干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣?對(duì)于青島的干部來(lái)說(shuō)，以后還真不一樣啦!

9月5日，青島發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，明確提出把擔(dān)當(dāng)作為者用起來(lái)，不擔(dān)當(dāng)慢作為的調(diào)下去。22條實(shí)打?qū)嵉呐e措把“選人用人”標(biāo)準(zhǔn)講明白了。

3類干部要大力選撥任用

要讓擔(dān)當(dāng)作為者更有尊嚴(yán)、更有地位!《意見(jiàn)》中的這句話，可謂說(shuō)到了創(chuàng)業(yè)干事干部的“心坎”上。

對(duì)于要大力選撥任用的干部，《意見(jiàn)》是這么說(shuō)的——

認(rèn)真落實(shí)新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持識(shí)人察人看擔(dān)當(dāng)、選人用人重作為，體現(xiàn)講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向。堅(jiān)持從對(duì)黨忠誠(chéng)的高度看待干部是否擔(dān)當(dāng)作為，注重從精神狀態(tài)、作風(fēng)狀況考察政治素質(zhì)，既看日常工作中的擔(dān)當(dāng)，又看大事要事難事中的表現(xiàn)——

大力選拔任用那些牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?

大力選拔任用那些牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀，敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部;

大力選拔任用那些符合高素質(zhì)專業(yè)化要求，具有專業(yè)能力、專業(yè)精神，適應(yīng)新時(shí)代青島改革發(fā)展需要的干部。

這些人將優(yōu)先提拔、破格提拔

有為才有位。選撥干部時(shí)，論資排輩和平衡思想要大力破除。而對(duì)于優(yōu)秀者，將破格提拔——

對(duì)表現(xiàn)特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的，按照規(guī)定予以破格提拔;

對(duì)在下一級(jí)黨政正職崗位干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)績(jī)突出、特別優(yōu)秀的，可以直接提任上一級(jí)黨政正職;

對(duì)在中心工作、重大任務(wù)中擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、作出重要貢獻(xiàn)的，對(duì)長(zhǎng)期在基層一線、艱苦崗位埋頭苦干、成績(jī)顯著的，對(duì)擔(dān)當(dāng)作為好干部和擔(dān)當(dāng)作為好班子主要負(fù)責(zé)同志以及被評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、勞動(dòng)模范、人民滿意公務(wù)員的，對(duì)年度考核連續(xù)三年確定為優(yōu)秀等次的，優(yōu)先提拔使用;

對(duì)綜合素質(zhì)好、敢于擔(dān)當(dāng)作為、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母刹浚矣诖蚱啤半[性臺(tái)階”，及早提拔使用。

堅(jiān)持全面歷史辯證地看待干部，公平公正對(duì)待干部，對(duì)個(gè)性鮮明、堅(jiān)持原則、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，符合條件的要大膽使用;統(tǒng)籌一定數(shù)量的職級(jí)職數(shù)，優(yōu)先考慮長(zhǎng)期盡職盡責(zé)、任勞任怨、付出較多、貢獻(xiàn)較大的干部。

干部考核今后要這樣做

提拔的條件列出來(lái)了，那如何量化“好干部”的考核標(biāo)準(zhǔn)?《意見(jiàn)》也提出，改進(jìn)考核方式方法。

堅(jiān)持定量與定性、共性與個(gè)性、“考事”與“考人”相結(jié)合，注重綜合分析研判，多維度比對(duì)，多層次印證，全面客觀地分析和評(píng)價(jià)干部。改進(jìn)年度考核，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，對(duì)問(wèn)題較多的班子和干部實(shí)行重點(diǎn)考核。

推進(jìn)平時(shí)考核，堅(jiān)持經(jīng)常性、近距離、有原則地接觸干部，切實(shí)把情況掌握在平時(shí)。開(kāi)展專項(xiàng)考核，注重在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、經(jīng)略海洋、保障和改善民生、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等重大任務(wù)一線考核識(shí)別干部。強(qiáng)化跟蹤考核，特別是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子黨政正職、重要崗位干部和優(yōu)秀年輕干部，要及時(shí)跟蹤了解表現(xiàn)情況。

1 對(duì)考核優(yōu)秀或名次前移幅度較大的區(qū)(市)和市直部門(單位)，在提拔重用干部上重點(diǎn)考慮，在職級(jí)職數(shù)統(tǒng)籌使用上重點(diǎn)傾斜;市直部門(單位)主要負(fù)責(zé)人考核等次以及市管干部?jī)?yōu)秀等次數(shù)量比例，與單位綜合考核結(jié)果掛鉤。

2 根據(jù)綜合考核情況差異化核發(fā)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并結(jié)合干部日常考核、年度考核等情況體現(xiàn)到個(gè)人;對(duì)在重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、急難險(xiǎn)重任務(wù)和招商引資招才引智等方面作出突出貢獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)或個(gè)人，可給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

3 對(duì)考核結(jié)果較差或名次退步幅度較大的，及時(shí)約談提醒，并視情況取消評(píng)先選優(yōu)、干部提拔資格、以及物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)企業(yè)的綜合考核和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，健全完善與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)的差異化考核辦法，企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬激勵(lì)直接與考核結(jié)果掛鉤。

