1日下午，省政府新聞辦召開新聞發布會，解讀《山東省人民政府關于打造“政產學研金服用”創新創業共同體的實施意見》（以下簡稱“《實施意見》”。）

《實施意見》提出構建新型運行機制。鼓勵多元主體參與創新創業共同體建設，探索事業單位+公司制、理事會制、會員制等多種新型運行機制。省財政安排資金，根據創新創業共同體建設的目標績效，給予每個省級創新創業共同體最多5000萬元補助，建設初期先期補助40%，按建設進度撥付40%的經費，建設期滿達到預期績效目標的再給予20%的補助，未達到績效目標的相應收回前期投入資金。積極引導各市、高新區成立創新創業共同體基金，形成省市區聯動的投資體系。

發布會上，省科技廳資源配置處處長祝恩元介紹，創新創業共同體建設的主體或者說依托單位，是在山東省內注冊的具有引領作用的龍頭企業、高校、科研院所、新型研發機構等獨立法人機構，需要滿足以下幾個條件：

一是組織保障有力。能有效調動政府、產業、人才、科研、金融資本、科技服務等各類創新資源，協調各方共同支持創新創業共同體建設。

二是產業方向聚焦。創新創業共同體要聚焦我省新舊動能轉換“十強”產業、區域優勢特色產業和新興產業，認真落實國家和省的產業政策，圍繞優勢特色產業開展服務。

三是體制機制創新。具有現代化的管理體制，以及事業單位+公司制、理事會制、會員制等新型運行機制，具有靈活的人才激勵機制、開放的引人用人機制、明確的利益共享機制、市場化的決策機制和高效率的科技成果轉化機制等。

四是功能特色鮮明。集聚“政產學研金服用”各類創新要素，在關鍵核心技術研究、高端人才集聚、企業孵化培育、創新創業服務、科技成果轉化、產業集聚提升等功能方面具有鮮明特色。

五是基礎條件堅實。具有較強的投資實力和資金實力。具有滿足創新創業共同體建設發展需要的科研辦公場所和科研儀器設備、中試場地等條件。具有結構合理、創新能力強的科技人員團隊和專業科技服務人才團隊。具有相對穩定的資金來源，創新創業共同體建設自籌資金與省財政扶持資金比例不低于1:1。

創新創業共同體的具體申報建設程序為：創新創共同體依托單位制定建設方案，其中應包括建設目的和功能定位、建設期內的總體建設目標和具體可量化的年度建設目標、創新創業共同體的組織架構和運行管理、主要任務和推進措施、資金投入與保障措施等，按照有關程序報請各市政府或省直有關部門審核，然后由各市政府或省直有關部門向省創新創業共同體建設工作領導協調機構提出申請。省科技廳在協調領導機構的統一組織下，隨時受理申請，并適時組織專家進行考察論證。根據專家論證結果，擇優確定擬支持建設創新創業共同體名單，進行社會公示。對社會公示無異議的創新創業共同體，經省創新創業共同體建設工作領導協調機構研究審定后，印發建設創新創業共同體名單公文，創新創業共同體進入建設期。

（齊魯晚報·齊魯壹點記者 范佳）

[責任編輯：楊凡、梁延菊]

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