記者10月15日從山東省政府網(wǎng)站了解到，山東省實施《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》細則（下稱《細則》）正式印發(fā)。為加強各級黨委和政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，樹立安全發(fā)展理念，我省制定此項細則，提出實行安全生產(chǎn)責(zé)任終身問責(zé)制，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任且失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴重的，不論是否已調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休，都將嚴格追究其責(zé)任。

《細則》明確，各級黨委和政府主要負責(zé)人是本地安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。《細則》對縣級以上各級黨委主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)職責(zé)、縣級以上各級政府主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)職責(zé)等全省縣級以上各級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員需要履行的安全生產(chǎn)職責(zé)均給出了清晰而明確的界定。

按照《細則》，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實安全生產(chǎn)責(zé)任情況納入審計內(nèi)容，在審計中對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實和相關(guān)改革任務(wù)推進、財政安全生產(chǎn)預(yù)防以及應(yīng)急相關(guān)資金管理使用、有關(guān)安全生產(chǎn)項目的資金保障以及項目落地等情況開展監(jiān)督。

同時，我省將建立完善各級黨委和政府安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，每年對下級黨委和政府安全生產(chǎn)工作情況進行全面評價，考核結(jié)果與有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履職評定掛鉤。在對各級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的年度考核、目標(biāo)責(zé)任考核、績效考核以及其他考核中，落實安全生產(chǎn)責(zé)任情況是確定考核結(jié)果的重要參考。

對在加強安全生產(chǎn)工作、承擔(dān)安全生產(chǎn)專項重要工作、健全安全生產(chǎn)體制機制、推進安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理預(yù)防體系建設(shè)、防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護等方面作出顯著成績和重要貢獻的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，上級黨委和政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。對在安全生產(chǎn)工作考核中成績優(yōu)秀的黨委和政府，上級黨委和政府按照有關(guān)規(guī)定給予通報表揚。對在安全生產(chǎn)工作考核中成績優(yōu)秀的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，上級黨委和政府按照有關(guān)規(guī)定給予記功或者嘉獎。

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任中存在下列情形之一的，則按照有關(guān)規(guī)定進行問責(zé)：

（一）履行本細則第二章所規(guī)定職責(zé)不到位的。

（二）阻撓、干涉安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法或者生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作的。

（三）對遲報、漏報、謊報或者瞞報生產(chǎn)安全事故負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的。

（四）對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的。

（五）對本地、分管行業(yè)（領(lǐng)域）存在的共性重大事故隱患未能及時有效解決，負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的。

（六）對打非治違不力，本地和分管行業(yè)（領(lǐng)域）、部門（單位）連續(xù)發(fā)生違法違規(guī)生產(chǎn)安全事故，負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的。

（七）有其他應(yīng)當(dāng)問責(zé)情形的。

根據(jù)情節(jié)輕重，給予通報、誡勉、組織調(diào)整、組織處理或者黨紀(jì)政務(wù)處分；涉嫌職務(wù)違法犯罪的，由監(jiān)察機關(guān)依法調(diào)查處置。對工作不力導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故人員傷亡和經(jīng)濟損失擴大，或者造成嚴重社會影響負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任。但對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)事故調(diào)查組認定、紀(jì)委監(jiān)委核實，已經(jīng)全面履行了所規(guī)定職責(zé)、法律法規(guī)規(guī)定有關(guān)職責(zé)，并全面落實了黨委和政府有關(guān)工作部署和責(zé)任清單的，不予追究有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

從今年9月30日起，我省實行安全生產(chǎn)責(zé)任終身問責(zé)制，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任且失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴重的，不論是否已調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休，都應(yīng)當(dāng)嚴格追究其責(zé)任。已調(diào)離或者提拔的，按照干部管理權(quán)限將有關(guān)材料移送有權(quán)實施責(zé)任追究的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門或者安全生產(chǎn)監(jiān)管部門；已退休的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

（新銳大眾）

[責(zé)任編輯：楊凡、梁延菊]

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