為加強殘疾預防工作，推進健康濟寧建設，市政府日前印發了《濟寧市殘疾預防行動計劃(2018-2020年)》。據市殘聯相關負責人介紹，我市正在全面實施殘疾預防行動計劃，通過婚前醫學檢查、孕前優生健康檢查及精準康復服務等措施來避免或減輕殘疾。

我市現有持證殘疾人19.11萬，其中0至17歲持證殘疾兒童8726名，占持證殘疾人總數的4.57%。“在造成殘疾的各項因素里，有一些是不可抗力的，而有相當一部分是可以通過預防和康復避免或減輕的。如由于出生缺陷造成的殘疾，可以通過婚前、孕前健康檢查和新生兒篩查等進行有效干預。”市婦幼保健院相關負責人說。

控制出生缺陷

關鍵詞：孕檢

數據：孕前優生檢查目標人群覆蓋率達80%以上

計劃提出，強化三級預防，有效控制出生缺陷和發育障礙致殘。加強婚前、孕前優生及孕早期健康檢查，預防出生缺陷兒的發生。積極推進婚前醫學檢查，加強對嚴重遺傳性疾病、指定傳染病、嚴重精神障礙的檢查并提出醫學意見。免費實施孕前優生健康檢查，為計劃懷孕夫婦提供健康教育、醫學檢查、風險評估、咨詢指導等孕前優生服務，做好孕早期保健，合理營養，預防感染，謹慎用藥，避免接觸放射線和有害物質等。推進農村婦女補服葉酸預防神經管缺陷。推進耳聾基因篩查項目，預防聽障殘疾發生。孕前優生檢查目標人群覆蓋率達80%以上。

關鍵詞：產檢

數據：2020年產前篩查率達到85%以上

做好產前篩查、診斷，減少嚴重出生缺陷兒的發生。落實《產前診斷技術管理辦法》，加強產前篩查和診斷網絡建設。深入實施全市免費產前篩查項目，夫婦雙方或至少一方具有濟寧市戶籍的孕15—20+6周的懷孕婦女免費接受一次產前血清學篩查，篩查評估罹患唐氏綜合征、愛德華氏綜合征和開放性神經管缺陷的風險。2020年產前篩查率達到85%以上。

關鍵詞：新生兒

數據：新生兒及兒童殘疾篩查率達90%以上

加強新生兒疾病及兒童致殘性疾病的篩查和干預，對出生缺陷患兒出生后采取及時、有效的診斷、治療和康復，防止殘疾，促進健康。落實《新生兒疾病篩查管理辦法》，普遍開展新生兒疾病篩查，逐步擴大疾病篩查病種和范圍。做好兒童保健工作，廣泛開展新生兒訪視、營養與喂養指導、生長發育監測、健康咨詢與指導，建立新生兒及兒童致殘性疾病和出生缺陷篩查、診斷、干預一體化工作機制，提高篩查覆蓋率及轉診率、隨訪率、干預率。新生兒四種遺傳代謝性疾病免費篩查率達98%以上，新生兒聽力篩查率達98%以上，新生兒及兒童殘疾篩查率達90%以上，干預率達85%以上。

防控疾病致殘

關鍵詞：免疫規劃

數據：控制和消除重大地方病的縣(市、區)達95%以上

計劃提出，以縣級疾病控制機構和基層醫療衛生機構為重點，加強基層防控體系，提高疫情發現能力和處置水平。進一步完善預防接種服務體系，繼續將脊髓灰質炎、流行性乙型腦炎等致殘性傳染病的疫苗接種率維持在較高水平，按照國家免疫規劃要求適時調整疫苗種類。控制和消除重大地方病的縣(市、區)達95%以上。開展全民健康生活方式行動，推動科學膳食、全民健身、控煙限酒。依托重大公共衛生服務項目，加強心腦血管疾病、糖尿病、慢性呼吸系統疾病等慢性病防控、治療及管理，預防致殘。開展致聾、致盲性疾病早期診斷、干預。

