“省委、省政府要為十個行業協會的會長單位設立文件戶頭，今后省委、省政府文件，只要發放范圍許可的，特別是與企業、經濟相關的文件，都可以直達這些企業。” 11月2日，山東省委書記劉家義在全省民營企業座談會上強調，優化營商環境要充分發揮智庫的作用，包括行業協會的作用。

行業協會的會員單位是同行的企業，都是在市場的大海中搏擊風浪的主體，對市場信號最敏感、對市場反映最敏銳、對行業政策最清楚、對行業走勢最了解，正所謂“春江水暖鴨先知”“知屋漏者在宇下”。那么，劉家義所說的行業協會是哪些?行業協會在黨委政府與民企之間要發揮什么樣的作用?

“十個行業協會”分別是哪些?

這十個行業協會正是山東新舊動能轉換“十強”產業中，每個行業組建的行業協會。

為深刻調整山東偏重的產業結構，山東新舊動能轉換重點發展“5+5”十強產業：壯大發展新一代信息技術、高端裝備、新能源新材料、現代海洋、醫養健康5大新興產業，提升發展高端化工、現代高效農業、文化創意、精品旅游、現代金融服務5大優勢產業。

目前，這些行業協會在省級層面都已成立。據省社會組織管理局消息，山東已登記“十強”產業領域省管社會組織17個。

為更好發揮社會組織的積極作用，山東還鼓勵市、縣區域范圍內的“龍頭”企業發起組建跨行政區域的行業協會商會，鼓勵山東行業組織牽頭組建全國性行業協會商會，創造條件吸引全國性行業協會商會將住所設在山東。

行業協會要發揮什么作用?

行業協會由行業最有影響力、會員單位認可、共同推舉出來的行業領頭企業主要負責人任會長，架起黨委、政府與民營企業溝通的橋梁。

如何更好地發揮協會作用呢?劉家義說，要從兩個方面做好工作：一方面，直達的省委、省政府文件，行業協會會長單位要組織會員企業傳達學習;省委、省政府有關經濟形勢分析會以及其他研究經濟、產業發展的會議，可以邀請行業協會會長和民營企業代表參加，并征詢政策建議;定期召開行業協會會長專題會，聽取行業協會的意見和建議、會員企業的困難和呼聲，讓企業的呼聲能夠更加通暢地到達黨委、政府決策層面，解決行業發展中急需解決的問題。

另一方面，各行業協會要履行好職責，及時把本行業最突出的困難、最需要解決的問題、最有建設性的意見，直接報省委、省政府;每年年末，各行業協會要寫出行業發展報告，對下一年的工作提出建議，政府部門要認真研究并吸納所提的科學建議。

劉家義還表示，這些措施要制度化，全省各級黨委、政府都要這樣做，近期要逐一落實，適當時機進行專項督查。

[責任編輯：楊凡、楊本敬]

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