逐夢新時代青島再出發(fā)

——寫在改革開放40周年暨首批沿海城市開放34周年之際

改革開放沒有完成時，改革開放永遠(yuǎn)在路上。

在迎來改革開放40周年之際，習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上的主旨演講和在慶祝海南建省辦特區(qū)30周年大會重要講話中，深情回顧中國開啟改革開放的偉大歷程，深刻總結(jié)40年來推進(jìn)改革開放取得的巨大成就和積累的寶貴經(jīng)驗，鄭重宣示中國堅定不移推進(jìn)改革開放的決心和信心。

今天，2018年5月4日。1984年的這一天，青島正式成為全國首批14個沿海開放城市之一。

站在這個歷史性節(jié)點，我們回首來路——汲取過往一次次奮斗的經(jīng)驗與智慧；我們眺望未來——用馳而不息的堅定信念，用改革開放再出發(fā)的決心和勇氣，追逐新的夢想，書寫新的傳奇。

▲2018年5月4日青島日報1版截圖

▲1984年5月4日，青島入列首批14個沿海開放城市。

（一）

改革開放40年的生動實踐一再表明了一個樸素的真理，每一個卓越的城市，都是在一次次豪邁的出發(fā)中，不斷抵達(dá)一個又一個輝煌的彼岸。

對于青島而言，1984年5月4日成為沿海開放城市，向世界敞開懷抱、打開大門。這座城市之后的每一次突破，每一次創(chuàng)新，每一次進(jìn)取，某種意義上都可以看作是它的內(nèi)生力量。

因為，得風(fēng)氣之先，率先的開放，打開的不只是青島的眼界，更為改革提供了“倒逼”的動力，曾經(jīng)固化的邊界松動了，刻板的體制機(jī)制活潑了。一個“計劃”一切的體制，不斷向“市場”放開、讓渡權(quán)力。

▲40年來，青島一次次大膽突破，演繹了一曲“小青島”到“大青島”的華麗變奏。圖為航拍青島浮山灣。

開放是風(fēng)，改革為浪。改革開放是時代大潮，但每個城市都有著自己的特質(zhì)，都有著自己個性化的主題需要解答。某種程度上，正是這些個性化問題的解答能力，決定著競爭中城市的水平、居于的位次。

回溯青島改革開放的40年，我們可以大致梳理出一些關(guān)鍵的“青島課題”，它們大多從改革開放第一天起便已存在，許多相信在未來仍需要這座城市在新的維度上不斷求解。

構(gòu)筑“大青島”：對城市發(fā)展空間的突破，一直是青島關(guān)注的重點。不甘于殖民時代形成的沿膠州灣東岸布局的狹小空間，為了突破帶狀城市的舊格局，改變“南宿北工”的布局形態(tài)，這座城市一次次大膽突破，不斷拓展城市的發(fā)展空間。東進(jìn)、西擴(kuò)、北上，再到全域統(tǒng)籌，40年來，演繹了一曲“小青島”到“大青島”的華麗變奏。

探路發(fā)展方式轉(zhuǎn)型：改革開放之初，青島是以工業(yè)重鎮(zhèn)的形象出現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)的版圖上的。紡織領(lǐng)域“上、青、天”（上海、青島、天津）的經(jīng)典表述，恰切地表達(dá)著這座城市的地位。后來在時代的演進(jìn)中，紡織業(yè)不斷跌落，家電業(yè)異軍突起，在產(chǎn)業(yè)升級的浪潮中，這座城市不斷嘗試著推動發(fā)展方式從粗放向集約轉(zhuǎn)型，不斷地探路高質(zhì)量發(fā)展，當(dāng)下，新舊動能轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的快速推進(jìn)，其矛頭所向，依然是發(fā)展方式。

求解“點高面低”：這是這座城市在企業(yè)成長層面的長久煩惱，所謂“點高面低”是指領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展水平較為領(lǐng)先，而整個產(chǎn)業(yè)中，企業(yè)發(fā)展水平普遍較低。這種巨大的反差在改革開放的進(jìn)程中不斷優(yōu)化，如今談起青島，人們除了說起海爾、海信、青啤、雙星，中車四方、特銳德、明月海藻、昌盛日電等新的面孔也已耳熟能詳。但是不得不承認(rèn)的是，即使到了現(xiàn)在，上市公司數(shù)量、民營大企業(yè)的數(shù)量這些衡量城市企業(yè)發(fā)展水準(zhǔn)的“基本面”，青島也依然需要有更大的突破和創(chuàng)新。

