開車加塞、遛狗不牽繩、小區亂種菜、隨地吐痰闖紅燈…濟南為“文明立法”,重點治理13種不文明行為。

14日,記者從濟南市人大獲悉,《濟南市文明行為促進條例》已經濟南市第十六屆人民代表大會常務委員會第二十次會議審議通過,并經山東省第十三屆人民代表大會常務委員會第十次會議批準。條例將于3月1日起施行。

公共綠地私自種菜

最高可罰萬元

《條例》明確,濟南市和區縣人民政府應當建立健全文明行為表揚獎勵制度,加強組織領導,完善評選機制。

公民有權對不文明行為進行勸阻,可以采取現場拍照等方式向有關部門舉報,也可以通過12345市民服務熱線舉報。對積極勸阻不文明行為的公民,有關部門給予保護和獎勵。

精神文明建設工作機構和政府有關部門應當將受到表彰的文明行為或者受到行政處罰的不文明行為,依法錄入公共信用信息系統。

同時,對于一些不文明行為,還制定了處罰措施。例如,隨地吐痰、亂扔垃圾的,由城市管理行政執法部門予以警告,責令其當場清理,處二十元以上一百元以下罰款。在山體保護范圍內開荒種地的,由城市管理行政執法部門責令限期改正,逾期不改正的,處二千元以上一萬元以下罰款。在住宅小區樓道、綠地等物業共用部位亂堆雜物,私自種植蔬菜等農作物或者其他植物,經勸阻制止無效的,由城市管理行政執法部門給予警告,責令限期改正,逾期不改正的,處二千元以上一萬元以下罰款。

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這些不文明行為將被重點治理

重點治理諸多不文明行為。行人亂穿馬路、闖紅燈、跨隔離欄;非機動車闖紅燈、逆向行駛、不按規定車道通行;開車隨意穿插變道、不禮讓行人、亂停亂放;向車外拋撒物品;干擾駕駛人安全行車;亂涂亂畫、隨意張貼噴涂廣告;隨地吐痰、亂扔垃圾;向泉池、泉渠亂倒污水污物;在山體保護范圍內私自開荒種地;在住宅小區樓道、綠地等共用部位亂堆雜物,私自種植蔬菜等農作物或者其他植物;制造生活噪聲干擾他人正常生活;遛犬不牽繩、不清理糞便、遺棄犬只;禁煙區吸煙,等等。

濟南市精神文明建設工作機構可以根據文明行為促進工作需要,確定需要重點治理的其他不文明行為,并向社會公布。

《條例》規定,濟南市和區縣人民政府及相關部門,應當按照重點治理工作方案要求,建立健全綜合整治工作機制和查處協調聯動機制,針對重點治理的不文明行為,開展聯合執法、重點監管等工作。濟南市精神文明建設工作機構可以對重點治理的不文明行為以適當形式予以曝光。

志愿者有困難時

可優先獲志愿服務

城市的文明,是由市民的一個個文明行為積累起來的。《條例》中明確,濟南鼓勵和支持扶貧濟困、扶老救孤、助殘優撫、助學賑災、醫療救助等慈善公益活動,依法保護慈善活動參與者的合法權益。捐贈財產用于慈善活動的,依法享受稅收優惠。

鼓勵和支持志愿服務。志愿者、志愿服務組織參加志愿服務活動表現突出、成績顯著的,依法給予表彰和獎勵。志愿者有困難時可以申請優先獲得志愿服務。保護志愿者和志愿服務組織的合法權益。捐贈財產用于志愿服務的,依法享受稅收優惠。

鼓勵和支持公民采取適當的、與自身能力相適應的方式實施見義勇為行為。對見義勇為人員依法予以獎勵和保護。有關單位應當依照規定及時對見義勇為人員及其家屬提供法律服務和生活保障。

鼓勵為他人提供力所能及的幫助。鼓勵具備急救技能的公民,對需要急救的人員實施緊急現場救護。鼓勵在人口密集的公共場所設置自動體外除顫器等急救設備。在幫助人與受助人產生糾紛時,有關單位應當為幫助人提供法律服務。

鼓勵有關單位在招聘時,同等條件下優先錄用、聘用道德模范、見義勇為人員、優秀志愿者等先進人物。

[責任編輯：楊凡、徐紅梅]

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