在法律責(zé)任中，《山東省古樹(shù)名木保護(hù)辦法》沒(méi)有對(duì)第17條第1款“砍伐或者擅自遷移古樹(shù)名木”這一最嚴(yán)重的損害行為作出處罰規(guī)定，如何理解這一規(guī)定？

發(fā)布會(huì)上，山東省林業(yè)廳副廳長(zhǎng)馬福義介紹，《山東省古樹(shù)名木保護(hù)辦法》從紙面上看似乎沒(méi)有對(duì)第17條第1款“砍伐或者擅自遷移古樹(shù)名木”這一最嚴(yán)重的損害行為作出處罰規(guī)定。其實(shí)不然，在第二十二條明確規(guī)定：違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定；法律、法規(guī)未規(guī)定法律責(zé)任的，依照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

2015年5月1日起施行的《山東省森林資源條例》第五十六條規(guī)定： 違反本條例規(guī)定，砍伐或者擅自遷移古樹(shù)名木的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)或者城市綠化主管部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法砍伐的古樹(shù)名木和違法所得，賠償損失，并按下列規(guī)定處罰：

（一）砍伐或者擅自遷移名木和一級(jí)保護(hù)古樹(shù)的，每株處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款；

（二）砍伐或者擅自遷移二級(jí)保護(hù)古樹(shù)的，每株處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；

（三）砍伐或者擅自遷移三級(jí)保護(hù)古樹(shù)的，每株處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

所以，對(duì)“砍伐或者擅自遷移古樹(shù)名木”這一嚴(yán)重的損害行為已經(jīng)有了明確的處罰。

《辦法》第二十七條還規(guī)定：違反本辦法規(guī)定的行為，造成古樹(shù)名木損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

這一條可對(duì)應(yīng)《刑法》第三百四十四條：違反國(guó)家規(guī)定，非法采伐、毀壞珍貴樹(shù)木或者國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物的，或者非法收購(gòu)、運(yùn)輸、加工、出售珍貴樹(shù)木或者國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物及其制品的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

2000年《最高人民法院關(guān)于審理破壞森林資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的司法解釋》（法釋〔2000〕36號(hào)）第一條中就“珍貴樹(shù)木”作了解釋：包括由省級(jí)以上林業(yè)主管部門或者其他部門確定的具有重大歷史紀(jì)念意義、科學(xué)研究?jī)r(jià)值或者年代久遠(yuǎn)的古樹(shù)名木，國(guó)家禁止、限制出口的珍貴樹(shù)木以及列入國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄的樹(shù)木。

（齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 崔巖 馬云云）

[責(zé)任編輯：楊凡、穆楠]

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