山東加快推進新型城鎮化建設 全面放開四類人落戶限制

◆逐步將居住證持有人納入戶籍人口管理

◆實施農民工“求學圓夢行動”

日前，省城鎮化工作領導小組辦公室印發《加快推進新型城鎮化建設行動實施方案(2018-2020年)》(以下簡稱《方案》)，提出加快推進農業轉移人口市民化，全面放開對高校畢業生、技術工人、職業院校(含技工院校)畢業生、留學歸國人員的落戶限制。青島市要全面取消購房面積、投資納稅等落戶限制。

《方案》提出，推進重點群體落戶。以農村學生升學和參軍進入城鎮的人口、國家機關和企事業單位招錄的農村人員、在城鎮就業居住3年以上和舉家遷徙的農業轉移人口以及新生代農民工為重點，促進有能力在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口及其家屬進城落戶。

《方案》明確，深入實施居住證制度。組織開展居住證實施情況檢查，鼓勵有條件的地區賦予居住證持有人更多公共服務和辦事便利，不斷提高居住證含金量，逐步將居住證持有人納入戶籍人口管理，推進城鎮基本公共服務覆蓋全部常住人口。

按照《方案》，我省將著力提升就業質量。建立覆蓋城鄉的培訓機制，開展新生代農民工等重點群體接受職業培訓行動，推動統籌農民工職業技能培訓工作。強化企業在職業培訓中的作用，提升培訓質量，增強市場適應性。實施“求學圓夢行動”，推動各地建立農民工繼續教育新模式。

我省將繼續推進進城落戶農民工子女教育同城同待遇。建立以居住證為主要依據的隨遷子女入學辦法，全面實施“兩免一補”。完善進城務工人員隨遷子女在流入地參加升學考試的政策措施，積極推進進城落戶農民工子女在流入地平等接受學前、義務、高中以及職業教育。統籌規劃學校布局，加快城鎮居住區配套教育設施建設，足額均衡配置師資，建立大班額長效監測防控機制，2018年底完成農村義務教育學校全面改薄任務。

《方案》提出，提高外來務工人員社會保障水平。加強基本醫保、大病保險、醫療救助等各項制度有效對接，健全完善城鄉居民異地就醫即時結算機制，促進優質醫療資源向基層延伸，大力發展醫聯體，消除城市社區衛生服務中心空白點。深入推進養老服務業轉型升級，加快“醫養結合示范省”建設，2020年基本建成以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系。將符合條件的農民工納入公租房保障和住房公積金制度覆蓋范圍。

[責任編輯：楊凡、于國奇]

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