齊魯網菏澤東明3月28日訊 東新高速東明黃河公路大橋橫跨黃河天塹，聯通魯豫兩省。大橋建成后，將使山東、河南兩省的高速公路網緊密連接，促進山東半島與中原經濟區的合作交流。該項目連續多年被納入山東省交通重點項目、菏澤市重點項目。那么，這項重點工程落實的怎么樣呢？

3月18日，記者在東明黃河公路大橋的施工地點看到，大橋主體架構已基本完成。東明黃河大橋項目部負責人告訴記者：“大橋就剩后續鋪油了，做瀝青混凝土，其它的沒有活了，預計今年5 、6月份通車。”隨后，記者又向現場施工人員詢問了項目進展。現場工人卻說：“要求五一通車，十一估計能通車，五一光那邊還有幾塊板兒，光鋪完板兒就得五一了。”

附近的村民則表示，2012年6月，這座大橋開始動工修建，從2016年開始，他們每年都會聽到大橋即將通車的消息，但是至今也沒有修完。東明縣沙窩鎮尚莊村的村民告訴記者：“建了6年多了。去年就說五一（通車），說通車說了幾次了，年年說。”

由于大橋遲遲沒有開通，菏寶高速到東明縣境內也就成了斷頭路。從東明去往河南長垣、新鄉等地，兩地居民只能繞道而行，多走100多公里路程。

一位物流公司的負責人稱：“橋一通我從這里到河南那邊一個多小時就到了，現在走那邊得三個多小時。通了之后就不用從國道上高速了。國道不好走，  最起碼得多浪費一個多小時到兩個小時。”

記者來到長垣縣發現，菏寶高速長垣北收費站已經通車運營。電子屏上提示：長垣已通 菏澤未通，顯得格外刺目。為了進一步了解情況，記者來到了河南新鄉市長垣縣交通運輸局。長垣縣交通運輸局的工作人員說：“投資商不管了，橋大部分都在山東境內。現在宏力（公司）在建設。俺這天天去督導。”    

公開資料顯示，2016年7月，菏澤市政府確定東新高速東明黃河公路大橋年底實現竣工通車的任務目標。2017年，東明縣人民政府工作報告中提到，確保東新高速公路大橋、東明黃河公路大橋竣工通車。2018年，菏澤市委辦公室、市政府辦公室公布東新高速東明黃河公路大橋項目的竣工時間為2018年6月。但直到今年3月，大橋還在鋪設預制板階段。附近的村民反映：“經常停工。整天沒有人，你找不到人。”

那么，究竟是什么原因讓這樣一個重點項目通車時間一再延后呢？山東省交通運輸廳建設管理處的工作人員告訴記者：“就是資金鏈斷了,他跟不上進度。”2012年6月，山東省交通廳、山東讓古戎投資控股集團有限公司、山東大鈿蒂黃河大橋建設投資有限公司共同簽訂了《東明黃河公路大橋項目特許權協議》，原計劃于2015年8月20日竣工通車。但項目初期，東明黃河公路大橋由山東讓古戎集團投資建設，一直未動工。經過后期談判，交由山東大鈿蒂公司承建，進度一直遲緩，又經多次周折，最后由河南宏力路橋責任有限公司接管。在接管前期，因投資方權屬爭議問題導致項目長期擱置。

項目擱置以后,山東省交通運輸廳的工作人員也跟多部門進行了協調,但是,東新高速東明黃河公路大橋項目建設走的是BOT模式。所謂BOT模式，是以政府和私人機構之間達成協議為前提，由政府向私人機構頒布特許，允許其在一定時期內籌集資金，建設、管理、并經營某一基礎設施。對此,山東省交通運輸廳的工作人員做出了解釋:“大橋建成以后由公司來管理，可以收費，期限是30年。30年包含在你建設工期。如果5年完成，你收25年。如果10年完成，你只能收20年。”BOT模式中，政府對項目的控制權會相對減弱，由企業自主出資建設，一旦企業資金遇到問題，項目建設就會擱置。

那么，東新高速東明黃河公路大橋究竟何時能通車呢？山東省交通運輸廳建設管理處的工作人員稱：“所有的工程都干完了，怎么也得到8月底。通車的時候還有個時間段。”

編后：建設單位因資金運作實力不強，導致黃河兩岸人民期盼多年的大橋修修停停，竣工時間一拖再拖。我們希望這樣一項重點工程能盡快建成，使天塹真正能變通途。

（編輯：寧佳）

[責任編輯：楊凡、徐紅梅、寧佳]

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