3月30日，大眾日報刊登《2019年省直重點任務公開承諾事項》。2019年是“工作落實年”。為把省委省政府部署向深處、向細處、向實處扎實推進，將省直部門2019年重要工作、完成時限、責任人予以公布，請社會各界監督。知事君梳理發現，2019年我省省直部門除了關注部門分管領域的具體工作外，還都聚焦黨建，改善營商環境，推進新舊動能轉換，培育十強產業，抓落實，促民生等方面的工作。

黨建工作擺在首位

據知事君統計，此次公開了28個省直部門共計300多重點任務的承諾事項，承諾人都是各省直部門的一把手和主要負責人。這300多個承諾事項都明確了具體的負責人，并公布了完成時限和監督電話。根據各部門的實際情況，平均下來，每個省直部門都有10項多的重點任務。

此次刊登2019年省直重點任務公開承諾事項是落實今年年初召開的“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會的具體要求。動員大會上提到，省直部門和各市主要負責同志，每年初對自己的本職工作、省里安排的重點任務，在新聞媒體上向社會作出公開承諾。就在此前一天，3月29日,山東省16市通過大眾日報就2019年重點任務公開承諾事項。

縱觀28個省直部門的公開承諾，黨建工作都被擺放在首位，長期堅持。例如省教育廳承諾，要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實全國全省教育大會精神，堅決扛起管黨治黨主體責任，落實好意識形態責任制，推動教育系統全面從嚴治黨向縱深發展。

除此之外，不少省直部門重點關注工作方式和制度的創新改革，精文減會，向基層一線服務等工作。比如省發展改革委承諾：持續推進精文減會、效率提升，大幅壓減各類會議、督導考核、迎評迎檢事項，把主要精力用在抓落實推進上，今年全年比2018年壓減各類會議和文件均達到1/3以上。實行“一線工作法”，建立服務基層“直通車”，暢通與基層群眾常態化聯絡機制，深入一線開展調查研究，面對面調度項目進展、推動政策落地，班子成員每年赴基層開展調查研究、解決問題時間不少于2個月。

助力新舊動能轉換，培育十強產業

我省新舊動能轉換要一年全面起勢、三年初見成效、五年取得突破、十年塑成優勢。“工作落實年”，我省省直單位也都將部分工作聚焦在助推新舊動能轉換，協調好我省的重大項目建設，培育十強產業，實現高質量發展方面。

例如，省發展改革委承諾，加快推進新舊動能轉換綜合試驗區建設，健全完善“10+4”協調推進體系，鼓勵“雁陣型”產業集群發展，加大“十強”優勢產業集群領軍企業培育力度，推動“十強”產業重大課題攻關。

省教育廳實施教育服務新舊動能轉換重大工程行動計劃，重點建設一批新工科、新醫科、新農科等學科專業，推進實施55個教育服務新舊動能轉換專業對接產業項目。

省科技廳實施高新技術企業培育行動計劃，加大普惠扶持政策落實力度，力爭全省高新技術企業總數突破10000家，高新技術產業產值占規模以上工業產值比重提高一個百分點以上。

省審計廳組織開展新舊動能轉換重大工程重點項目建設情況和財政政策支持加快發展“十強”現代優勢產業集群政策措施落實情況審計調查，助力新舊動能轉換重大工程實施。

省國資委協調支持省屬企業加快實施一批“十強”產業及重大基礎設施項目，確保有關重點項目按計劃推進。

省交通運輸廳持續完善公路、鐵路、港口、機場等交通基礎建設。

以上等等。為實現新舊動能轉換項目盡快落地，各單位各出其力，各顯其能。

改善營商環境，深化“一次辦好”改革

要推動新舊動能轉換，實現高質量發展，需要持續改善優化營商環境，通過雙招雙引，讓更多好項目落地山東。2019年，各部門也將改善營商環境，進一步深化“一次辦好”改革等工作作為重點承諾項目。

比如，省市場監管局承諾，進一步放寬市場準入，按照總局統一部署，對符合“多證合一”要求的涉企事項進行梳理，進一步整合到營業執照上；對已全面推開的第一批106項涉企行政審批事項，繼續做好“證照分離”改革各項工作。貫徹落實省政府“35條”意見賦予我局的工作任務，推動省市場監管局支持民營經濟高質量發展的12條措施落實落地。

省發展改革委持續提升服務基層群眾的能力水平，主動對標尋標先進地區，優化服務流程，加快審批進度，基層企業提報我委的審批、核準事項，辦理時限由原法定的20個工作日壓縮為10個工作日。

省工業和信息化廳發揮全省企業應急轉貸基金、小微企業貸款風險補償資金引導作用，支持和帶動市縣轉貸規模達到300億元，服務企業5000家以上。

省人力資源社會保障廳深化“一次辦好”改革，打造“互聯網+”的人社服務新模式。

省大數據局深入推進“互聯網+政務服務”，突出抓好一體化在線政務服務平臺建設，為“一次辦好”改革提供有力支撐。等等。

一大批看得見、摸得著的民生項目年底前實現

民生問題是中國改革最大的問題，解決民生問題是最大的政治，改善民生是最大政績。關注民生、重視民生、保障民生、改善民生，是黨和政府的神圣職責和終極目標。2019年，各省直部門公開承諾的事項中，有很大一部分都是群眾看得見、摸得著的實惠事項。

省教育廳新建改擴建幼兒園2000所以上，新增50萬個以上學位；持續解決城鎮普通中小學大班額問題，中小學大班額比例由9.03%下降至6%以內；完善殘疾兒童、特困家庭兒童、留守兒童入學機制，確保義務教育應入盡入。全面推進殘疾兒童少年15年免費教育。

省民政廳出臺統籌完善社會救助體系的政策文件；建立完善低保標準、特困人員供養標準自然增長機制，加強和改進臨時救助工作，全力解決貧困人口突發性、急迫性、臨時性生活困難；大力推進社區居家養老，開展社區居家養老設施清查整治，完善社區居家養老服務設施，年內新建日間照料中心200處；推進農村養老服務體系建設，加強農村留守老年人關愛服務，農村留守老年人巡訪制度實現縣級全覆蓋，新建農村幸福院600處等等。

省人力資源社會保障廳大力實施就業優先政策，促進高校畢業生、去產能職工、農民工等重點群體穩定就業，城鎮新增就業110萬人以上，城鎮登記失業率控制在4%以內。

省住房城鄉建設廳加快推進農業轉移人口市民化，常住、戶籍人口城鎮化率分別達到62%左右和51.5%左右；保持房地產市場穩定，實現80家租賃企業開展長租業務，開工改造棚戶區21.39萬套，改造老舊小區20萬戶。

省醫保局繼續提高城鄉居民基本醫保和大病保險保障水平，居民醫保人均財政補助標準增加30元，一半用于大病保險，進一步降低并統一大病保險起付線，居民大病保險最低檔報銷比例由50%提高到60%，最高檔報銷比例達到75%；繼續對貧困人口給予大病保險傾斜政策，分段報銷比例各提高5個百分點，最高報銷比例達到80%，取消封頂線；全面實施職工長期護理保險，推動有條件的市將覆蓋范圍擴大到參保居民；將治療癌癥、罕見病、慢性病和兒童病等更多救命救急的好藥，及時納入醫保支付范圍，做好掛網、報銷等政策落地工作；加快實現醫保個人賬戶省內異地聯網定點醫藥機構就醫購藥“一卡通行”，切實便利流動人口和隨遷老人等等。

齊魯晚報·齊魯壹點記者 時培磊 綜合整理

[責任編輯：楊凡、楊本敬]

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