日前，濟南市《對區(qū)縣人民政府履行教育職責開展評價工作的實施方案》印發(fā)，濟南將每年對各區(qū)縣的履行教育職責情況進行評價，并且打出優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級，評價結果將作為對區(qū)縣政府及有關部門領導班子和領導干部進行考核、獎懲的重要依據，作為對區(qū)縣安排獎補轉移支付資金的重要參考因素。

資料圖。

六大方面指標全面考核

配套學校建設情況位列其中

考核評價主要內容分為六個方面。促進語言文字規(guī)范化，發(fā)揮學校主陣地引領作用，完善工作機制，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，被列入貫徹執(zhí)行黨的教育方針和落實教育法律、法規(guī)、政策情況方面。

濟南還將考察各類教育發(fā)展情況，其中前教育入園率達到95.5%以上，開展城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園和無證幼兒園專項整治，并取得初步成效。義務教育方面要求學校開齊課程、開足課時。并且推進教育共同體建設和學區(qū)制建設，加大對新建學校、薄弱學校和鄉(xiāng)村學校扶持力度，擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面。

教育保障方面則要求加強城鄉(xiāng)居住區(qū)配套教育設施建設，新建居住區(qū)配套學校（幼兒園）要確保按生源足額與住宅首期項目同步規(guī)劃、建設與使用；對已建成的居住區(qū)，區(qū)縣政府要統(tǒng)籌建設配套學校，確保有足夠的學位滿足學生就近入學需要。

在師資隊伍建設方面，是否完善教師職稱評定制度，按照有關規(guī)定，及時對中小學（幼兒園）崗位進行設置和調整，城鄉(xiāng)教師分開評審職稱，建立“定向評價、定向使用”的基層中小學教師職稱制度，是考核評價的一個方面。

濟南還將考核各區(qū)縣是否嚴格執(zhí)行有關招生政策。鞏固“雙零擇”成果，規(guī)范招生考試工作。以及是夠完善學生資助制度，確保各類學生資助保障到位、規(guī)范評定、足額按時發(fā)放等方面。

評價每年開展一次

報告對社會公開發(fā)布

評價工作在濟南市政府統(tǒng)一領導下，由市政府教育督導委員會統(tǒng)籌協調，市政府教育督導委員會辦公室（以下簡稱“市政府教育督導辦”）組織實施。評價工作每年開展1次。根據國家和省市教育事業(yè)發(fā)展總體目標、年度重點任務和需要解決的突出問題，確定年度評價工作重點。

在自查自評階段，濟南市政府教育督導辦于每年3月底前印發(fā)通知，部署相關工作。區(qū)縣政府按照通知要求，對上年度區(qū)縣政府履行教育職責情況進行自查自評，形成自評報告，并對材料、數據的真實性、準確性負責。

隨后，評價降進入審核監(jiān)測。濟南市政府教育督導辦組織專家將對區(qū)縣自評材料進行審核評估。并且委托第三方專業(yè)機構利用教育事業(yè)和教育經費統(tǒng)計數據等，對相關指標進行監(jiān)測評估，面向社會和學生開展?jié)M意度調查。

此后，濟南市政府教育督導辦組織有關專家每年對所有區(qū)縣進行實地督導檢查。運用驗證法進行核實，通過隨機抽取樣本進行驗證，并根據核實驗證結果對區(qū)縣作出結論。如果對抽樣進行評價驗證后，認定其自評結果與評價結果基本一致，或評價結果高于自評結果，則認可自評結果；如果認定抽樣自我評價過高或不實，通過“自評可信度”對被評區(qū)縣的自評量化計分予以調整，保證評價結果的真實性和科學性。

最終，濟南市政府教育督導辦將綜合區(qū)縣自查自評、審核監(jiān)測、實地督導、整改復查等情況，對各區(qū)縣得分情況進行排名，形成對區(qū)縣政府年度履行教育職責評價報告，經市政府審定后向社會公開發(fā)布。

履行教育職責不力

通報批評有關單位和責任人

評價結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級，評價滿分為1000分。評價得分900分（含）以上為優(yōu)秀，750分（含）至900分為良好，600分（含）至750分為合格，600分以下為不合格。

對行政區(qū)域內出現區(qū)縣財政一般公共預算教育支出比上年降低，或按在校學生人數平均的一般公共預算教育支出比上年降低的；當年縣域義務教育校際間均衡狀況達不到國家標準要求的；發(fā)生教育重大安全事故或產生重大負面影響的校園安全、教育輿情及其他嚴重違反教育法律法規(guī)事件的；農村教師享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員津貼補貼未達到相關規(guī)定標準的；學生體質健康水平連續(xù)2年下降的；存在弄虛作假行為等情形之一的區(qū)縣政府，年度評價結果降低一個等級予以認定。

評價結果作為對區(qū)縣政府及有關部門領導班子和領導干部進行考核、獎懲的重要依據，作為對區(qū)縣安排獎補轉移支付資金的重要參考因素。

對履行教育職責不到位、整改不力、出現重特大教育安全事故、有弄虛作假行為的區(qū)縣政府，市政府教育督導委員會按規(guī)定對有關單位和責任人予以通報批評，并提出給予處分的建議。

（齊魯晚報·齊魯壹點記者 劉雅菲）

[責任編輯：楊凡、穆楠]

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