濟南40多萬農民工福利來了，欠薪問題將得以根治！濟南將全面推行建 筑工程項目農民工實名制和工資專用賬戶管理制度、執行委托銀行按月代發 工資辦法。2018年底前，農民工實名制和工資專戶管理制度覆蓋80%以上在 建工程項目，執行按月足額支付工資規定覆蓋90%以上在建工程項目，到 2019年底均基本實現全覆蓋，力爭到2020年全市建筑領域農民工工資基本無 拖欠。

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6月1日起，農民工必須實名制登記

26日，濟南市建委發布《關于全面推行建筑工程項目農民工實名制和工 資專用賬戶管理制度 執行委托銀行按月代發工資辦法的實施意見》（以下 簡稱《意見》），《意見》將進一步規范全市建筑領域勞務用工制度和農民 工工資支付行為，完善治理欠薪問題長效機制，保障農民工合法權益。

《意見》指出，推行農民工實名制管理是建立工資專戶制度和執行委托 銀行按月代發工資辦法的基礎，全市所有建筑工程項目必須實行農民工實名 制管理制度。

建筑工程項目施工總承包企業應當依法與自有工人簽訂勞動合同，并核 驗、留存分包單位、勞務企業與招用的農民工簽訂的勞動合同，確保本項目 每名農民工均簽訂勞動合同。

推廣使用“泉城平安卡”，用于動態記錄施工現場農民工身份信息、考 勤計量、工資支付、技能培訓、從業經歷、勞動合同及獎懲情況等。

濟南市建設部門有關人士說，自2018年6月1日起，本市建筑工程項目開 工前，施工總承包企業應到市城鄉建設委清欠機構辦理農民工實名制管理登 記手續；農民工進場3日內，施工總承包企業應按要求通過網絡上傳實名制 信息，并為每名農民工申辦“泉城平安卡”。“泉城平安卡”由農民工本人 管理和使用，遺失或損壞應及時補辦。

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6月1日起，必須給農民工建工資專用賬戶

除了農民工實名制管理外，《意見》還要求建立立農民工工資（人工費 ）專用賬戶管理制度。

《意見》指出，自2018年6月1日起，本市建筑工程項目開工前，施工總 承包企業應自主選定一家銀行作為監管銀行，在監管銀行指定的分理機構設 立工資專戶，并同建設單位和監管銀行簽訂工資專戶資金三方托管協議，向 工程所在地城鄉建設主管部門清欠機構備案。工資專戶只能用于該項目劃撥 人工費和支付農民工工資，不得多個項目共用一個工資專戶或挪作他用。

設立工資專戶應作為建設單位與施工總承包企業簽訂施工合同的必要條 款。建設單位辦理施工許可手續時，應出具城鄉建設主管部門清欠機構開據 的該項目已設立工資專戶實行人工費與其他工程款分賬管理證明。

建筑工程項目開工建設后，建設單位根據施工總承包企業每月提報的已 完成施工產值中的人工費清單，按月將人工費撥付到工資專戶。

當建設單位未向工資專戶撥付當月人工費超過15天時，施工總承包企業應 按照國家和省有關規定采取有效措施，控制經營風險，并向工程所在地城鄉 建設主管部門清欠機構報告。

6月1日起，必須給農民工按月發工資

農民工有了專用賬戶后，《意見》還要求必須按月給他們發工資。

《意見》指出，自2018年6月1日起，本市建筑工程項目施工總承包企業 應與分包單位或勞務企業簽訂《濟南市建筑工程項目農民工工資代發委托書 》，委托銀行通過工資專戶按月代發農民工工資。

施工總承包企業應在監管銀行為本項目施工的自有工人辦理個人工資卡 ，負責分包單位、勞務企業為其召用的農民工在監管銀行辦理個人工資卡， 并確保工資卡交由農民工本人保管和使用。

分包單位、勞務企業負責每月考核農民工工作量并編制工資支付表，經 農民工本人和班組長簽字后，交施工總承包企業審核確認。監管銀行根據施 工總承包企業提報的工資支付表，按月將工資專戶資金劃入農民工個人工資 卡中。

監管銀行發現工資專戶資金不足以支付當月農民工工資超過5天時，應向 工程所在地城鄉建設主管部門清欠機構報告。

施工總承包企業應在施工現場醒目位置設置公示牌，公示每月農民工工 資支付表、企業及項目相關負責人聯系方式、欠薪投訴渠道等。

連續兩次拖欠農民工工資

將被暫停商品房網簽

對于不按要求給農民工發工資的建設單位，有哪些懲罰措施？《意見》指 出，對未按時足額撥付人工費的建設單位，予以通報批評、信用評價扣分； 連續出現兩次及以上的，依法責令項目停工整改，直至人工費足額撥付到位 ，同時視情對其采取提高建筑勞務工資保證金繳存比例、降低信用等級、暫 停商品房網簽、暫停新開發房地產項目手續辦理等懲戒措施。

對“綜合服務平臺”實名制數據錄入不及時或存在數據造假行為、未在 施工現場公示農民工工資支付和維權信息以及未嚴格落實工資專戶制度和委 托銀行按月代發工資辦法的施工總承包企業，予以通報批評、信用評價扣分 ，并責令限期整改；對逾期未整改或整改不到位的，視情對其采取提高建筑 勞務工資保證金繳存比例、降低信用等級，直至將其列入全國建筑市場主體 “黑名單”等懲戒措施。

（齊魯晚報·齊魯壹點記者 喻雯 魏新麗 見習記者 趙夏曄）

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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