本報1月31日訊(記者 張丹丹)今天上午，市委市政府新聞發布會在龍奧大廈召開，發布我市對現行有效政府規章梳理研究和審查論證的相關情況。記者了解到，由于《濟南市河道管理辦法》《濟南市小清河管理辦法》《濟南市人民政府關于加強鵲山水庫和玉清湖水庫管理的通告》《濟南市揚塵污染防治管理規定》4件政府規章的部分規定與法律法規及現行國家政策要求不相一致，與我市現行管理現狀不相適應，市政府第50次常務會議決定對這4件政府規章進行修改。新制定的《濟南市城市軌道交通運營管理辦法》獲批追加為政府規章制定項目。

生態保護優先原則將在新規章中更加凸顯

發布會現場介紹了《濟南市河道管理辦法》《濟南市小清河管理辦法》《濟南市人民政府關于加強鵲山水庫和玉清湖水庫管理的通告》的修改情況。修改后的《濟南市河道管理辦法》第十三條至第十九條以及第二十三條，對河道管理范圍內涉河活動和涉河建設行為進行規范，設定了設置或擴大排污口、河道采砂等必須經審批才可以從事的活動，以及禁止排放或傾倒工業廢渣和有毒有害廢液、垃圾，禁止清洗貯過油類或有害污染物的車輛和容器等九項禁止性行為。《濟南市小清河管理辦法》第十一條至第十六條，對小清河及其支流設置排污口，小清河干流及支流污染源的控制、雨污分流系統建設和污水排放行為等均提出嚴格要求。《濟南市人民政府關于加強鵲山水庫和玉清湖水庫管理的通告》規定，在水庫保護范圍內不得從事對水源產生污染的活動。行政許可和涉河收費方面，對“河道管理范圍內采砂等活動許可”進行了完善修改，取消了“利用堤頂、戧臺兼做公路審批”和“江河故道、舊堤、原有工程設施等填堵、占用、拆毀審批”2項行政許可，整章刪除了“河道工程維護管理費的征收與使用”的規定。

控制顆粒物污染是改善空氣質量工作重點

新修訂的《濟南市揚塵污染防治管理規定》第五條規定：“市城鄉建設部門負責本市揚塵污染防治綜合協調工作，建立督查機制，組織揚塵污染治理專項行動。”其具體措施包括：每個項目確定1至2名屬地幫包責任人，要求對揚塵污染做到第一時間發現，第一時間查處，第一時間報告;每月對全市所有在建工程進行督查考核，掛紅、橙、黃、綠牌分類管理，根據轄區內工地掛牌情況，對區縣政府進行考核賦分、排名通報、資金獎罰。2018年全年，因揚塵污染問題移交區縣政府督辦189個項目，移交行政處罰6個項目;先后集體約談了中央商務區項目20余家參建單位負責人及幫包責任人、萬科東方傳奇等16個不履行施工許可揚塵治理承諾的工程項目負責人;分四批對揚塵治理措施落實較好的241個項目、較差的64個項目及其工程參建方進行季度通報，給予信用加分或扣分。

軌交不載客試運行不得少于3個月

新出臺的《濟南市城市軌道交通運營管理辦法》明確了危害運營安全的12種禁止行為，如攔截列車、強行上下車、向列車投擲物品、在車站入口50米范圍內存放危險品等;危害設施設備安全的6種禁止行為，如損壞地鐵設施、車站車廂內點燃明火、擅自移動遮擋安全防護設備等;影響城市軌道交通運營秩序的7種禁止行為，如在設備設施上涂寫刻畫、吸煙吐痰、乞討、賣藝、滋事斗毆等。

根據《城市軌道交通技術規范》、《城市軌道交通運營管理規定》的相關強制性規定，《濟南市城市軌道交通運營管理辦法》規定，軌道交通的試運行、初期運營和正式運營是項目建成后投入使用的三個必經階段，試運行是指在工程初驗合格并完成系統聯調后，按照運營模式進行系統試運轉、安全測試等工作的非載客運行，試運行期間將對地鐵整體系統進行可用性、安全性和可靠性考核，對運營作業人員培訓、故障模擬和應急演練等情況進行檢驗，試運行應不少于三個月，在此期間測試各種運行數據、收集各種運行指標;初期運營是指工程按規定驗收合格及經試運行檢驗合格，通過初期運營前安全評估后，在正式運營前從事的載客運營活動，初期運營時要經過相關驗收及審批，其間乘客將可以購票乘坐地鐵;正式運營是指初期運營滿一年，通過正式運營前安全評估后所從事的載客運營活動。

原標題：濟南修改4件政府規章、批準追加1件 明確危害軌交運營的12種禁止行為

[責任編輯：楊凡、徐紅梅]

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