來源:魯網
2018-08-31 16:16:08
魯網8月31日訊(記者 徐英淦)31日下午,山東省政府新聞辦舉行“防范商漁船碰撞集中行動”新聞發布會。記者從發布會上獲悉,山東海事局和省海洋與漁業廳自9月1日起聯合開展防范商漁船碰撞集中行動,嚴厲打擊商漁船違法行為,減少商漁船碰撞事故和人命財產損失,維護海上安全形勢穩定。
據山東海事局副局長李家坤介紹,集中行動的主要內容包括開展聯合巡航執法行動、開展商漁船防碰撞專項檢查、開展安全警示教育活動、開展聯動預警和聯合評估等。他指出,各地海事、漁業部門結合轄區實際情況,認真分析總結商漁船碰撞事故、險情特點和規律,有計劃、有重點地組織開展針聯合巡航巡查執法,突出打擊八個方面違規行為。商船方面:一是船員值班不認真,包括值班玩手機等行為;二是船員疲勞駕駛、酒后駕駛等行為;三是不安排瞭望人員情況;四是船員瞭望不仔細,未合理設置雷達量程等行為。漁船方面:一是船員配備不合格情況;二是漁船通信導航設施不齊或不正常使用行為;三是漁船在定線制水域、進出口航道水域違規捕魚作業;四是漁船不按規定正確顯示號燈號型等行為。應將伏季休漁后漁船集中出海捕魚作為聯合巡航執法的重點時段,將長山水道、成山頭周邊水域及11個傳統漁區等商漁船頻繁交叉會遇水域作為聯合巡航執法的重點區域,及早發現潛在碰撞風險,糾正商漁船違反定線制規定和避碰規則等行為,優化通航秩序,嚴防商漁船碰撞事故發生。
同時,海事部門結合船舶安全檢查,突出對商船三個方面的檢查:一是商船助航設施方面,如導航設備等;二是船員實操能力,如進入漁船作業密集區雷達量程設置等;三是船員對漁區航行認知,如船舶航線設計等情況,提醒船舶盡可能避免穿越習慣漁船作業區,檢查船員對漁船號燈號型、作業方式、作業習慣的了解,提醒船員在思想上、技術上對漁船避讓做好充分準備。漁業部門突出對漁船四個方面檢查:一是漁船船舶自動識別系統(AIS)情況,包括與本船符合情況(防止套用)、配備情況、防隨意修改情況;二是北斗定位系統和安全設施;三是其他防避碰設施設備。對所有停港船舶逐條檢查,不合格的停港整改,嚴禁出海;四是漁船值班情況檢查,利用漁船應急救援指揮系統,對海上漁船定時點名以檢查值班情況,對未回應的,立即查明原因,并采取相應措施。
在安全警示教育方面,李家坤強調,各地海事、漁業部門要按照已發布的《山東海事局 山東省海洋與漁業廳關于聯合開展商船漁船安全警示教育活動的通知》要求,聯合開展商漁船防碰撞“安全警示教育進漁村碼頭、典型事故案例進航運企業、進船員培訓機構” 的“三進”活動,深入漁村、漁港和碼頭,將盡可能多的漁船船東和漁民、船員及家屬納入教育范圍,開展案例教育,通過安全警示教育,進一步強化海上從業人員安全意識,認真落實各項安全措施,降低商漁船碰撞事故風險。
他同時強調,各地海事、漁業部門要密切溝通,協商劃出商船密集航線、漁業重要作業區,充分發揮VTS、AIS、北斗系統等手段的作用,加大對重點區域的監視和電子巡查力度,強化信息共享和聯動互動,及早發現風險、及早提醒,增加預警信息播發頻次,雙方對進入重點區域的商船、漁船發出預警信號,提醒加強瞭望、值班,嚴防商漁船碰撞事故發生。各地海事漁業部門針對發生的商漁船碰撞險情事故要聯合組織開展后評估,以優化防范商漁船碰撞措施,提升行動效果。
各地海事、漁業部門將結合轄區特點,統籌安排,分解細化任務,層層落實責任,密切工作配合,進一步深化“聯網、聯防、聯控、聯動”工作機制,集中打擊一批違規作業商漁船舶,有效遏制商漁船碰撞事故易發多發態勢,確保我省沿海海上安全形勢穩定。
據悉,近幾年,海上商漁船碰撞事故多發易發,發生的時間、區域相對集中,在水上交通事故和漁業生產事故中占比較大,損害較為嚴重。從2016年以來海事部門的海上交通事故統計來看,共發生商漁船碰撞事故34起,占同期水上交通事故的31%;死亡失蹤62人,占總死亡失蹤人數的66%;沉船10艘,占總沉船數的45%。碰撞事故中受損的以山東、遼寧和河北省的漁船居多,區域相對集中在威海、煙臺和青島沿海。
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