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山東出3年行動計劃 推進全省機關事務“一盤棋”

來源:大眾日報

作者:

2018-05-31 08:24:05

◆探索建立領導干部周轉住房保障機制。

◆研究擬訂全省黨政機關國內公務接待監督檢查標準。

◆探索推行機關事務績效管理。

◆實行國有資產全流程管理,建立全過程追溯體系。

◆到2020年對既有辦公用房實現統一權屬管理。

◆著重實施經費資產、辦公用房、公務用車、公共機構節能、公務接待、職工住房、后勤服務、綜合事務等8項“管理提升行動”,促進工作規范提升。

近日,山東省機關事務管理局發布實施《山東省機關事務工作改革創新發展三年行動計劃(2018-2020年)》(全文附后),加快推進機關事務治理現代化。

《行動計劃》指出,立足新時代新要求,要著重實施經費資產、辦公用房、公務用車、公共機構節能、公務接待、職工住房、后勤服務、綜合事務等8項“管理提升行動”,促進工作規范提升。

經費資產管理方面,嚴格控制機關運行經費支出,基本建立機關運行成本統計報表制度和績效評價指標體系;完善機關運行相關經費管理,制定機關運行經費預算支出定額標準和有關開支標準;開展機關運行成本統計分析評價,構建省、市、縣三級機關運行成本調查統計制度,探索推行機關事務績效管理,逐步推進把機關事務工作納入地方政府績效考核指標體系; 規范國有資產管理,實行國有資產全流程管理,建立全過程追溯體系。

辦公用房管理方面,完善辦公用房集中統一管理體制機制,深化辦公用房清理整改,健全辦公用房管理制度和標準體系,2018年出臺《山東省黨政機關辦公用房管理辦法》。加強配套制度建設,研究制定房產出租管理規定、辦公用房維修管理辦法、辦公樓(區)物業管理標準等文件,建立完善辦公用房管理制度和標準體系,扎實推進辦公用房統一權屬管理、統一調劑調配、統一維修管理、統一處置利用、統一物業規范。加強權屬管理,建立所有權和使用權分離的管理機制,按照分類管理原則,到2020年對既有辦公用房實現統一權屬管理。

公務用車管理方面, 加強和規范公務用車管理,2018年完成事業單位公務用車制度改革任務,制定《山東省黨政機關公務用車管理辦法》。加強公務用車管理平臺化、信息化建設,除涉及國家安全、偵查辦案等特殊需要的車輛外,將各類公務用車及社會化租賃車輛等納入統一平臺,分級分類管理,統籌調度使用,實現山東省公務用車管理“全省一張網”。

公務接待管理方面,適時修訂《山東省黨政機關國內公務接待管理辦法》,研究擬訂全省黨政機關國內公務接待監督檢查標準,推進全省各級完善公務接待配套制度和開支標準,推動全省各級對招商引資等因公接待活動制定制度標準,實行分類管理。

職工住房管理方面,完善職工住房保障政策,基本建立以貨幣化補貼為主,周轉住房、公租房、存量公有住房多渠道并舉的住房保障體系。推進周轉住房和公租房建設管理,探索建立領導干部周轉住房保障機制,研究制定領導干部周轉住房管理辦法、領導干部周轉住房備案管理辦法;組織實施并基本完成省直漢峪住宅區周轉住房公租房建設,不斷增加住房供給總量。

《行動計劃》還對開展公共機構節能管理提升行動、后勤服務管理提升行動、綜合事務管理提升行動作出部署。其中明確,加快后勤服務社會化改革,推廣政府購買服務,在安全保密的前提下,凡屬事務性管理服務,原則上都要引入競爭機制,利用合同、委托等方式向社會購買。規范駐省會城市辦事機構管理,鞏固駐省會城市辦事機構清理規范成果,形成駐在地與派出地政府雙重管理合力,推動駐省會城市辦事機構更加規范有序地開展工作。

《行動計劃》指出,要穩步推進機關事務法治保障、標準化建設、信息支撐、政策理論支撐、業務指導、人才培養建設等六大體系建設,為全省機關事務工作改革創新發展提供堅強保障。其中強調,要認真履行機關事務管理部門指導下級機關事務工作的職責,研究制定我省機關事務系統業務指導工作意見,就開展業務指導的具體內容、方式、方法做出規定,探索建立協作組、聯系片等機關事務系統聯動工作機制,促進系統協同發展,推進全省機關事務工作一盤棋。

[責任編輯:楊凡、徐紅梅]

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