30日,在濟南市十七屆人大一次會議面復現場,濟南市人大代表傅強、劉慶仁分別提出了“關于滿足群眾就近養老需求的建議”和“關于完善社會養老服務體系的建議”。濟南市民政局相關負責人表示,今年將新建不少于163處養老服務設施,力爭到2020年,全市基本形成覆蓋城鄉的養老服務設施體系。

歷城區祝甸社區養老服務中心內老人正在鍛煉身體。齊魯晚報·齊魯壹點 記者王杰攝

養老服務設施，與開發項目同步建設

“目前濟南市的養老設施位置相對分散,有的甚至建在郊外,不少老年人在家門口難覓合適的養老設施?！睗鲜腥舜蟠怼⑸綎|鵬飛律師事務所主任傅強建議:利用現有條件在社區開設方便群眾的大小不一的養老公寓、養老所、養老室供廣大老年朋友選擇,滿足就近養老需求。

濟南市民政局副局長成文元介紹,為了方便老年人家門口養老的訴求,濟南市正在完善養老服務設施配建運營體制。針對新建住宅小區,濟南制發了《養老服務設施用地監管暫行意見》和《關于加強新建住宅小區配件養老服務設施用房規劃、建設和移交管理的通知》,堅持與開發項目同步設計、同步報批、同步建設、同步核實、同步驗收,做到“五同步”。在項目規劃、土地招拍掛、土地熟化、建設施工、預售許可、竣工驗收等環節設置制度卡口,各相關部門共管共治,形成合力。

成文元表示,根據上述規定,養老服務設施配建列入土地招拍掛條件,由土地競得者實施同步建設,分期開發項目必須安排在首期建設,建成后無償移交區縣政府,交由專業機構運營。對新出讓住宅和商住小區地塊,未按規定配建養老服務設施或配建標準不達標的,實行一票否決?！?018年全市出讓的9宗居住地塊中,配建養老服務設施24處,總建筑面積4.2萬平方米?！?/p>

“2018年,我們共解決了298個老舊小區的養老設施。今年也將繼續推進?！贬槍吓f住宅小區養老服務設施配建較少的問題,成文元說,對于未配建養老服務設施或養老服務設施不達標的老舊小區,將由區縣政府采取購買、租賃、置換或利用閑置資源和存量房產改造等方式,按照三年行動計劃要求逐年清償。

扶持品牌企業，投入養老服務業

“除了多建養老服務設施之外,我希望政府能落實和加強對老年人的社會保障和優待政策,將居家養老向健康養老、社區養老以及醫養結合養老服務轉變?！睗鲜腥舜蟠怼⑷R蕪區鳳城街道戴花園社區黨委書記劉慶仁建議。

“今年我們將建設不少于163處養老服務設施。”成文元說,截至目前,全市養老服務設施1554處,其中,市級養老服務中心1處,區縣養老服務中心6處,街道綜合養老服務中心56處,社會日間照料中心473處,農村幸福苑870處,養老機構148處。“力爭到2020年,全市基本形成以區縣養老服務中心為骨干,以街道綜合養老服務中心和農村特困人員供養機構(敬老院)為支撐,以社區老年人日間照料和農村幸福院為基礎,覆蓋城鄉的養老服務設施體系”。

成文元稱,構建健全的養老服務體系離不開社會力量的廣泛參與。為此,濟南市正在重點引導扶持品牌企業投入養老服務業,鼓勵民間資本對限制企業廠房、商業設施等社會資源進行整合、改造,用于養老服務?！拔覀冋谕晟起B老服務發展投融資渠道,激發社會力量參與養老服務業發展的積極性。”

成文元表示,為方便老人居家養老,濟南市也正在發展“互聯網+”,構建養老服務信息平臺,開展智慧養老。據悉,濟南市歷下區、槐蔭區等區縣建立了區級居家和社區養老服務信息平臺,“力爭盡快實現市、區兩級養老服務信息平臺建設全覆蓋”。

（齊魯晚報·齊魯壹點 記者王杰 劉飛躍 劉雅菲）

[責任編輯：楊凡、梁延菊]

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