據(jù)新華社北京12月12日電，國臺辦發(fā)言人馬曉光12日在例行新聞發(fā)布會上介紹，迄今已有22個省區(qū)市的55個地方結(jié)合當?shù)貙嶋H，出臺了“31條措施”落實的具體辦法，臺灣同胞進一步從中受益。他說，11月30日，山東省人大常委會審議通過了《山東省臺胞投資保護條例》。將于明年1月1日正式施行的這一《條例》，是十九大以來省級層面出臺的首個關(guān)于臺胞投資促進及權(quán)益保護的地方性法規(guī)，是落實“31條措施”的具體舉措，在臺胞及其投資企業(yè)的投資待遇、生活保障、權(quán)益保護等方面，都出臺了很多新規(guī)定，使臺商在山東投資有了更加全面具體的法律保障。

馬曉光說，比如鼓勵和支持臺胞參與山東省經(jīng)濟建設(shè)，并按照國家和山東省有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠和便利；還規(guī)定臺商臺胞在生活消費、子女就學(xué)、社會保險等多方面享受“同等待遇”；還明確了臺商權(quán)益保護工作的責(zé)任主體、工作機制以及合法權(quán)益受到侵害時的解決途徑。

馬曉光表示，該《條例》對臺商關(guān)注度較高的問題都做了全面細致的回應(yīng)，相信其出臺能發(fā)揮進一步的帶動作用，優(yōu)化臺商在大陸的投資環(huán)境，切實維護臺胞合法權(quán)益，增進兩岸同胞親情福祉。

《山東省臺灣同胞投資保護條例》有諸多創(chuàng)新性規(guī)定

隨著魯臺經(jīng)貿(mào)合作的深化，我省臺灣同胞投資的形式、領(lǐng)域和需求都發(fā)生了很大變化，臺灣同胞投資面臨著諸多新情況、新問題和新要求。11月30日，省十三屆人大常委會第七次會議審議通過了《山東省臺灣同胞投資保護條例》。

“《條例》在臺灣同胞及其投資企業(yè)的投資待遇、生活保障等方面，有諸多創(chuàng)新性規(guī)定，對鼓勵臺灣同胞投資者在山東投資、保護臺灣同胞投資者的合法權(quán)益有積極作用，也有利于保護在山東生活學(xué)習(xí)工作的臺灣同胞的長期利益，將進一步促進廣大臺灣同胞來魯投資、創(chuàng)業(yè)。”中國政法大學(xué)臺灣法研究中心主任、博士生導(dǎo)師馮霞說。

《條例》著重規(guī)定了保護和鼓勵臺灣同胞投資的內(nèi)容。一是規(guī)定臺灣同胞投資依法平等進入的行業(yè)、領(lǐng)域，允許臺灣同胞投資企業(yè)以特許經(jīng)營方式參與相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是明確鼓勵臺灣同胞投資參與一帶一路建設(shè)，參與山東經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和海洋強省建設(shè)，并享受相關(guān)優(yōu)惠和便利；三是明確縣級以上人民政府可以設(shè)立專業(yè)性兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)或者臺灣投資企業(yè)園區(qū)，統(tǒng)籌財政、投資、稅收、人才、產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療、教育、金融等政策；四是明確臺灣同胞投資的保障措施，包括稅收優(yōu)惠、征收補償保障、知識產(chǎn)權(quán)保障等，為臺灣同胞來山東投資創(chuàng)業(yè)送“干貨”。五是對于臺胞投資者關(guān)心的征收補償問題，作出了“有關(guān)部門在擬訂征收補償方案時應(yīng)當征求臺灣同胞投資者的意見”的規(guī)定。

為促進臺灣同胞投資者在本省安居樂業(yè)，《條例》一是明確規(guī)定臺灣同胞投資者和臺灣同胞投資企業(yè)中的臺灣同胞職工以及隨行家屬，在生活消費方面享受與本省居民同等待遇；二是明確臺灣同胞投資者和臺灣同胞投資企業(yè)中的臺灣同胞職工的子女，就讀學(xué)前教育機構(gòu)和義務(wù)教育階段公辦學(xué)校享受與居住地居民同等待遇；三是規(guī)定臺灣同胞投資者和臺灣同胞投資企業(yè)中的臺灣同胞職工，可以參加社會保險和繳存、提取、使用住房公積金，參加相關(guān)職稱和職業(yè)資格的評審、考試或者認定享有同等權(quán)利。

針對侵權(quán)救濟渠道不暢，《條例》明確規(guī)定，臺灣同胞認為其合法權(quán)益受到侵害的，可以通過協(xié)商和解或者調(diào)解、投訴、申請仲裁、申請行政裁決、申請行政復(fù)議、提起訴訟等多種途徑解決；為了及時保護臺灣同胞投資者合法權(quán)益，規(guī)定臺灣事務(wù)辦事機構(gòu)接到投訴，應(yīng)當于十五日內(nèi)將處理意見回復(fù)投訴人；明確政府向臺灣同胞投資者依法作出的政策承諾，以及依法簽訂的合同，不得以政府換屆、負責(zé)人更替等理由違約毀約。

作者：趙君；

來源：大眾日報·山東政事

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅]

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