□ 本報記者 趙洪杰 李鐵 王 川

一分部署,九分落實。不抓落實,再好的目標(biāo),再好的藍(lán)圖,也只是鏡中花、水中月。

崇尚實干、狠抓落實,這是習(xí)近平總書記多次強調(diào)的。2013年11月,總書記視察山東時指出,改革藍(lán)圖有了,現(xiàn)在的關(guān)鍵是把藍(lán)圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。2018年6月,總書記再次視察山東,殷切希望山東廣大干部群眾以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),勇做新時代泰山“挑山工”。

習(xí)近平總書記的殷切囑托,為山東指明了前進(jìn)方向,注入了強大動力。一億山東人民踏著時代節(jié)拍,加快追夢步伐,以新時代泰山“挑山工”精神抓工作落實,確保習(xí)近平總書記重要指示要求和黨中央決策部署在山東落地生根、開花結(jié)果。

把“規(guī)劃圖”變“施工圖”

把“時間表”變“計程表”

2019年春節(jié)后上班第一天,山東就以一場“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實”工作動員大會掀起熱潮。大會緊扣“工作落實年”各項工作,直面抓落實遇到的問題,從轉(zhuǎn)變作風(fēng)、振奮精神、提高本領(lǐng)等五個方面對抓落實作出部署安排。

時間帶走一切、時間也帶來一切,只有一個時間是重要的,那就是現(xiàn)在。省委書記劉家義在會上強調(diào),各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有“事思敬”“執(zhí)事敬”的敬業(yè)精神和“光陰迫”“從來急”的奮進(jìn)態(tài)度,不忘初心、牢記使命,真抓實干、埋頭苦干,勇做新時代泰山“挑山工”。

“這次大會向全省干部群眾發(fā)出一個清晰、強烈的信號:統(tǒng)領(lǐng)今年全年的一項工作就是狠抓落實。”省委黨校黨建教研部教授張書林,把這次大會與去年召開的全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程動員大會作了對比。“那次大會吹響了山東新舊動能轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)軍號,這次大會則打響了鉚足干勁抓落實的開年‘第一炮’。”

狠抓落實,是把決策變?yōu)閷嵺`行動、由認(rèn)識世界到改造世界的過程,需要克服主觀和客觀上的諸多障礙,需要付出艱辛的努力。當(dāng)今山東之發(fā)展,猶如船到中流、人到半山。要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,更需要以戰(zhàn)略眼光搞好頂層設(shè)計,以釘釘子精神全面深入抓落實。

把目光放得遠(yuǎn)一些會發(fā)現(xiàn),山東將2019年確定為“工作落實年”,是深入貫徹落實習(xí)近平總書記指示要求的必然結(jié)果,是近年來山東工作穩(wěn)中求進(jìn)的邏輯演進(jìn)——2017年,在深入調(diào)研謀劃、摸透省情特點的基礎(chǔ)上,明確了經(jīng)濟文化強省建設(shè)總體思路和新舊動能轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略構(gòu)想,有重點地穩(wěn)步推進(jìn)。2018年,突出頂層設(shè)計、謀篇布局、排兵布陣,形成了以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以“走在前列、全面開創(chuàng)”為目標(biāo),以新舊動能轉(zhuǎn)換等八大戰(zhàn)略布局為支撐,

以全面深化改革為保障,以全面從嚴(yán)治黨為統(tǒng)領(lǐng)的整體發(fā)展格局。藍(lán)圖已繪就,2019年的主要任務(wù),就是在已有工作基礎(chǔ)上,咬定目標(biāo)不放松,全面深入抓落實,把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”,把“時間表”變成“計程表”,讓藍(lán)圖成為現(xiàn)實。

狠抓落實,山東從深入基層一線干起,從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起。省委常委,省人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志以上率下,帶頭抓重點工作跟蹤問效,除了本職工作、分管工作外,每人牽頭負(fù)責(zé)推動2-3個全局性重點項目或重大事項。

把廣大干部從一些無謂事務(wù)中解放出來,激勵干部崇尚實干、擔(dān)當(dāng)作為。山東各地紛紛探索為基層減負(fù)、騰出時間抓落實的辦法。3月1日,德州把4個市級會議一次性召開,有關(guān)人員一次性參加。以往,這樣的會議一般單獨召開,日期分散,每個會至少需要半天的時間,參會人員重復(fù)往返跑腿。

從零起步,一天一個模樣。今年以來,濟南超算中心科技園項目建設(shè)跑出了加速度,僅用38天,約6萬平方米的一期北區(qū)辦公樓實現(xiàn)封頂;體量最大的超算中心主中心完成了主體鋼結(jié)構(gòu)約85%……濟南彩石片區(qū)300余畝土地上,超算中心已雄姿初現(xiàn)。

