威海市民在信用查詢窗口查詢個人信用記錄。(資料圖)

最近,一正一反兩件事在威海引起了廣泛關(guān)注。榮成市滕家鎮(zhèn)村民滕某去銀行辦理貸款,因其信用等級高,通過“個人榮譽貸”,無需任何抵押當(dāng)天就拿到了50萬元貸款,還享受還款利息減免30%的優(yōu)惠。某村換屆選舉時,一候選人因其擔(dān)任法人的企業(yè)拖欠職工撫恤金,在候選人資格確認時,來自法院的這條未執(zhí)行信息把他擋在了換屆選舉的門外。

記者了解到,在信用信息充分歸集的基礎(chǔ)上,威海在全省第一個出臺了《守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒辦法》,連續(xù)三年發(fā)布《威海市公共信用信息數(shù)據(jù)歸集清單》、《威海市級信用產(chǎn)品應(yīng)用清單》、《威海市聯(lián)合懲戒措施清單》,向著“守信一路綠燈,失信寸步難行”的信用激勵懲戒目標(biāo)邁進。

在威海市社會信用管理中心,記者看到了三個清單的合訂本。這個7月9日剛剛由威海市社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議辦公室發(fā)布的文件,一共270頁,還散發(fā)著油墨香氣。

所謂數(shù)據(jù)歸集,就是把每個自然人或企業(yè)所有與信用相關(guān)的信息收集起來。威海市67個具有行政管理職能的市直部門單位的3613個行政管理服務(wù)事項信息全部納入數(shù)據(jù)庫,涉及行政許可、行政處罰、行政獎勵、行政監(jiān)督、紅黑名單等與信用緊密相關(guān)的信息。翻看數(shù)據(jù)歸集清單,既有“道德模范”“威海工匠”“見義勇為先進個人”等獎勵信息,也有“違章停車”“虛假廣告”“拖欠工資”等處罰類信息,涵蓋了企業(yè)經(jīng)營以及個人日常生活的方方面面。

“截至目前,市級信用平臺累計歸集信用信息1.43億條,涵蓋225萬18周歲以上常住人口和全部市場主體的獎勵類、許可類、處罰類、監(jiān)管類等5類信息。這些信息可以通過信用信息平臺、信用威海網(wǎng)站、手機APP、信用服務(wù)窗口等4個途徑實現(xiàn)社會化查詢。”威海市社會信用管理中心主任王波說。

三個清單中的《威海市級信用產(chǎn)品應(yīng)用清單》,是威海市按照“必要性與經(jīng)常性相結(jié)合”的原則,采取部門自主申報的方式,在51個部門單位中篩選299個事項,將信用承諾、信用核實、信用報告等信用應(yīng)用產(chǎn)品嵌入至各部門評先選優(yōu)、干部使用、行政審批、行政監(jiān)督、財政資金安排、公共資源交易、公共服務(wù)、銀行信貸審批等事項的辦事流程。299個信用產(chǎn)品推出后,“辦事先查信用”在威海逐漸成為習(xí)慣。截至目前,累計在項目申報、資金扶持、“兩代表一委員”初步人選資格審查、事業(yè)單位考核、消費者滿意單位、市長質(zhì)量獎、守合同重信用企業(yè)資格審查等領(lǐng)域,核查企業(yè)(單位)和個人信用信息1.9萬余次,有2名法院失信被執(zhí)行人被取消了“兩代表一委員”候選人資格,有7家企業(yè)因存在嚴(yán)重失信行為被取消了消費者滿意單位評選資格,有170多家企業(yè)因存在失信行為被取消省、市兩級守合同重信用企業(yè)評選資格。

《威海市聯(lián)合懲戒措施清單》中的31項懲戒措施,主要涉及限制評先選優(yōu)、限制公共資源交易、限制申請政府性資金、限制擔(dān)任董監(jiān)高、限制相關(guān)領(lǐng)域市場準(zhǔn)入、從嚴(yán)信貸審批、限制發(fā)行債券或上市融資等;根據(jù)威海實際情況,新增了交通出行、勞動保障、社會保障、海洋漁業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、價格、D級納稅人、消防、城市管理等9個領(lǐng)域的嚴(yán)重失信責(zé)任主體,聯(lián)合懲戒范圍累計達到40個領(lǐng)域。按照“一一對應(yīng)”的關(guān)系,威海確定了每項具體措施的適用對象和執(zhí)行部門,有效解決了“獎?wù)l、懲誰,怎么獎、怎么懲,誰來獎、誰來懲”的問題,有利于部門操作和獎懲措施的快速落地。

今年初,威海及下轄的榮成市成功獲批全國首批社會信用體系建設(shè)示范城市,威海在全國262個地級市城市信用監(jiān)測排名中始終位列前茅。

[責(zé)任編輯：楊凡、穆楠]

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