濰坊市各級政法機關聯動打出“組合拳”

為新舊動能轉換保駕護航

產業轉型升級,應有哪些新作為?維護公平正義,需要哪些新舉措?近日,濰坊市委常委、政法委書記、濱海區黨工委書記孫起生帶領機關人員走進廠礦企業,深入市場商場,問診新舊動能轉換。很快,10余份調研報告從不同角度,給出了可行性方案。全市各級政法機關相繼打出“組合拳”,為新舊動能轉換保駕護航。

緊貼中心工作　升級法律服務

“五一”前夕,濰坊高新區91個“村改居”社區33382戶房屋、40300個墳頭,全部實現棚改拆遷清零,成為山東省率先完成“城中村”棚改清零的地區。棚改征遷為何在這里駛上了快車道?一條重要的經驗便是:面對棚改工作中頻發的社會矛盾和錯綜復雜的各類問題,濰坊市全程運用法治思維和法治方式,創新實施裁執分離模式,規范征遷行為,明晰征遷流程,創新征遷舉措。他們將“建立依法保障房屋征收拆遷工作機制”作為全面深化改革的重點項目,由市委政法委牽頭,市中級法院為改革組織實施單位,先后制訂出臺了4項司法指導意見,明確了裁執分離的實施辦法和具體流程,為依法征遷順利推進提供了有力的司法保障。

濰坊火車站南廣場一期征遷項目中,涉及9300多戶4.2萬余人口。濰城區面對如此大規模片區改造,通過實施裁執分離、依法征遷,半年時間內全部完成108萬平方米征遷任務,沒有發生一起信訪案件。他們堅持在依法作為的前提下,用法治眼光審視發展問題、用法治思維謀劃發展思路、用法治手段破解發展難題,啃掉了“城中村”改造中的一塊塊硬骨頭,有效維護了社會和諧,滿足了群眾正當訴求。

在重點工作和重大項目規劃建設中,“法律服務團”提前介入,積極宣傳法律法規,主動參與政策制定,依法規范操作流程,還現場設立法律咨詢處、公證臨時辦公室和法律援助工作站,項目的公信力得到普遍認可。

精準社會治理　營造和諧環境

在臨朐縣蔣峪鎮綜治中心,社會治理的各類訴求被梳理成“訂單”模式,激勵和督促網格員“搶單”處理,群眾通過遙控器一鍵點擊,發出訴求,經后臺處理后,分類派發給網格員現場處理或上門服務,實現了治理與服務的有效對接。據了解,這是濰坊市推進以信息化為支撐,以綜治中心標準化建設、“雪亮工程”建設、網格化管理服務和多元矛盾糾紛化解機制為重點的“四位一體”社會治理系統工程建設的一個縮影。

“37人,一個跑不了!”近日,濰坊市民的微信朋友圈被一則新聞刷了屏:以王海巖為首的涉黑團伙,在濰坊市區通過開設賭場抽頭、發放高利貸、插手民間糾紛、控制壟斷濰坊市餐具消毒行業協會、敲詐勒索等違法犯罪活動,給民眾造成了極大的心理恐懼,擾亂了市場秩序,破壞了發展環境。歷經5年努力,王海巖案的最后一名成員被抓獲并開庭審理。“我們把做好掃黑除惡專項斗爭,和服務保障新舊動能轉換重大工程結合起來,突出以打開路、綜合治理、法治保障和基層基礎,著力打造規范有序的市場環境、安全穩定的社會環境、公平公正的法治環境和優質高效的服務環境,為新舊動能轉換創造良好條件。”孫起生介紹說。

5月14日,坊子區法院曝光2018年第1期失信被執行人“黑名單”,決定對拒不履行法院生效裁判的20人實施聯合信用懲戒,構成犯罪的將依法追究刑事責任,讓失信者感受到“切膚之痛”。濰坊市政法機關將社會信用體系建設作為全面深化改革創新社會治理的重要舉措,構建協同聯動的失信懲戒體系。目前,全市法院已將7.3萬名失信被執行人納入黑名單,失信被執行人處處受限。同時,法院、檢察、公安協調配合,集中開展專項執行行動,對有履行能力而拒不履行的被執行人,重拳出擊,對涉民生、涉金融、涉執行信訪等案件進行全面清理。誠信正成為濰坊的亮麗名片,為推動新舊動能轉換提供了強力支撐。

完善制度措施　保障工程推進

濰坊市委政法委圍繞市委“一三四七”目標任務和戰略重點,政法機關先后制定服務保障“四個城市”建設、保障城市違法建設治理、保障食品安全示范城市創建、促進非公有制經濟健康發展等法律服務意見10余個,制定下發了《關于充分發揮政法職能作用全力服務和保障新舊動能轉換重大工程暨“四個城市”建設的意見》,緊扣政法機關的職能定位,對服務保障新舊動能轉換干什么、怎么干等問題進一步細化,使各政法部門“看了就能懂、比著就能做、做了就管用”,為新舊動能轉換順利推進實施提供了可靠的政法保障。

高密市公安局強化業務流程規范,深化“放管服”改革,大力推進“互聯網+公安政務”,18項非接觸類業務實現“零跑腿”,77項接觸類業務“只跑一次腿”,方便了群眾,提高了公安行政審批效率。

昌邑市政法機關相繼印發服務發展、助力發展的意見文件10個,組織開展“精準幫扶企業升級年”和“企業經營者法治講座”等活動,完善經常性聯系企業制度,暢通溝通渠道,依法排查化解經濟領域的矛盾糾紛20余起,幫助審查合同1730件。

濱海區圍繞推進供給側結構性改革、新舊動能轉換和重點項目建設,組建20余個律師服務團隊,深入企業、項目現場,開展法律培訓,出具法律意見和“風險提示”,預防和化解法律風險；為數十個重點項目落實包靠團隊,為征遷方案制訂、合同審查、弱勢群體權益維護等提供全方位法律服務。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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