帶上項目施工圖,負(fù)責(zé)項目推進(jìn)的濟南市歷下區(qū)的干部春節(jié)假期只休息了一天。3月10日,在機器轟鳴的施工現(xiàn)場,超算中心建設(shè)指揮部綜合部部長祁銳說:“這月底,主體、外立面的裝飾和園區(qū)的綠化將鋪裝完成;今年底,科技園就能投入運行。”

創(chuàng)新方式方法

一切以“效”字為重

抓落實不僅是一種工作作風(fēng),也是一項重要本領(lǐng)。在抓落實的過程中,不可避免地會遇到諸多困難和挑戰(zhàn),面臨許多難啃的硬骨頭。一切以“效”字為重,山東干部創(chuàng)新方式方法,不斷提高“善謀”“善作”的本領(lǐng)。

抓落實不是簡單的上級壓著下級干,而是上級和下級合力推進(jìn)的過程。各地在這方面創(chuàng)新方式方法,完善上下聯(lián)動機制,工作推進(jìn)中的一些堵點、難點得到有效化解。

濟南國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心,是濟南重點扶持的大項目。中心內(nèi)的山東第一醫(yī)科大學(xué)項目主校址,地跨槐蔭區(qū)興福街道的油牌趙村和濟西生活區(qū),需要對兩地進(jìn)行征收工作。油牌趙村的986戶村居中,有400多戶是四合院、門頭房、別墅等不標(biāo)準(zhǔn)建筑物。濟西生活區(qū)更是2018年全市最大的國有單位拆遷面積區(qū),情況十分復(fù)雜。

槐蔭區(qū)打破層級匯報、逐級負(fù)責(zé)的“老黃歷”,采取“村居書記匯報、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)點評、區(qū)委書記總評”的方式,建立了“書記直通車”工作體系,圍繞困難亮思路、曬不足、謀辦法,直通村居找“堵點”。“這種垂直到底的工作機制使得拆遷工作順利進(jìn)行。”槐蔭區(qū)興福街道黨工委書記閆明說。

創(chuàng)新方式方法抓落實,山東各地“鉆”進(jìn)問題去,把握事物發(fā)展的規(guī)律和趨勢,敢于在關(guān)鍵問題上尋求突破,在短板問題上打開局面。

加快新舊動能轉(zhuǎn)換,關(guān)鍵是招商引資、招才引智。一次不經(jīng)意的考察,讓深耕芯片研發(fā)行業(yè)多年的李興仁一眼就“相中”了青島,考察結(jié)束他果斷拍板,把位于上海張江高科技園區(qū)的研發(fā)總部搬到青島市嶗山區(qū)。“青島并非我們唯一的選擇,杭州、南京、廈門等多個城市都密切跟進(jìn)。”

李興仁最終“情定”青島,關(guān)鍵是嶗山區(qū)在“雙招雙引”過程中,精心搭建了產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,既引進(jìn)中科院青島EDA中心等多個國內(nèi)頂尖公共服務(wù)資源,又招引歌爾智能傳感器項目、大唐半導(dǎo)體等大批微電子設(shè)計總部。“在投入、研發(fā)、產(chǎn)出、銷售這些事關(guān)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),李興仁的企業(yè)都能找到理想的產(chǎn)業(yè)資源。”青島微電子創(chuàng)新中心有限公司董事長劉青說。

善于發(fā)揮“電視問政”、“網(wǎng)絡(luò)問政”、輿論監(jiān)督作用,倒逼各級各部門將工作做實、做到群眾滿意,是山東創(chuàng)新抓落實方法的又一有效探索。

“大廳服務(wù)人員在動嘴,辦事群眾為服務(wù)人員跑腿。”“剛剛修好的道路沒過多久又被挖開了,‘馬路拉鏈’現(xiàn)象何時休?”……前不久,《問政日照》直播現(xiàn)場,日照相關(guān)區(qū)縣負(fù)責(zé)人正在直播現(xiàn)場接受問政。一個個犀利的問題,讓臺上的負(fù)責(zé)人一度面紅耳赤,節(jié)目結(jié)束后問題得到迅速整改。“問政采用直播方式,沒有對嘉賓提問提出要求甚至限制,敢于動真碰硬,敢于讓官員‘紅臉出汗’,有群眾無數(shù)眼睛盯著,工作落實就快了。”日照市民馮展鵬說。

省級媒體已在行動。大眾日報推出“大眾調(diào)查·聚焦難點痛點堵點”專欄,高頻次推出輿論監(jiān)督稿件。3月3日,山東衛(wèi)視推出了首期省級電視問政節(jié)目《問政山東》,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳主要領(lǐng)導(dǎo)來到問政現(xiàn)場,就“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化堵點難點”“房屋中介發(fā)布虛假房源信息”等問題給予明確答復(fù)。

