“基層干部的心踏實多了，感覺更有奔頭。”談起區(qū)里探索實施的年輕干部“四階”遞進選育機制，歷下區(qū)很多干部深有感觸。2018年，歷下區(qū)3名街道黨工委書記被提拔為市管副職，區(qū)屬部門、街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員中擔當作為、實績突出的“80后”越來越多。“為擔當者擔當，讓出彩者出眾。”歷下區(qū)委常委、組織部部長續(xù)明說，“就是要把過去的等位子、熬資歷、排輩分，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的比能力、比實績、比擔當，牢固樹立實在實干實績的用人導(dǎo)向。”

問渠哪得清如許，為有源頭活水來。歷下區(qū)按照濟南市培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部“一號工程”要求，探索實施能力普選、政治篩選、適崗遴選、綜合比選“四階”遞進選育機制，引導(dǎo)干部在遞進式歷練中成長。近兩年來，全區(qū)干部調(diào)整中年輕干部提拔比例達到49%，全區(qū)年輕干部比例增加5個百分點，干部隊伍梯次結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，為全省首善之區(qū)建設(shè)提供了有力的人才支撐。

能力普選——

審舉得人建好“一池活水”

“‘酒香不怕巷子深’，我們只管甩開膀子放心干！”參加完區(qū)委日常考察工作組談話，歷下區(qū)一名基層干部感慨道。

為改變以往不提拔不考察、不換屆不考察，導(dǎo)致班子運轉(zhuǎn)如何、干部工作表現(xiàn)好壞組織部門不能及時掌握的狀況，歷下區(qū)建立了優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)識別常態(tài)化機制，結(jié)合區(qū)委巡察、年度考核、干部崗位適應(yīng)性“后評估”，每年至少開展2次干部工作專項調(diào)研。在此基礎(chǔ)上，工作組在每個單位都掌握了至少2名優(yōu)秀年輕干部的情況，并擇優(yōu)納入“資源庫”。

對“入庫”的干部，堅持組織掌握，不公示、不公開。歷下區(qū)按照“黨建、政法、民生、經(jīng)濟、城建”5個領(lǐng)域，“成熟可用、墩苗培養(yǎng)、遠期關(guān)注”3個成長層級，建立“五橫三縱”干部成長坐標圖。橫向看領(lǐng)域，縱向看成長。通過跟蹤工作表現(xiàn)，實時分析年輕干部成才軌跡，制定“一人一策”培養(yǎng)計劃，解決了干部選育“大水漫灌”的問題。

針對年輕干部中經(jīng)濟管理人才匱乏的問題，歷下區(qū)與上海交通大學聯(lián)合舉辦經(jīng)濟管理專題研修班，選調(diào)30名具有經(jīng)濟工作經(jīng)驗的“85后”干部參加。每個人都承擔了招商項目和產(chǎn)業(yè)研究任務(wù)，他們在“專業(yè)知識學習+園區(qū)項目掛職”中得到鍛煉。同時，區(qū)委組織部還舉辦“歷下干部大講堂”，結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展熱點，邀請國內(nèi)知名專家學者和高端專業(yè)人才作專題講座。

近年來，通過能力普選，歷下區(qū)已有百余名干部進入組織視野，有效解決了年輕干部“急用現(xiàn)找”的困境。

政治篩選——

從嚴監(jiān)管把實政治標準

“請大家本著實事求是原則，看清選項后認真測評。”近日，在龍洞街道考察選拔干部大會上，考察組工作人員拿著一張測評表向與會干部反復(fù)強調(diào)。

如何加強管理監(jiān)督、精準識別干部，一直是干部管理的難點和重點。歷下區(qū)將抽象的政治標準具象為一張“政治品質(zhì)正反向測評表”，其中包括是否被動應(yīng)付組織生活、是否私下搞小團伙、是否陽奉陰違另搞一套等15條標準。區(qū)委組織部結(jié)合到各單位考察、年度考核和主體班次培訓(xùn)等時機，向年輕干部周邊相關(guān)人員發(fā)放測評表，開展正反向測評，科學掌握年輕干部日常表現(xiàn)信息。測評不成熟的人選進入“回爐教育計劃”，成熟后再行選拔；有硬傷的人選則實行“一票否決”。