▲1984年12月26日，海爾誕生。（資料圖）

調(diào)整“政府與市場”的邊界：這是改革開放的恒常主題，但是對于北方的、有著儒家傳統(tǒng)又有著較早開埠經(jīng)歷的青島而言，卻有著它的特殊性。“官本位”的管理思維如何轉(zhuǎn)切實換為“店小二”的服務(wù)理念，如何真正“發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用”，這座城市正在努力。成效如何？往往最直觀地反映在經(jīng)濟(jì)走勢的起落之間。

（二）

改革開放40年，在宏闊的時代主題之下，圍繞著這一個個更為具體的“青島課題”，這座城市一次次精彩作答，深刻改變著城市的面目，改變著人們的生活，讓青島成為了今天的青島。

特別是黨的十八大以來，在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念的指引下，這座城市以“創(chuàng)新+三個更加”為目標(biāo)要求，一個由創(chuàng)新驅(qū)動，更加富有活力、更加時尚美麗、更加獨具魅力的青島，一個升級版的青島，以弄潮兒的姿態(tài)，正勇立于時代發(fā)展的潮頭。

這是一個創(chuàng)新驅(qū)動的青島。

創(chuàng)新在城市發(fā)展的引擎中，輸出的動力日益澎湃。受惠于全球化的浪潮，青島和許多城市一樣，也是靠引進(jìn)技術(shù)、靠成本優(yōu)勢、靠后發(fā)優(yōu)勢，不斷拓展著市場的邊界和創(chuàng)新的家底。但是隨著發(fā)展水平的躍升、隨著技術(shù)新浪潮的出現(xiàn)，這座城市正悄然實現(xiàn)著創(chuàng)新能力從“跟跑”到“并跑”，再到“領(lǐng)跑”的轉(zhuǎn)換。

在海洋領(lǐng)域，依托一批“國字號”創(chuàng)新平臺和科研院所，青島已成全球海洋科研重地；在高端制造領(lǐng)域，成功打通“引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新”這一創(chuàng)新鏈條的中車四方，已經(jīng)成為中國制造的標(biāo)志性企業(yè)，正在研發(fā)的磁懸浮列車，則進(jìn)一步放大著這種領(lǐng)先的創(chuàng)新優(yōu)勢。更重要的是，憑借對全球產(chǎn)業(yè)變革趨勢的準(zhǔn)確研判，對國內(nèi)城市競爭態(tài)勢的超前把握，以及對青島城市稟賦的深刻洞察，青島聚焦創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)各行業(yè)各領(lǐng)域強(qiáng)化創(chuàng)新意識、增強(qiáng)創(chuàng)新本領(lǐng)、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。包括全市研發(fā)經(jīng)費（R&D）、發(fā)明專利申請量、發(fā)明專利授權(quán)量、技術(shù)合同交易額等在內(nèi)的核心數(shù)據(jù)都被快速刷新。

▲青島海洋科學(xué)與國家實驗室。

這是一個更加富有活力的青島。

這份活力最生動的體現(xiàn)是人。一個城市的成長高度，不會由摩天大樓的高度標(biāo)定，它取決于這座城市生活的豐富和價值觀的多元程度，取決于每一個人內(nèi)心的豐盈程度。有人說，出生于20世紀(jì)50年代到70年代的中國人，是過往40年改革開放最大的獲益族群，他們經(jīng)歷了野蠻生長的財富大爆炸，當(dāng)今中國的幾乎所有商業(yè)場景和價值觀模型，都來自他們的創(chuàng)造，并對社會階層的固化抱有極大的憂慮。但是，青島的圖景會消解這份擔(dān)憂。不用專門走進(jìn)一個個孵化器，不用去特意參觀創(chuàng)業(yè)咖啡，人們不經(jīng)意間就會與創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)客的故事劈面相遇，那些草根的創(chuàng)業(yè)者們淋漓的創(chuàng)新元氣和充沛的創(chuàng)業(yè)熱情，會讓你觸摸到這座城市活力充沛的密碼。