山東還明確提出,今年大力推行“電視問政”“網(wǎng)絡(luò)問政”,每周安排一名省直部門主要負(fù)責(zé)同志,公開向社會和群眾答疑。省直部門和各市主要負(fù)責(zé)同志,每年初對自己的本職工作、省里安排的重點任務(wù),在新聞媒體上向社會作出公開承諾。省級調(diào)度的重點項目,每季度在媒體公布進(jìn)度、責(zé)任單位和責(zé)任人,接受社會監(jiān)督。

提振干事精氣神

形成實干“強磁場”

給自己設(shè)定什么樣的工作目標(biāo),最能反映一個人的精神追求。同樣一項工作,是爭創(chuàng)一流,還是滿足于過得去,結(jié)果截然不同。

3月6日,十三屆全國人大二次會議山東代表團(tuán)媒體開放日,淄博市原山林場黨委書記孫建博代表坐在輪椅上回答完記者提問后,會場響起熱烈掌聲。

良好的精神狀態(tài),是做好一切工作的重要前提。20多年來,為了國有林場改革發(fā)展,孫建博拄著拐杖、拖著一條病腿,幾乎走遍了原山的溝溝嶺嶺,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)林場千名職工,把過去的荒山禿嶺變成了森林覆蓋率達(dá)96%的綠水青山,實現(xiàn)了從“要飯林場”到業(yè)興人富的華麗嬗變。

處在爬坡過坎、滾石上山關(guān)鍵時期的山東,就需要這種一往無前的奮斗精神和充沛頑強的斗爭意志。

目標(biāo)是前行的動力。山東各地直面差距,向領(lǐng)先者對標(biāo)看齊,激發(fā)斗志。寧波杭州灣新區(qū),比威海南海新區(qū)“大6歲”,已實現(xiàn)財政收入10億元、20億元、100億元“三級跳”,站上了國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的舞臺。相差無多的發(fā)展起點、成長歷程和空間格局,為什么會有這么大的發(fā)展差距?南海新區(qū)黨政干部捫心自問,頻頻赴寧波杭州灣新區(qū)考察學(xué)習(xí),全面對標(biāo)發(fā)力。

南海新區(qū)管委會提出今年財政收入力爭過百億,目前在談、簽約、在建的項目有42個,總投資超過1180億元。為服務(wù)項目,全區(qū)開展“暖企行動”,從領(lǐng)導(dǎo)班子成員做起,每人分包企業(yè),深入企業(yè),營造出最有利于企業(yè)發(fā)展的溫暖“小氣候”。

良好精神狀態(tài)既憑自覺內(nèi)生,也靠環(huán)境催生。3月5日,淄博市淄川區(qū)工信局黨組成員、副局長王吉上任第二天,就到企業(yè)調(diào)研。“組織上解決了我的后顧之憂,來到新崗位更得大干一番。”王吉激情滿滿地說。

曾擔(dān)任副鎮(zhèn)長的他,因分管環(huán)保工作出現(xiàn)失誤,受到免職處分。淄川區(qū)出臺《黨員干部履職容錯糾錯實施辦法(試行)》,對單位或黨員干部在干凈干事、履職創(chuàng)新過程中未達(dá)到預(yù)期效果或造成負(fù)面影響和損失的,屬于不可抗力導(dǎo)致或無失職行為的可以免予責(zé)任追究。前段時間,免責(zé)決定讓他放下了包袱,重新找回了工作熱情和狀態(tài)。

除了容錯糾錯,淄川區(qū)還制定出臺《關(guān)于建立干部正向激勵機制的意見》,從教育培訓(xùn)、交流晉升、待遇保障、人文關(guān)懷等12個方面給黨員干部以激勵。

2018年以來,山東不斷拿出務(wù)實舉措,省委出臺22條意見激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,堅持正確用人激活動力,獎懲分明激昂干勁,容錯糾錯激勵擔(dān)當(dāng),嚴(yán)懲誣陷激揚正氣,關(guān)愛基層激發(fā)熱情,以制度體系營造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。

全省上下充盈著擔(dān)當(dāng)作為的激情,形成了干事創(chuàng)業(yè)“強磁場”,人人敢擔(dān)當(dāng)、人人善作為正在成為新時代山東的主旋律。

追夢就要奔跑,圓夢就要奮斗。不忘初心、迎難而上,腳踏實地、真抓實干,山東廣大黨員干部勇做新時代泰山“挑山工”,朝著“走在前列、全面開創(chuàng)”目標(biāo)堅定前行,必將創(chuàng)造無愧于時代無愧于人民的輝煌業(yè)績!

(本報記者 申紅 馬景陽 劉磊 彭輝 參與采寫)

[責(zé)任編輯：楊凡、梁延菊]

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