日前，山東省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《關于貫徹落實的實施意見》（以下簡稱“《實施意見》”），要求各市環(huán)保局按時完成許可證核發(fā)任務，2019年實現(xiàn)排污許可證覆蓋涉及全省污染防治攻堅戰(zhàn)的所有重點行業(yè)，2020年實現(xiàn)排污許可制覆蓋所有固定污染源。

印發(fā)《實施意見》，是為了貫徹生態(tài)環(huán)境部《排污許可制全面支撐打好污染防治攻堅戰(zhàn)工作方案》，落實省委、省政府關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)有關文件中關于固定污染源的管理要求，加快推動排污許可制實施，減少污染物排放總量。《實施意見》包含工作目標、基本原則、主要工作任務、保障措施四方面內容。《實施意見》要求各市要嚴格落實固定污染源總量控制制度,繼續(xù)強化二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量和氨氮四項主要污染物總量減排，并穩(wěn)步推進排污許可數(shù)據(jù)信息化，實現(xiàn)與環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法、環(huán)境質量數(shù)據(jù)的綜合研判分析。

《實施意見》堅持目標導向原則，明確以改善環(huán)境質量、確保環(huán)境安全為目標，緊扣全省藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)任務要求，將三大保衛(wèi)戰(zhàn)各要素、各領域對固定污染源的治理措施、排放控制、管理規(guī)定等內容全面落實到排污許可證中。《實施意見》明晰了排污單位的主體責任、生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)管責任以及社會公眾的監(jiān)督責任，要求強化落實“核發(fā)一個行業(yè)、清理一個行業(yè)、規(guī)范一個行業(yè)、達標一個行業(yè)”的規(guī)定，將排污許可制要求貫徹到污染防治攻堅戰(zhàn)各項行動中，切實將企業(yè)在排污許可證中應履行的各項要求落到實處。

《實施意見》要求，各市要加快排污許可證核發(fā)進度，全面落實環(huán)境管理要求，全面落實企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度，推進污染源信息化管理，并針對藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)各自的重點行業(yè)、管理要求、排查問題、監(jiān)管對象等方面的特點，分別列出詳細要求。同時，要求省、市生態(tài)環(huán)境部門定期開展排污許可證核發(fā)質量抽查工作，定期開展排污許可證執(zhí)行情況執(zhí)法檢查，及時向社會公布違法情況。

按照《山東省排污許可制執(zhí)行情況監(jiān)督檢查辦法（試行）》要求，全省各級生態(tài)環(huán)境部門將圍繞污染防治攻堅戰(zhàn)各項專項行動，將已核發(fā)排污許可證排污單位持證排污情況納入專項行動執(zhí)法檢查內容，嚴厲打擊各類無證排污和不按證排污行為，讓“持證排污、按證排污、無證不得排污”的要求成為廣泛共識。（完）

[責任編輯：楊凡、徐紅梅]

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