來源:齊魯壹點(diǎn)
2018-06-25 16:36:06
25日,山東全省安全生產(chǎn)巡查工作匯報(bào)會(huì)召開,記者從會(huì)上獲悉,今年3月份和5月份,山東省政府安委會(huì)對(duì)濟(jì)南、青島等8個(gè)市的安全生產(chǎn)工作開展了巡查,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)巡查兩年17市全覆蓋。本輪巡查共對(duì)8個(gè)市的95個(gè)縣(市、區(qū))和功能區(qū),163個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),536家企業(yè)進(jìn)行了巡查,共發(fā)現(xiàn)政府及部門層面問題2418項(xiàng),企業(yè)層面問題4070項(xiàng)。
按照山東省政府安委會(huì)統(tǒng)一安排,今年3月份和5月份,山東省政府安委會(huì)四個(gè)巡查組,分別由省國土資源廳、省水利廳、省海洋與漁業(yè)廳、省安監(jiān)局帶隊(duì),對(duì)濟(jì)南、青島、淄博、東營、煙臺(tái)、濟(jì)寧、泰安、臨沂8個(gè)市的安全生產(chǎn)工作開展了巡查,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)巡查兩年17市全覆蓋。本輪巡查共對(duì)8個(gè)市的95個(gè)縣(市、區(qū))和功能區(qū),163個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),536家企業(yè)進(jìn)行了巡查,共發(fā)現(xiàn)政府及部門層面問題2418項(xiàng),企業(yè)層面問題4070項(xiàng)。
從巡查情況看,各市安全生產(chǎn)工作仍存在許多問題和薄弱環(huán)節(jié)。
部分地市安全生產(chǎn)工作落實(shí)力度不夠,貫徹落實(shí)省委、省政府安全生產(chǎn)工作部署不到位、不徹底。省委辦公廳、省政府辦公廳于2017年8月18日下發(fā)了《山東省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)總體工作方案》,有些市至3月份巡查時(shí)仍未制定工作方案。“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位。有些縣區(qū)人民政府未制定明確縣委、縣政府班子成員安全生產(chǎn)職責(zé)的相關(guān)文件。
安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)吸取不足,仍未能重視應(yīng)急管理工作。有的地市去年已經(jīng)發(fā)生過較大安全生產(chǎn)事故,但相關(guān)部門仍未及時(shí)修訂2015年制定的民爆企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案,未按照預(yù)案組織實(shí)施演練。企業(yè)應(yīng)急演練代替政府應(yīng)急演練的行為時(shí)有存在。
另外,政府購買第三方服務(wù)把關(guān)不嚴(yán)格。政府委托的第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)標(biāo)桿企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)不嚴(yán)格不認(rèn)真,有的機(jī)構(gòu)一天驗(yàn)收9家標(biāo)桿企業(yè),驗(yàn)收不細(xì)致、走過場。
此外,執(zhí)法制度不健全,執(zhí)法程序不規(guī)范,整改要求不嚴(yán)格。巡查發(fā)現(xiàn)多數(shù)部門存在未制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,執(zhí)法文書不規(guī)范、內(nèi)容填寫不全面等問題。隱患整改復(fù)查不到位,重大隱患未按期整改,地方責(zé)任部門未及時(shí)跟進(jìn)督查、調(diào)度,導(dǎo)致隱患一直存在。
在匯報(bào)會(huì)上,山東副省長于國安提到,巡查的根本目的在于發(fā)現(xiàn)問題、整改問題,要抓住查問題、促整改這一關(guān)鍵,盡快反饋巡查意見,加強(qiáng)跟蹤調(diào)度,適時(shí)開展“回頭看”,確保巡查發(fā)現(xiàn)問題不折不扣整改到位。要對(duì)我省第一輪巡查工作進(jìn)行全面分析評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)不足,著力提升巡查工作科學(xué)化制度化規(guī)范化水平。
齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 張玉巖
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