履職有重點(diǎn) 開局譜新篇

——山東省政協(xié)二〇一八年工作綜述

2018年是山東全面貫徹落實(shí)中共十九大精神、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的開局之年,也是十二屆省政協(xié)的起步之年。這一年,在中共山東省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,省政協(xié)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢牢把握人民政協(xié)性質(zhì)定位,突出團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,圍繞中心、服務(wù)大局,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、履職盡責(zé),為推動(dòng)山東經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

強(qiáng)化理論武裝,筑牢思想之基

做好新時(shí)代人民政協(xié)工作,最根本的是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,重中之重是學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想。

2018年7月18日,省政協(xié)召開習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想理論研討會(huì),此后舉辦三次相關(guān)研討會(huì),形成研究成果130余篇,完成全國(guó)政協(xié)4項(xiàng)重點(diǎn)課題,實(shí)現(xiàn)了“實(shí)踐深入一分、理論武裝跟進(jìn)一步與學(xué)習(xí)深入一分、工作推進(jìn)一步的良性互動(dòng)”。

一年來(lái),省政協(xié)共召開有學(xué)習(xí)任務(wù)的各類會(huì)議27次、組織住魯全國(guó)政協(xié)委員和新任省政協(xié)委員集中培訓(xùn)3次、舉辦政協(xié)講堂6期,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話特別是在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話、視察山東重要講話、慶祝改革開放40周年大會(huì)重要講話精神,引導(dǎo)政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,站穩(wěn)政治立場(chǎng)。

“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是人民政協(xié)產(chǎn)生發(fā)展的‘基因組’,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度安排的‘定盤星’,是強(qiáng)化團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能的‘吸鐵石’,是政協(xié)工作發(fā)展的‘主引擎’。”在去年10月16日召開的全省政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會(huì)上,省政協(xié)黨組書記、主席付志方闡述了推進(jìn)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)的重要性。

在黨建工作引領(lǐng)下,十二屆省政協(xié)把強(qiáng)化黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用體現(xiàn)到推動(dòng)履職提質(zhì)增效上來(lái),把強(qiáng)化黨組織的感召力、向心力體現(xiàn)到做好團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)工作上來(lái),把強(qiáng)化黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)到打造政協(xié)過(guò)硬隊(duì)伍上來(lái),真正使黨建和履職深度融合,各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出蓬勃生機(jī)。

服務(wù)中心工作,開展重點(diǎn)調(diào)研

“重點(diǎn)調(diào)研”,是十二屆省政協(xié)開局之年的履職主線。

為助力山東加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,年初,省政協(xié)圍繞化解過(guò)剩產(chǎn)能拓展動(dòng)能轉(zhuǎn)換新空間、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)培育壯大新產(chǎn)能等7個(gè)方面,遴選了52個(gè)調(diào)研課題,組織各界人士集中開展調(diào)研。90個(gè)調(diào)研組深入全省各地,召開各類座談會(huì)167次。經(jīng)過(guò)5個(gè)多月的調(diào)研論證,形成60篇調(diào)研報(bào)告,梳理出具體問(wèn)題385個(gè),從加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、改革體制機(jī)制、完善政策措施、抓好督促落實(shí)等方面,提出對(duì)策建議719條。

全年的三次專題議政性常委會(huì)議也圍繞中心工作展開。

2018年4月,省政協(xié)以“全面深化改革,激發(fā)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換活力”為議題,召開本屆省政協(xié)第一次專題議政性常委會(huì)會(huì)議。省政協(xié)社會(huì)法制委員會(huì)組成調(diào)研組,經(jīng)過(guò)近一個(gè)月的省內(nèi)省外深度調(diào)研,吸納省政協(xié)常委、委員和民主黨派、團(tuán)體、各市政協(xié)提交的125篇大會(huì)發(fā)言材料,考量“民聲連線”平臺(tái)廣泛征集的400多條意見建議和42件“百姓提案”,形成4個(gè)方面15項(xiàng)建議,無(wú)不切中山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作存在的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)。

此后,7月圍繞“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,增強(qiáng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換動(dòng)力”,10月圍繞“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”,深入調(diào)研,開展專題協(xié)商議政,形成建議案提交省委、省政府。

“根據(jù)調(diào)研情況,我們總結(jié)了14種鄉(xiāng)村振興發(fā)展類型,為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提供借鑒?！笔≌f(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任張洪軍介紹,重點(diǎn)調(diào)研無(wú)論內(nèi)容還是形式,都突出創(chuàng)新和務(wù)實(shí)。比如,探索“微調(diào)研”模式,不打招呼、不要陪同,在“拉家常”中問(wèn)實(shí)情,使重點(diǎn)調(diào)研更務(wù)實(shí)有效。

“聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程,組織力量深入調(diào)查研究,形成的調(diào)研報(bào)告有深度、有分量,提出了許多真知灼見,充分展現(xiàn)了新時(shí)代全省政協(xié)組織的新作為、新氣象”。重點(diǎn)調(diào)研引起省委高度重視和社會(huì)良好反響。省委常委會(huì)聽取調(diào)研情況匯報(bào),給予充分肯定。省政府有關(guān)方面充分吸納調(diào)研報(bào)告提出的建議,著力解決相關(guān)問(wèn)題。

