日前，山東省審計(jì)廳啟動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展情況審計(jì)調(diào)查，涉及省本級和濟(jì)南、煙臺、濰坊、濟(jì)寧等7個市、18個縣（市、區(qū)）。

集中審計(jì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展情況，在全省尚屬首次。

其中，山東省本級、濰坊市及所屬壽光市、安丘市、臨朐縣由省審計(jì)廳直接審計(jì)調(diào)查。

本次審計(jì)調(diào)查范圍包括市縣黨委、政府，以及各級安全生產(chǎn)委員會、安監(jiān)、財政、發(fā)改、交通、住建等部門單位，重點(diǎn)延伸調(diào)查危險化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建設(shè)工程施工等高危行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位。

重要管理制度建設(shè)和落實(shí)方面，重點(diǎn)關(guān)注安全生產(chǎn)責(zé)任體系健全完善情況、安全監(jiān)管執(zhí)法力量建設(shè)保障情況，審查開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)是否依法、充分履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，審查各地是否制定安全生產(chǎn)權(quán)力清單和責(zé)任清單、是否建立企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信行為懲戒機(jī)制、是否對事故處理中被追究刑事責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營人員實(shí)施相應(yīng)的職業(yè)禁入、是否對發(fā)生事故負(fù)有重大責(zé)任的社會服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系方面，審查是否建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度、是否定期組織對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查、是否建立健全重大事故隱患治理督辦制度、是否建立完善應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

針對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目，審查是否做到職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

資金運(yùn)用方面，摸清安全生產(chǎn)相關(guān)財政資金籌集使用情況，反映和揭示因財政資金投入不足導(dǎo)致相關(guān)工作無法開展或進(jìn)展緩慢，或重大安全生產(chǎn)隱患難以得到解決等問題。審查應(yīng)急救援裝備建設(shè)資金、區(qū)域安全監(jiān)管試點(diǎn)及應(yīng)急救援中心建設(shè)資金等重點(diǎn)項(xiàng)目資金使用合規(guī)性和績效性情況，揭示截留、挪用等違規(guī)行為和閑置、浪費(fèi)等低效利用行為。

此次審計(jì)調(diào)查將對危險化學(xué)品、交通運(yùn)輸和建設(shè)工程施工等重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查，是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，是否根據(jù)所在行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，是否擠占挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用。

審查各級財政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是否依法對企業(yè)安全費(fèi)用提取、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。

針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性、典型性問題，審計(jì)機(jī)關(guān)將深入剖析體制機(jī)制制度層面的原因，提出針對性的審計(jì)意見建議，為推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革健康發(fā)展、順利完成機(jī)構(gòu)改革貢獻(xiàn)力量。

齊魯晚報·齊魯壹點(diǎn)記者 任磊磊 通訊員 鄭茂霞 潘博華

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅]

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