零跑腿，213項業(yè)務(wù)可“網(wǎng)辦” 更便捷，政務(wù)服務(wù)向基層延伸

市人社局持續(xù)推進(jìn)“一次辦好”改革，減輕企業(yè)群眾負(fù)擔(dān)

青島日報/青島觀/青報網(wǎng)訊 劉金輝所在的管理顧問公司主要為大企業(yè)提供員工就業(yè)登記、解聘備案等代理服務(wù)，自從這些業(yè)務(wù)被市人社局納入網(wǎng)辦事項后，劉金輝就“失業(yè)”了。

“過去一個月至少去一次就業(yè)服務(wù)中心的辦事窗口，帶著幾百份企業(yè)員工材料去審核，一天只能審50份左右，辦一次業(yè)務(wù)有時需要一個星期；現(xiàn)在只要在網(wǎng)上鼠標(biāo)點(diǎn)幾下就能完成解聘備案，企業(yè)自己就能操作。”劉金輝說，如今企業(yè)隨時可以為員工進(jìn)行網(wǎng)上就業(yè)登記、解聘備案，不用等“攢齊一群人”之后再去辦理，網(wǎng)上辦理“零跑腿”為企業(yè)大大節(jié)省了時間成本。

網(wǎng)上申報、咨詢、查詢辦理狀態(tài)、獲取辦理結(jié)果，全程不需到現(xiàn)場，“互聯(lián)網(wǎng)+”徹底改變了以往辦事來回跑的局面。“整個互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境就是一個虛擬的‘辦事大廳’，這個大廳打破了時間和空間的限制，一年365天無休，為廣大市民和企業(yè)提供全天候、全時空、全方位服務(wù)。” 據(jù)市人社局信息中心主任張帥介紹，以百姓和企業(yè)需求為驅(qū)動，人力資源和社會保障事業(yè)基本實現(xiàn)了隨時、隨地、隨身服務(wù)。

“讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”，圍繞提升服務(wù)效能這一“初心”，我市人力資源社會保障事業(yè)建立起大廳服務(wù)、網(wǎng)上辦事、自助服務(wù)、12333咨詢、基層平臺、青島智慧人社APP“六位一體”的智慧化公共服務(wù)新模式。目前已推動213項政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理，網(wǎng)辦率實現(xiàn)100%，位列全市第一；78項服務(wù)辦理再提速，總計縮短辦理時間126個工作日；上線“智慧人社”手機(jī)APP，實現(xiàn)社保繳費(fèi)等16類120項功能“指尖”辦理；基層人社服務(wù)平臺實現(xiàn)了對區(qū)市、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）全覆蓋，下沉服務(wù)事項69項，打造了“城鄉(xiāng)一刻鐘”的人社服務(wù)圈；優(yōu)化整合就業(yè)、社保、勞動關(guān)系等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)順向流轉(zhuǎn)和協(xié)同共享，推動醫(yī)療結(jié)算、養(yǎng)老認(rèn)證等30余項公共服務(wù)跨部門聯(lián)動和應(yīng)用共享，從源頭減少審批認(rèn)證程序，方便群眾辦事。

為提升市場主體活力，做好簡政放權(quán)的“減法”，市人社局將行政許可和政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)行精簡，現(xiàn)有行政許可事項8項，公共服務(wù)事項110項；按照“能放則放、該放必放”原則，將民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立等審批權(quán)下放到區(qū)市，推進(jìn)中級職稱評審權(quán)限下放到西海岸新區(qū)試點(diǎn)；按照清理職業(yè)資格的要求，先后完成7批次職業(yè)資格清理整頓工作，取消職業(yè)資格82項，制度性成本持續(xù)降低。

簡化創(chuàng)業(yè)手續(xù)，降低創(chuàng)業(yè)門檻。我市實施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，去年以來將新興業(yè)態(tài)納入創(chuàng)業(yè)政策扶持范圍，開網(wǎng)店可享受政府補(bǔ)貼，并將創(chuàng)業(yè)人員貸款貼息期限由2年延長至3年，將創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度提高到最高300萬元。建成院士智谷、博士創(chuàng)業(yè)園、高層次人才創(chuàng)業(yè)中心、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地等多層次創(chuàng)業(yè)孵化載體，打造寬松便捷的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。

降低運(yùn)營成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。繼續(xù)實施參保企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費(fèi)比例降至18%、參保單位和職工個人的失業(yè)保險繳費(fèi)費(fèi)率分別降至1%和0.5%的政策；調(diào)整城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險和生育保險費(fèi)率；按行業(yè)下調(diào)工傷保險行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率，建筑業(yè)按項目參加工傷保險費(fèi)率由1.5‰調(diào)整為1‰。同時，通過完善企業(yè)工資分配宏觀指導(dǎo)制度、合理調(diào)節(jié)最低工資調(diào)整機(jī)制等方式，引導(dǎo)合理預(yù)期，進(jìn)一步降低企業(yè)用工成本。

下一步，市人社局將結(jié)合企業(yè)實際和民生保障新需求，繼續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化提升營商環(huán)境。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸，堅持簡政放權(quán)“四個一律”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步厘清市、區(qū)市事權(quán)，取消不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的行政權(quán)力事項；對已下放至市、區(qū)市級實施的行政權(quán)力事項，及時制定承接方案，推進(jìn)市級權(quán)力下放與基層承接的精準(zhǔn)有效銜接，確保基層“接得住、管得好”。

(記者 劉佳旎)

[責(zé)任編輯：楊凡、楊婷婷]

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