歷下區(qū)堅持將政治訓(xùn)練貫穿年輕干部成長各階段，嚴格區(qū)委“1+6”黨內(nèi)政治生活制度，讓干部在經(jīng)常性組織生活中嚴明政治規(guī)矩。利用中青班、主題黨日等機會，每年組織年輕干部到沂蒙、膠東等黨性教育基地開展黨性教育、到重點項目觀摩學習，在實地熏陶中淬煉政治靈魂、強化政治擔當。同時，歷下還在干部管理監(jiān)督上真瞪眼、出實招。嚴把領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告核實、因私出國審批等關(guān)口，對個人有關(guān)事項打埋伏、對黨不忠誠不老實等行為依法依規(guī)進行嚴肅處理問責，切實關(guān)緊制度“籠子”。

現(xiàn)在，自覺接受組織教育、監(jiān)督、管理，如實向黨組織亮家底，已經(jīng)成為全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行為。

適崗遴選——

搭臺競技干部好中選優(yōu)

“真沒想到，他們能這么快進入新角色，分管工作梳理得井井有條。”說起最近來街道掛職的年輕干部，不少街道黨工委書記贊不絕口。

2018年初，針對年輕干部閱歷單一、經(jīng)驗不足等問題，歷下區(qū)深入開展區(qū)直部門和街道雙向交流互掛工作，根據(jù)空缺崗位，差額選派28名成熟可用的年輕干部擔任班子成員，讓機關(guān)干部豐富基層經(jīng)驗，讓街道干部增強大局觀。歷下還高度重視高端人才幫帶工作，聯(lián)系協(xié)調(diào)北京大學、山東大學等知名高校，選聘20余名專家教授擔任區(qū)屬各部門科技副職，差額選派年輕干部擔任項目助理，不斷提升年輕干部專業(yè)思維、專業(yè)素質(zhì)、專業(yè)能力。

近年來，歷下區(qū)把有潛力的優(yōu)秀年輕干部差額選任到街道、“一統(tǒng)四治”村居治理、西藏援建、湘西扶貧等重要崗位磨煉，讓他們多接幾次“燙手山芋”。同時，組織部門定期了解任職情況，深入考察人崗匹配度，從而對年輕干部進行“二次擇優(yōu)”，為選人用人提供重要參考依據(jù)。

綜合比選——

實績說話樹正“風向標”

“我和劉科長接觸好幾年了，他最大的優(yōu)點就是敢想敢干、雷厲風行。”在考核組征求意見時，一位企業(yè)負責人如此評價一名街道干部。考察街道干部，還要征求轄區(qū)企業(yè)意見？原來，歷下區(qū)采取個人述職和服務(wù)對象、掛職單位、組織部門三方評價結(jié)合的考核方式，按照“2：2：3：3”比例量化賦分，切實摸準干部工作實績，以實績論英雄。

為提高干部考察準確性，歷下細化制定“處理復(fù)雜問題能力、專業(yè)素養(yǎng)”等10個要素和“好、較好、一般、差”4個等次，組織熟悉干部情況人員進行打分摸底。同時，組織干部身邊群眾開展談心談話，注重聽取群眾意見，全面了解年輕干部群眾觀念、為人處世方式、對待名利態(tài)度。歷下區(qū)還引入國內(nèi)頂尖人力資源公司，對年輕干部進行職業(yè)傾向測試，逐人分析形成領(lǐng)導(dǎo)能力、管理潛力、性格輪廓、人崗匹配4個報告，為下一步選人用人提供科學參考依據(jù)。

對實績突出、務(wù)實擔當、群眾公認的優(yōu)秀年輕干部，歷下區(qū)利用“七一”、年底總結(jié)等時機進行表彰。今年“七一”前夕，歷下區(qū)就評選出12名“擔當作為好干部”、10名“最美黨員”、10個“干事創(chuàng)業(yè)好團隊”、5個“過硬黨支部”。

[責任編輯：楊凡、穆楠]

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