關鍵詞：精神障礙

數據：登記在冊的嚴重精神障礙患者管理率達85%以上

積極開展心理健康促進工作，規范精神障礙篩查與治療康復，重點做好婦女、兒童、青少年、老年人、殘疾人等群體的心理健康服務，創造有益于身心健康的生活、工作環境，減少健康隱患。將心理援助納入突發事件應急預案，為遭遇突發公共事件群體提供心理援助服務。貧困嚴重精神障礙患者通過基本醫療保險、大病保險支付醫藥費后仍有困難，或者不能通過基本醫療保險、大病保險支付醫藥費的，符合條件的給予醫療救助或臨時救助。登記在冊的嚴重精神障礙患者管理率達85%以上。

減少傷害致殘

關鍵詞：安全生產

數據：生產安全事故發生起數、傷亡人數均下降10%以上

計劃提出，強化工作場所職業安全健康管理，開展職業安全健康教育，提高勞動者安全健康防護能力。重點做好待孕夫婦、孕期婦女勞動保護，避免接觸有毒有害物質，減少職業危害。開展工礦商貿企業安全生產隱患排查治理，提高事故風險防范、事故救援和應急處置能力，預防工傷、塵肺病、職業中毒及其他職業病致殘。依法保障工傷和患職業病職工的工傷保險待遇，切實維護其合法權益。加強消防安全管理，排查整治易燃易爆單位和養老院、敬老院、福利院、醫院、未成年人保護中心、殘疾人康復機構、托養機構、救助管理站、中小學校、幼兒園等人員密集場所火災隱患。生產安全事故發生起數、傷亡人數均下降10%以上。

關鍵詞：道路交通

數據：道路交通萬車死亡率下降6%

強化道路交通安全設施、設計和建設，開展道路隱患排查治理，確保公路及其附屬設施始終處于良好技術狀況。推動完善公路、附屬設施及機動車產品相關標準。加強駕駛人教育培訓，普及中小學生交通安全宣傳教育，推廣使用汽車兒童安全座椅。加強旅游包車、班線客車、危險品運輸車、工程運輸車、校車及接送學生車輛安全管理，嚴格落實運輸企業主體責任。加大路查路檢力度，定期開展專項整治行動。依法嚴厲查處嚴重交通違法行為。完善道路交通事故應急救援機制，提高施救水平。道路交通萬車死亡率下降6%。

實施精準康復

數據：有需求的殘疾人基本康復服務覆蓋率達90%以上

計劃提出，推廣疾病早期康復治療，減少殘疾發生，減輕殘疾程度。將殘疾人健康管理和社區康復納入基本公共服務清單，為殘疾人提供登記管理、健康指導、康復指導、定期隨訪等服務。按照省、市《殘疾人精準康復服務行動實施方案》及殘疾人基本康復服務目錄，實施精準康復服務行動，有需求的殘疾人基本康復服務覆蓋率達90%以上。

數據：有需求的殘疾人基本型輔助器具適配率達85%以上

做好輔助器具適配服務。搭建輔助器具產業促進平臺，完善基層輔具服務網絡，提升適配能力。開展殘疾人輔助器具個性化適配，重點普及助聽器、助視器、假肢等殘疾人急需的輔助器具。將貧困殘疾人基本型輔助器具適配服務納入基本公共服務項目清單，開展基本型輔助器具適配服務。開展輔助器具租賃等社區服務，就近就便滿足殘疾人短期及應急輔助器具需求。有需求的殘疾人基本型輔助器具適配率達85%以上。

推進無障礙環境建設。加強殘疾人、老年人出行的無障礙環境改造，推進政府機關、公共服務、公共交通、社區等場所、設施的無障礙改造，新(改、擴)建道路、建筑物和居住區嚴格執行國家無障礙設計規范。積極開展貧困殘疾人家庭無障礙改造。加強信息無障礙建設，市電視臺開設手語節目，縣級以上政府網站無障礙服務能力建設達到基本水平。加大盲人、聽力殘疾人出行和交流無障礙產品的研發和應用。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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