4 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理不善，未完成市委、市政府重點(diǎn)工作任務(wù)或未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，以及造成國(guó)有資產(chǎn)損失或重大不良影響的企業(yè)，扣發(fā)或追回相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬激勵(lì)，取消企業(yè)及中層以上干部評(píng)先選優(yōu)資格。對(duì)經(jīng)組織考核不適宜繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)職的干部，及時(shí)予以調(diào)整。

推動(dòng)干部的“下”成為常態(tài)

能者上，庸者下。

堅(jiān)持不換思想就換人、不負(fù)責(zé)就問(wèn)責(zé)、不擔(dān)當(dāng)就挪位、不作為就撤職，推動(dòng)干部的“下”成為常態(tài)。

各級(jí)黨委組織部門要健全完善與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和巡察、信訪、國(guó)土資源房管、審計(jì)、環(huán)保、安全監(jiān)管等部門(單位)的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，掌握了解有關(guān)情況，對(duì)貫徹中央決策部署和落實(shí)省委、市委工作要求不堅(jiān)決不全面不到位等問(wèn)題，及時(shí)跟進(jìn)，對(duì)履職不力、工作平庸、不擔(dān)當(dāng)不作為的干部，根據(jù)具體情節(jié)該免職的免職、該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職，形成強(qiáng)烈的震懾效應(yīng)。

為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?/strong>

人無(wú)完人金無(wú)足赤，有些敢擔(dān)當(dāng)、勇作為的干部工作中或許會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤，哪些錯(cuò)誤可以網(wǎng)開(kāi)一面?對(duì)哪些人要為其“撐腰鼓勁”?《意見(jiàn)》中的容錯(cuò)機(jī)制是一大亮點(diǎn)。

《意見(jiàn)》提出，干部的失誤錯(cuò)誤，結(jié)合動(dòng)機(jī)態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響以及挽回?fù)p失等情況進(jìn)行綜合分析研判，不得混淆所犯錯(cuò)誤性質(zhì)或夸大錯(cuò)誤程度，對(duì)該容的必須容錯(cuò)、能容的大膽容錯(cuò)。

準(zhǔn)確把握政策界限，確保容錯(cuò)在紀(jì)律紅線、法律底線內(nèi)進(jìn)行，不得以容錯(cuò)糾錯(cuò)之名行紀(jì)律松綁之實(shí)。客觀評(píng)價(jià)、公正對(duì)待被問(wèn)責(zé)干部，對(duì)影響期滿、各方面表現(xiàn)優(yōu)秀的，在提拔任用、考核評(píng)優(yōu)等方面不受影響。

注重在基層一線培養(yǎng)鍛煉干部

只有真正在一線磨礪,才能真正和群眾心貼心,真正得到成長(zhǎng)。

《意見(jiàn)》也明確;注重在重大項(xiàng)目、基層一線、艱苦環(huán)境和急難險(xiǎn)重崗位的實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉干部，優(yōu)化干部成長(zhǎng)路徑。

有針對(duì)性地選派干部參與援藏援貴援甘和“第一書(shū)記”“鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)”等重點(diǎn)工作，選派干部到新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、經(jīng)略海洋、軍民融合、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等改革發(fā)展穩(wěn)定一線任(掛)職，讓干部在實(shí)踐中砥礪品質(zhì)、增長(zhǎng)才干。

加大干部交流力度。有計(jì)劃地選派市、區(qū)(市)機(jī)關(guān)年輕干部到鎮(zhèn)(街道)任(掛)職，優(yōu)先安排長(zhǎng)期在鎮(zhèn)(街道)工作、業(yè)績(jī)突出的干部到上級(jí)機(jī)關(guān)工作。

拓寬選人視野，吸引各方面、各領(lǐng)域優(yōu)秀人才到各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作，對(duì)一些事業(yè)特別需要、專業(yè)性較強(qiáng)、本地本單位沒(méi)有合適人選的崗位，放開(kāi)視野面向全國(guó)、全省和駐青單位(機(jī)構(gòu))選拔引進(jìn)。加大市直機(jī)關(guān)面向基層遴選公務(wù)員力度，暢通基層干部向上交流的渠道。

拓寬基層干部晉升渠道

《意見(jiàn)》提出，對(duì)基層干部特別是工作在困難艱苦環(huán)境和脫貧攻堅(jiān)第一線的干部，給予更多理解和支持，主動(dòng)排憂解難，激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)。

拓寬基層干部晉升渠道，注重選拔優(yōu)秀鎮(zhèn)(街道)黨政正職擔(dān)任市直部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子成員;注重從鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官中選拔鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員;對(duì)長(zhǎng)期在鎮(zhèn)(街道)工作、實(shí)績(jī)突出的事業(yè)編制人員，優(yōu)先調(diào)任鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

積極為基層干部“松綁減壓”，建立鎮(zhèn)(街道)權(quán)責(zé)清單，厘清區(qū)(市)政府及其部門與鎮(zhèn)(街道)的職責(zé)關(guān)系，做到權(quán)責(zé)對(duì)稱、協(xié)調(diào)配合。

嚴(yán)格規(guī)范和控制各類檢查、評(píng)比、考核項(xiàng)目，嚴(yán)格控制“一票否決”事項(xiàng)，讓基層干部大膽負(fù)責(zé)、放手干事。堅(jiān)持在政策、投入、待遇等方面向基層傾斜，允許有條件的地方提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部收入高于同職級(jí)縣級(jí)機(jī)關(guān)干部。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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