在調整，高中學費調整也是情理之中。

同時，《意見》中還提到經評估認定的特色高中可根據辦學需要，適當上浮學費標準。

此外，民辦高中發展也傳來了新信號。山東將依法支持和規范民辦教育發展，鼓勵和支持行業企業、社會團體和個人舉辦高中階段學校。支持委托專業機構管理普通高中，增強公辦學校辦學活力，提高辦學水平和效益。

【招生制度】將改革學校招生錄取方式指標生名額適當向區域內農村學校傾斜

山東將改革高中階段學校招生錄取方式，推動建立多次考試、等級表達、綜合評價、多元錄取的考試招生機制。也就是說，不再“一考定終身”。高中招生取消國家明確規定以外的所有加分項目，健全考生加分資格審核公示制度。山東將完善優質普通高中指標生分配辦法，招生名額適當向區域內農村學校傾斜。

同時，山東將健全教育、人力資源和社會保障等相關部門招生工作協調機制，建立中等職業學校和普通高中統一招生平臺，加大優質中等職業學校招收貧困地區學生的比例。

【教師隊伍】新進教師以碩士層次為主開展績效工資制度改革試點

《意見》提出，各市、縣(市、區)將按照編制標準配足配齊教師，教學輔助人員通過內部挖潛等途徑解決，后勤服務逐步實行社會化，騰出更多編制用于專任教師崗位。同時，加大縣域內教師統籌調配力度，實現城鄉之間、學校之間教師交流制度化，推進縣域內教師資源均衡配置。

山東支持普通高中聘用專業人士開設特色課程，所需費用由學校統籌解決，有條件的市、縣(市、區)可納入財政預算。

更值得關注的是，實施教師學歷提升計劃，新進教師以碩士層次為主，鼓勵在職教師接受研究生教育。也就是說，未來高中招聘教師門檻將提高。山東支持高中階段學校引進高層次、短缺專業教師，可根據實際情況采取面試、試講、考察等方式公開招聘。記者從山師附中了解到，目前學校里46%的教師為碩士學歷，學校下一步計劃開始招聘博士。

此外，山東將開展績效工資制度改革試點，科學確定績效工資分配辦法，充分考慮課時、崗位工作量、崗位職責等因素，允許在績效工資內設班主任津貼等項目，并合理確定班主任津貼標準，體現多勞多得、優績優酬，切實調動教師的工作積極性。

【普職融合】學完兩年高中課程可選修職業技術類課程

山東將支持高職高專學校與普通高中探索“2+1”人才培養模式，普通高中學生完成高中兩年課程學習后，可在第三學年選修職業技術類課程。

同時，山東將完善中等職業學校與高等職業院校合作辦學機制，擴大初中后五年制高等職業教育培養規模。探索發展綜合高中，實行職普融合，為學生提供更多選擇機會。建立普通高中和中等職業學校合作機制，探索開展課程互選、學分互認、學籍互轉、資源互通。 (記者潘奕軒)

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教師有償補課 最重可開除

所在學校在文明校園評選中將被一票否決

近日，省教育廳下發了《關于開展“樹師德、正師風”治理教師有償補課專項活動的通知》，將于3月至7月在全省中小學校繼續開展治理有償補課專項活動。對涉事教師的處罰最重可開除，所在學校在文明校園評選中也將被一票否決。

此次治理有償補課專項活動，將采取先自查自糾，再集中治理的形式，將重點治理在職中小學教師參與有償補課，推薦、誘導、逼迫學生及組織學生參加校內外有償補課，課上不講、課后培訓機構或補習班講等情況。

如果發現有償補課情況會如何處理?對于從事有償補課的在職中小學教師，視情節輕重，分別給予警告、記過、降低專業技術職務等級、撤銷專業技術職務或者行政職務、開除或者解除聘用合同的相應處分。教師參與有償補課的，取消其參加各級各類評優資格，所在學校在各級文明校園評選中實行一票否決。

特級教師、名師名校長、優秀教師等榮譽獲得者參與有償補課的，撤銷其稱號及待遇，并予以通報。參與有償補課受到處分的教師，暫緩教師資格注冊，情節嚴重的依法撤銷其教師資格。黨員教師參與有償補課的，按照《中國共產黨紀律處分條例》給予黨紀處分，再做出行政處理。

對于有教師從事有償補課的中小學校，視情節輕重，給予通報批評、取消評優資格、撤銷榮譽稱號等處罰，并追究學校領導責任及相關部門的監管責任。

省教育廳還將建立在職中小學教師參與有償補課曝光平臺，通報教師參與有償補課和處分情況。同時，還公布了省教育廳及各地市教育局投訴舉報電話，其中省教育廳舉報電話為0531-81676761，濟南市教育局舉報電話為0531-66608051。(記者曹莫)

[責任編輯：楊凡、于國奇]

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