近日，由山東省法制辦下發的《山東省學生體質健康促進條例(草案)》(以下簡稱《草案》)已公開征求意見。記者注意到，此次《草案》對學生每天在校體育活動時間、集中上課時間都做了明確規定。對于違反條例學校且限期未改正的，有關部門可對學校主要負責人和直接責任人員依法給予處分，并處罰金。

《草案》提到，縣級以上人民政府應當統籌規劃和建設公共文化體育設施和學校體育設施;鼓勵社會力量建設公共文化體育設施。公共文化體育設施和學校體育設施建設應當充分考慮不同學生群體的需求。公共文化體育設施應當全年向學生免費或者優惠開放，并在公休日、法定節假日和學校寒假暑假期間延長開放時間。公共文化體育設施開放收取費用的，應當每月定期向中小學生免費開放。

學校應當在公休日、法定節假日、寒假暑假以及非教學時間向學生免費開放體育設施，并鼓勵機關、團體、企業事業單位和其他組織的文化體育設施免費或者低收費向學生開放。

《草案》還提到，學校的舉辦者應當按照標準建設學校體育場館，配備體育設備和器材。

任何單位和個人不得侵占、破壞學校體育場館、設備和器材。學校不得將體育場館挪作他用。

每到期末考試前，一些學校總會將體育課改為一些主課。記者注意到，此次《草案》專門明確，學校應當按照國家和省有關規定，開設體育課程，不得削減或者擠占體育課時;應當組織開展課外體育活動，納入教學計劃，列入作息時間安排，與體育課程內容相銜接，保證學生每天校園體育活動時間不少于一小時。

中小學校還應當全面實行大課間體育活動制度，每天上午統一安排不少于二十五分鐘的大課間體育活動。沒有體育課的當天，中小學校應當在下午課后組織學生進行集體體育鍛煉。遇有極端天氣、重污染天氣，學校應當按照有關規定減少或者停止室外體育活動。

值得一提的是，學生在學校體育課、體育競賽和課外體育活動中發生人身損害，學校盡到教育、管理職責的，依法不承擔責任。

此外，《草案》還提到，學校應當按照規定減輕學生課業負擔，保證學生必要的睡眠時間。除課外活動外，小學生每天在校集中上課學習時間不得超過六小時，初中學生不得超過七小時，高中學生不得超過八小時。

對于中小學課外輔導機構亂象，《草案》規定，面向中小學生的校外培訓機構應當遵循教育規律和青少年成長規律，不得組織中小學生參加各種等級考試以及競賽。

《草案》還明確，對于違反條例規定的學校，將由教育行政部門或者其他有關行政部門依據各自職責責令限期改正;情節嚴重的，可以處一萬元以上三萬元以下罰款，對學校主要負責人和直接責任人員依法給予處分：

對于公共文化體育設施未按照規定免費或者優惠向學生開放的，體育行政部門或者其他有關部門依據各自職責責令限期改正;情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

[責任編輯：楊凡、梁延菊]

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