編者按

“出門一把鎖,進(jìn)門一盞燈”,成了當(dāng)下許多獨(dú)居、空巢老人的生存狀態(tài)。子女平日不在身邊,老人一旦突發(fā)疾病如何救助已成為當(dāng)下居家養(yǎng)老的“痛點(diǎn)”。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展,具備緊急呼叫系統(tǒng)的智能設(shè)備推陳出新。然而,這類智能設(shè)備的社會(huì)推廣率、使用率卻并不高。究竟是何原因所致?智慧養(yǎng)老在濟(jì)南發(fā)展現(xiàn)狀又如何?怎樣才能真正保障獨(dú)居老人安全?從今天起,齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)推出“獨(dú)居老人咋保安全”系列報(bào)道。

子女平日不在身邊,一旦突發(fā)疾病獨(dú)居老人如何救助成為當(dāng)下居家養(yǎng)老的“痛點(diǎn)”。為此,濟(jì)南市早在2008年就開始嘗試推廣“一鍵通”等智能緊急呼叫設(shè)備,然而受財(cái)政資金限制,類似智能設(shè)備的普及率并不高。而即便得到政府關(guān)懷,不少老人卻將這類智能設(shè)備當(dāng)成擺設(shè)。

獨(dú)居老人頭暈?zāi)垦＃鐓^(qū)助老員急送醫(yī)

8月25日下午,家住濟(jì)南市甸柳第二社區(qū)的87歲老人李慶英感到頭暈?zāi)垦?身體很不舒服。由于子女家住外地不在身邊,老人只好獨(dú)自來到甸柳新村街道第二社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心查體。“一量血壓,192/74,血氧值88。”測量結(jié)果把社區(qū)助老員楊同花嚇了一跳,她急忙把老人送到了附近醫(yī)院。

經(jīng)醫(yī)生診斷,老人患有高血壓、心臟病,因壓差太大,隨時(shí)都有危險(xiǎn),建議立即住院觀察、治療。楊同花通過社區(qū)居委會(huì)通知了李慶英的女兒,并立即為老人辦理住院手續(xù),輸液治療。當(dāng)老人的子女趕來時(shí),已經(jīng)是晚上八點(diǎn)多了。

“如果不及時(shí)發(fā)現(xiàn),老人要是暈倒在家,后果不堪設(shè)想。”甸柳第二社區(qū)居委會(huì)主任王慶玲介紹,社區(qū)內(nèi)80周歲以上老人近150位,90歲以上老人也有20多位,其中獨(dú)居、空巢老人有30多個(gè),“老舊小區(qū)養(yǎng)老工作壓力大,最擔(dān)心的就是獨(dú)居老人在家突發(fā)意外。”

“類似的獨(dú)居老人突發(fā)狀況,社區(qū)每年都有發(fā)生。”甸柳第二社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心負(fù)責(zé)人李婧稱,由于老小區(qū)房子面積小,獨(dú)生子女家庭多,子女工作繁忙等原因,社區(qū)內(nèi)眾多老人目前處于獨(dú)居、空巢狀態(tài)。“許多子女一周只回父母家中一趟,難以擔(dān)負(fù)居家養(yǎng)老責(zé)任。同時(shí),老年人也很少雇用住家保姆,目前濟(jì)南保姆月工資已達(dá)3000元以上,超過了社區(qū)大多數(shù)老人的退休工資。”

數(shù)據(jù)顯示,截至2016年底,濟(jì)南市戶籍人口60歲以上老年人為128.8萬人,約占全市總?cè)丝诘?0.30%,預(yù)計(jì)至2020年,老年人口數(shù)量將達(dá)到160萬人,占全市總?cè)丝诘?5%。高齡、失能失智、空巢老人養(yǎng)老需求激增,其中失能失智失獨(dú)老人有約10萬人,80歲以上老人也超過10萬人,居家養(yǎng)老面臨較大壓力。

李慶英的遭遇、王慶玲的擔(dān)心,暴露了眼下老年人居家養(yǎng)老的“痛點(diǎn)”:危急時(shí)刻,獨(dú)居、高齡老人如何救助,誰來救助?

甸柳二居社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心內(nèi),一位獨(dú)居老人提到居委會(huì)的幫助,感動(dòng)得哭起來。

缺少資金來源，智能設(shè)備難普及

為解決此“痛點(diǎn)”,濟(jì)南市早在2008年便有所嘗試。當(dāng)年9月,濟(jì)南市試運(yùn)行“貼心一鍵通”項(xiàng)目,并于2009年正式投入運(yùn)行。“一鍵通”分為用戶設(shè)備與信息平臺兩部分,服務(wù)平臺與120、110、119等單位合作,提供防病、防火、防盜等應(yīng)急服務(wù)。隨后,“一鍵通”擴(kuò)大服務(wù)范圍,引入保姆、保潔、保修等家政類服務(wù),以便讓老人足不出戶即可享受到日常家庭生活及養(yǎng)老服務(wù)。