當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)的活力更是舉足輕重。圍繞高質(zhì)量發(fā)展，加速推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換，這座城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)能級都在根本性重塑。曾經(jīng)的輕紡城市，后來的家電名城，如今在互聯(lián)網(wǎng)時代尋求新的競爭優(yōu)勢。智慧生活、新能源、生物制藥、新材料等諸多前沿產(chǎn)業(yè)，都有著青島企業(yè)引領(lǐng)的身影。它們用積極進(jìn)取的姿態(tài)，不斷拓展著城市的想像空間。一組數(shù)字的對比，也許最有說服力。與40年前相比，青島生產(chǎn)總值是當(dāng)時的260多倍，人均生產(chǎn)總值是160多倍，財政收入是80多倍，工業(yè)總產(chǎn)值是300多倍，城鄉(xiāng)居民收入分別是130多倍、120多倍，存款余額是則是2000多倍……

活力還來自于城市空間的有效支撐。改革開放40年，隨著城市空間的科學(xué)拓展，青島城市格局不斷優(yōu)化。灣區(qū)都會的“大模樣”日益顯現(xiàn)。近年來，這座城市從產(chǎn)業(yè)配置、交通優(yōu)化、管理細(xì)化等多個層級全面推進(jìn)，堅持“全市一盤棋”，進(jìn)一步優(yōu)化城市空間布局、產(chǎn)業(yè)布局、功能布局，實現(xiàn)資源、要素、產(chǎn)業(yè)、項目在空間上的合理配置，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，從而讓全域發(fā)展的“大青島”活力四射。

這是一個更加時尚美麗的青島。

▲1991年6月23日，首屆青島國際啤酒節(jié)開幕，歷時8天。（資料圖）

開放和時尚美麗永遠(yuǎn)是相伴偕行。這座城市時尚美麗的氣質(zhì)塑造，與城市開放的進(jìn)程密不可分。不用提開埠之初，這座城市就憑第一個有汽車的城市、建設(shè)了中國第一條公路、生產(chǎn)出了中國第一臺火車機(jī)車和第一瓶礦泉水、成立了中國第一個帆船俱樂部、建設(shè)了亞洲第一個海洋館等多個中國第一，站在了時尚的最前沿；也不用回溯改革開放40年來，啤酒節(jié)，電影之都、帆船航海等這些城市全新的時尚元素，閃耀出的日益璀璨的光芒；只要在這座城市隨意的漫步，時尚美麗的氣息就會輕易將你熏染。整潔的街道、個性的建筑、園林般匠心獨運的綠化，特別是晚上絢爛的“燈光秀”……青島的時尚美麗，直抵人心。

而這種氛圍的形成，很大程度上得益于近年來青島獨特的“時尚+”的城市發(fā)展理念。以時尚為追求，把更多前沿的理念、先進(jìn)的技術(shù)、多元的文化、開放的元素注入到城市生活中，創(chuàng)造更多新時代的時尚標(biāo)志，給城市帶來更多新活力、新氣象。僅從“時尚+科技”的維度觀察，青島深諳時尚和科技的高度相關(guān)性，將科技看作時尚的助推器、把時尚當(dāng)成科技的風(fēng)向標(biāo)。正是在這一視角之下，無人駕駛、虛擬現(xiàn)實、人工智能、智能家居等既是科技也是時尚，通過科技的進(jìn)步激發(fā)時尚的火花，使得青島的時尚步伐始終走在時代前沿。

這是一個更加獨具魅力的青島。

這份獨特魅力，受惠于得天獨厚的自然稟賦，更依靠不同時代每一位建設(shè)者的悉心呵護(hù)。改革開放40年來，正是當(dāng)初城市重心的果敢東移，巧妙平衡了“保護(hù)”與“發(fā)展”這道幾乎困擾所有城市的難題，隨后，在城市的有機(jī)拓展中，“山海城”和諧交融，“紅瓦綠樹、碧海藍(lán)天”的城市風(fēng)貌，都被當(dāng)作城市最重要的符號被有機(jī)傳承和創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。

