來源:萊蕪市紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站
2018-08-06 09:22:08
8月6日,中共萊蕪市紀(jì)委、萊蕪市監(jiān)委發(fā)布《關(guān)于對苗山鎮(zhèn)杓山山體遭破壞、山石被盜采問題相關(guān)責(zé)任人員查處情況的通報》,內(nèi)容如下:
近期,市紀(jì)委監(jiān)委對群眾反映苗山鎮(zhèn)杓山山體遭破壞、山石被盜采問題及相關(guān)部門履職情況進(jìn)行了認(rèn)真審查調(diào)查,在查清問題、厘清責(zé)任的基礎(chǔ)上,對19名責(zé)任人員予以嚴(yán)肅問責(zé)。為進(jìn)一步強(qiáng)化警示震懾作用,現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下。
經(jīng)查,萊蕪世豐貿(mào)易有限公司(以下簡稱世豐公司)森馬鐵礦位于萊城區(qū)苗山鎮(zhèn)長勺之戰(zhàn)遺址附近,于2015年11月被政策性關(guān)停。按照規(guī)定,世豐公司應(yīng)于2016年5月至2017年6月完成地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù),但實際未開展此項工作。2017年6月24日,世豐公司法人代表呂濟(jì)峰將森馬鐵礦治理恢復(fù)義務(wù)違規(guī)轉(zhuǎn)讓給苗山鎮(zhèn)孟家峪村村民魏勇(曾犯搶劫罪受刑事處罰)。2017年7月以來,魏勇在該礦區(qū)內(nèi)多次進(jìn)行非法采石并銷售。2018年2月,魏勇通過萊蕪市方田商貿(mào)有限公司(以下簡稱方田公司)委托萊蕪市泰光建設(shè)工程有限公司(以下簡稱泰光公司),以治理恢復(fù)為由向公安機(jī)關(guān)申請森馬鐵礦爆破作業(yè)并獲批準(zhǔn)。3月26日,泰光公司使用炸藥3.636噸對森馬鐵礦山頂南北兩處山體實施爆破,山體和生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞,造成十分惡劣的社會影響。
上述問題的發(fā)生,暴露出我市相關(guān)職能部門單位和地方黨委政府及其相關(guān)工作人員違反政治紀(jì)律,在貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“綠水青山就是金山銀山”的重要指示和中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大決策部署方面不擔(dān)當(dāng)不作為、行動少落實差的問題,暴露出群眾觀念淡薄,漠視群眾利益和生態(tài)環(huán)境,疏于監(jiān)管、執(zhí)法不嚴(yán)、作風(fēng)不實等突出問題。
一、不擔(dān)當(dāng)、不碰硬,對違法行為制止不力。萊城國土分局在世豐公司不如期履行治理恢復(fù)義務(wù)的情況下,未按規(guī)定采取有效糾治措施,未依法沒收該公司治理恢復(fù)保證金并組織治理。2017年7月以來,萊城國土分局執(zhí)法監(jiān)察大隊、苗山國土所多次發(fā)現(xiàn)該礦區(qū)私采濫挖問題,未按規(guī)定將該鐵礦列入重點巡查范圍,未按規(guī)定將此情況上報同級人民政府或上級國土資源部門。苗山鎮(zhèn)政府多次接到盜采山石的舉報,未及時按規(guī)定組織聯(lián)合執(zhí)法行動,致使私采濫挖行為屢禁不止。
二、不作為、假作為,執(zhí)法監(jiān)管層層失守。萊城國土分局相關(guān)人員在明知世豐公司15日內(nèi)不可能完成治理恢復(fù)工作的情況下,形式上下發(fā)整改通知書,要求15日內(nèi)完成整改并提交驗收申請;局礦管科相關(guān)人員未向執(zhí)法監(jiān)察大隊通報魏勇非法采石及森馬鐵礦治理恢復(fù)到期的情況。市公安局治安警察支隊、萊城公安分局治安管理大隊、苗山派出所相關(guān)人員在泰光公司申報實施爆破作業(yè)審核中,工作流于形式,致使爆破通過審批;苗山派出所負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)管人員未按規(guī)定對爆破作業(yè)實施全程監(jiān)管,未按規(guī)定審核爆破作業(yè)有關(guān)人員的主體身份等,致使爆破實施。
三、亂作為、慢作為,造成嚴(yán)重后果。萊城國土分局相關(guān)責(zé)任人員對呂濟(jì)峰與魏勇草擬的治理恢復(fù)義務(wù)違規(guī)轉(zhuǎn)讓協(xié)議予以修改、認(rèn)可并存檔。2018年3月26日,苗山鎮(zhèn)分管國土工作副鎮(zhèn)長接到群眾反映森馬鐵礦可能要實施爆破的消息后,未及時匯報,未及時采取措施制止爆破作業(yè)。
為嚴(yán)肅法紀(jì),根據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)對市公安局治安警察支隊、萊城公安分局、苗山派出所、萊城國土分局、苗山國土所、苗山鎮(zhèn)黨委政府等單位19名相關(guān)責(zé)任人分別給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政撤職等紀(jì)律處分,免職、組織調(diào)整、誡勉談話等問責(zé)處理。責(zé)成公安機(jī)關(guān)、國土部門對苗山鎮(zhèn)孟家峪村村民魏勇、世豐公司、方田公司、泰光公司違規(guī)違法行為嚴(yán)肅查處,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
苗山鎮(zhèn)杓山山體私采濫挖問題性質(zhì)惡劣,教訓(xùn)深刻。通報要求,全市各級各部門各單位要自覺引以為戒、汲取教訓(xùn)、舉一反三,認(rèn)真查擺、解決本區(qū)域、本系統(tǒng)、本單位存在的不擔(dān)當(dāng)、不作為等形式主義、官僚主義突出問題,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做到敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、依法履職。各級黨委、政府要牢固樹立“四個意識”,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實新發(fā)展理念,切實打好生態(tài)環(huán)境保護(hù)攻堅戰(zhàn)。各級職能部門要提高政治站位,切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,嚴(yán)格履行生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)監(jiān)管職責(zé),下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)境突出問題,堅決查處和整治各類環(huán)境違法犯罪行為,真正把生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項任務(wù)落到實處,切實維護(hù)好群眾切身利益。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大對生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察力度,敢于動真碰硬,對黨員干部失職失責(zé)問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起,嚴(yán)肅問責(zé),絕不姑息,為我市打贏環(huán)保攻堅戰(zhàn)、推動生態(tài)文明建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供堅強(qiáng)紀(jì)律保障。
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