發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)功能,廣泛凝聚共識(shí)

人心是最大的政治,共識(shí)是奮進(jìn)的動(dòng)力。作為大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的平臺(tái),省政協(xié)廣泛團(tuán)結(jié)各黨派團(tuán)體和各族各界人士,充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)功能,廣泛凝聚正能量,努力畫好同心圓。

“民建去年承擔(dān)了2個(gè)省政協(xié)的重點(diǎn)調(diào)研題目,一個(gè)是關(guān)于在去產(chǎn)能過(guò)程中怎樣完善資產(chǎn)處置和人員安置政策,另一個(gè)是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革有關(guān)問(wèn)題。在調(diào)研中,我們不僅發(fā)揮民建中政協(xié)委員的作用,還把民建中不是政協(xié)委員的專家學(xué)者吸納進(jìn)來(lái),讓調(diào)研成果更扎實(shí)、更有效?！泵窠ㄊ∥瘜Ｂ毟敝魑钚衩f(shuō)。

新一屆省政協(xié)更加重視發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的作用。2018年的省政協(xié)十二屆一次會(huì)議上,大會(huì)口頭發(fā)言16件,其中黨派工商聯(lián)發(fā)言8件;省政協(xié)全年25件重點(diǎn)提案中,黨派工商聯(lián)提案11件,從制度安排上凸顯了重視。省政協(xié)為各民主黨派省委、省工商聯(lián)和無(wú)黨派人士在政協(xié)履職搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件,把政協(xié)的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)和黨派智力密集的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)了政協(xié)和黨派工作的同頻共振。

同時(shí),省政協(xié)充分調(diào)動(dòng)住港澳委員積極性,落實(shí)省委“雙招雙引”工作部署,推動(dòng)擴(kuò)大魯港澳合作。本屆省政協(xié)港澳委員中,已有25名委員在山東投資興業(yè),投資總額達(dá)340億元。

做好具有政協(xié)特色的民族宗教工作。常委會(huì)定期組織開展“看發(fā)展、看變化,強(qiáng)責(zé)任、強(qiáng)素質(zhì)、強(qiáng)能力”活動(dòng),看望少數(shù)民族界和宗教界代表人士,加強(qiáng)協(xié)調(diào)關(guān)系、解疑釋惑、理順情緒、增進(jìn)共識(shí)的工作。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新,增強(qiáng)履職效能

惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng)。十二屆省政協(xié)開局之年在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中完善,推動(dòng)全省政協(xié)工作提質(zhì)增效。

“我是省政協(xié)常委董方軍,工商資本下鄉(xiāng)過(guò)程中遇到很多問(wèn)題,太需要政策和各部門的支持了!”“你的項(xiàng)目在哪個(gè)縣?”“你自己投資一部分?是基金性質(zhì)嗎?”聽完董方軍的介紹,副省長(zhǎng)于國(guó)安馬上詢問(wèn)相關(guān)情況,并表示要去實(shí)地看看董方軍的田園綜合體項(xiàng)目。

這是2018年10月31日省政協(xié)十二屆常委會(huì)第四次會(huì)議互動(dòng)交流環(huán)節(jié)上的一幕。十二屆省政協(xié)創(chuàng)新常委會(huì)會(huì)議開法,邀請(qǐng)省領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)與政協(xié)常委交流互動(dòng),營(yíng)造發(fā)言民主、坦誠(chéng)議政、充分協(xié)商的濃厚氛圍。

2018年,省政協(xié)通過(guò)修訂《委員履職工作規(guī)則》,健全履職檔案,制定《省政協(xié)委員退出和暫停履職辦法(試行)》等舉措,調(diào)動(dòng)委員履職積極性;調(diào)整基層政協(xié)信息聯(lián)系點(diǎn),優(yōu)化特邀信息員隊(duì)伍,全年收集反映社情民意信息16119篇,同比增長(zhǎng)93.1%;發(fā)揮界別活動(dòng)組優(yōu)勢(shì),共組織開展界別學(xué)習(xí)、調(diào)研、協(xié)商等活動(dòng)130次,參加委員1526人次,體現(xiàn)政協(xié)工作的界別特色。

省政協(xié)十二屆二次會(huì)議召開在即,1月10日,省政協(xié)“民聲連線”舉行首場(chǎng)遠(yuǎn)程視頻網(wǎng)絡(luò)議政活動(dòng),多位省政協(xié)委員借助大眾網(wǎng)的視頻平臺(tái),與濟(jì)寧、臨沂、濟(jì)南三市基層群眾進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻連線互動(dòng)。邁入第13個(gè)年頭的“民聲連線”,不僅完成由“聽民聲”到“視聽民聲”的跨越,更展現(xiàn)了省政協(xié)創(chuàng)新不停步、協(xié)商更深入、履職求實(shí)效的不懈追求。

[責(zé)任編輯：楊凡、梁延菊]

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