資料顯示,截至2015年8月,“一鍵通”在網(wǎng)用戶已達(dá)24萬余人,活躍用戶4萬余人。除了市一級范圍,濟(jì)南市各區(qū)縣也正在推廣類似養(yǎng)老設(shè)備。如歷城區(qū)民政局與濟(jì)南移動(dòng)公司聯(lián)合,為轄區(qū)失能半失能老人及80歲以上老年人發(fā)放老年手機(jī)；歷下區(qū)民政局為轄區(qū)1300余位社區(qū)老人購買了智能腕表。

對于類似設(shè)備,每一位選擇居家養(yǎng)老的老人都不可或缺。但目前來看,該類設(shè)備在濟(jì)南市的推廣普及程度并不高。據(jù)悉,該類設(shè)備的發(fā)放都有較嚴(yán)格的條件,以“一鍵通”為例,設(shè)備主要針對社區(qū)80歲以上低保、空巢、貧困、半自理和不能自理的老年人；此外,類似設(shè)備的發(fā)放與安裝大都是以分批次的形式,每年按照一定數(shù)量逐漸推廣。“如此一來,相對于濟(jì)南市數(shù)量龐大的老年人群體,服務(wù)范圍有限。”一鍵通設(shè)備相關(guān)運(yùn)營負(fù)責(zé)人介紹。

之所以有嚴(yán)格的申請條件,而非面向全市老年人的普惠型福利,在上述負(fù)責(zé)人看來,主要還是受限于政府財(cái)政。如果由政府出資推廣,單個(gè)社區(qū)就需要投入上百萬元,一個(gè)街道范圍或需投入近千萬元,財(cái)政壓力可想而知。

然而,即便政府出資,與日俱增的平臺運(yùn)營壓力也限制了平臺的成長。目前,“一鍵通”等呼叫設(shè)備大都采用“政府購買,終生免費(fèi)服務(wù)”的方式運(yùn)營,政府每年出資購買服務(wù),資金一部分用于購買呼叫設(shè)備終端,一部分用于維護(hù)平臺的日常運(yùn)營。擁有終端設(shè)備的老年人越來越多,但平臺的人力、物力卻因每年定額資金只能維持原有規(guī)模,得不到與之相應(yīng)的擴(kuò)張。“政府每年購買服務(wù)的資金都是定額,老人越來越多,平臺的人工、電話費(fèi)等運(yùn)營成本逐年增加。”上述負(fù)責(zé)人說。

老人嫌使用麻煩，放在家里不會(huì)用

老人有了智能設(shè)備僅僅是開始,如何有效地使用起來才是關(guān)鍵。“一鍵通”等智能呼叫設(shè)備挽救了不少老人的生命；然而,不少老人盡管家中安裝多年卻鮮有使用,基本處于閑置狀態(tài)。

家住無影山路的張永紅今年已有72歲,老伴十幾年前去世,自己不習(xí)慣在兒女家居住,便一直獨(dú)居。2012年,社區(qū)免費(fèi)為她配備了“一鍵通”急救呼叫裝置,本是以備不時(shí)之需,6年來,這臺機(jī)器在張奶奶家中猶如擺設(shè)。

“平常用不著,真出事了,也想不到用它。”2014年6月,正在做飯的老人因突發(fā)心腦血管疾病暈倒在廚房。幸好鄰居在家中做客,緊急撥打了120。由于搶救及時(shí),老人只住了幾天院便回家了。事后,雖然意識到了安裝緊急救援設(shè)備的必要性,可老人卻發(fā)現(xiàn),呼叫設(shè)備安裝在電話機(jī)旁邊,“暈倒在廚房了,我怎么還能去客廳按那個(gè)按鈕?”

為了驗(yàn)證設(shè)備管不管用,老人也曾專門撥打過設(shè)備。“按了按鈕,120急救中心一會(huì)就打電話來,人家問我出了什么問題,我說不小心按錯(cuò)了。”

比起張奶奶,和平新村社區(qū)關(guān)大爺?shù)闹悄芎艚性O(shè)備更加先進(jìn),是便攜腕表式的。得知這塊“腕表”能定位防走丟,還能緊急救援,關(guān)大爺高興了半天。可自己研究了半天,也沒搞明白這東西到底怎么用,“上面的字小,按鍵也小,我怕給按壞了,也不敢亂按。”

為此,他還曾專門求助社區(qū)日間照料中心的社工。“一聽得裝手機(jī)卡,老人擔(dān)心自己掏腰包付話費(fèi),而且還得充電,就覺得麻煩。”社工王玉英表示,雖說設(shè)備有用,但看似簡單的程序?qū)τ诶夏耆藖碚f,卻十分繁瑣復(fù)雜。“你看,設(shè)備放我這兩三個(gè)月了,老人直接不用了。”

（齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 王杰）

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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