▲在改革開放之初，青島啤酒某種程度上就是青島的形象大使。圖為1993年7月15日，青啤股票上市。（資料圖）

這份魅力，還得益于青島一個個優(yōu)秀的品牌，它們極其深入地參與了青島獨特形象的塑造。在改革開放之初，青島啤酒某種程度上就是青島的形象大使，它讓這座城市迅速與世界拉近距離。近年來，青島啤酒已遠(yuǎn)銷100多個國家和地區(qū)，特別是在發(fā)達(dá)國家、世界頂級都市，青島啤酒成為認(rèn)識中國、了解青島的重要符號。青島啤酒的成長，其實就是品牌與城市發(fā)展相互成就的經(jīng)典案例。海爾是另一個典型的例證。這個當(dāng)年瀕臨破產(chǎn)的集體小廠，用不斷變革，不斷顛覆，從西方管理的追隨者，成長為互聯(lián)網(wǎng)時代世界管理新模式的輸出者。而30多年來，海爾這個品牌所蘊(yùn)含的自以為非、敢于創(chuàng)新、勇闖無人區(qū)等這些品質(zhì)，也在潛移默化中沉淀入城市的基因。

（三）

四十不惑。

改革開放40年，站在這個歷史性的節(jié)點，眺望未來。青島這座“以改革開放而興”的城市，惟有抱持“改革開放再出發(fā)”的勇氣和決心，惟有用一系列更大力度的改革開放舉措，才能在新時代，創(chuàng)造出新的輝煌、書寫新的業(yè)績。

今天的世界，不穩(wěn)定、不確定因素依然很多，挑戰(zhàn)前所未有，逆全球化趨向不斷涌現(xiàn)。但越是在這樣的時候，越要求我們在不畏浮云遮望眼中把握歷史規(guī)律，善于在撥云見日中認(rèn)清世界大勢。習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇2018年年會上的主旨演講，已經(jīng)雄辯地指出，世界已經(jīng)成為你中有我、我中有你的地球村，各國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展日益相互聯(lián)系、相互影響，推進(jìn)互聯(lián)互通、加快融合發(fā)展成為促進(jìn)共同繁榮發(fā)展的必然選擇。過去40年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開放條件下取得的，未來中國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放條件下進(jìn)行。這是中國基于發(fā)展需要做出的戰(zhàn)略抉擇，也是整個時代演進(jìn)的大邏輯。

▲青島惟有用一系列更大力度的改革開放舉措，才能在新時代，創(chuàng)造出新的輝煌、書寫新的業(yè)績。圖為青島港。

具體到青島而言，城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正步入中高速增長的新周期，面對高質(zhì)量發(fā)展的全新要求和新舊動能轉(zhuǎn)換國家綜合試驗區(qū)建設(shè)這一寶貴的機(jī)遇，青島要在百舸爭流、千帆競發(fā)般的城市競爭中脫穎而出，要在全省、全國、全球的坐標(biāo)系中，贏得不可或缺的重要地位，要在全面建成小康社會進(jìn)程中率先發(fā)展、走在前列……唯有立志“改革開放再出發(fā)”，堅持用改革開放的思路和辦法解決問題，才能贏得新優(yōu)勢、掌握主動權(quán)。否則，機(jī)遇的窗口期就會稍縱即逝，城市固有優(yōu)勢也會很快滑落，既有短板還可能進(jìn)一步放大，稍不留神就會落伍掉隊。

改革開放再出發(fā)，青島要不忘初心，砥礪奮進(jìn)。要始終保持改革開放初期那種敢為人先、銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，強(qiáng)化“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感。雖然我們身處的發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境甚至面對的發(fā)展問題，都與40年前不可同日而語，但40年來，那一次次從“0到1”的大膽突破，一次次敢為人先的銳意探索，依然是最為寶貴的精神財富，它在過去的40年中推動青島一次次向上躍升，在“再出發(fā)”的全新征程上，它依然是推動城市變革最需要的精神底色。

改革開放再出發(fā)，還需要有新的突破和超越、需要有新的思想解放，更需要有堅強(qiáng)的意志和定力。“再出發(fā)”是在“深水區(qū)”里行進(jìn)，無底可觸、無石可摸，挑戰(zhàn)更大、困難更多，形勢也更為急迫。因為當(dāng)下的青島，如果一切按部就班、循規(guī)蹈矩，不把改革開放向縱深推進(jìn)，就無法尋獲新動力、無法邁上新臺階。“不改革開放，只能是死路一條”，改革開放之初振聾發(fā)聵的判斷，同樣適用于今天。

“改革開放40年，雖然我們已走過萬水千山，但仍需要不斷跋山涉水。”

牢記總書記囑托，率先走在前列。站在這一歷史性的節(jié)點，乘著新時代的浩蕩東風(fēng)，青島正在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，踏上“再出發(fā)”的全新征程，開始更為壯闊的逐夢之旅！

[責(zé)任編輯：楊凡、梁延菊]

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