2019年是臨沂市委、市政府確定的“改革推進(jìn)年”和“工作落實(shí)年”。我市鄉(xiāng)村振興怎么干？如何確保落地落實(shí)？近日，臨沂市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局系統(tǒng)謀劃，印發(fā)出臺(tái)了鄉(xiāng)村振興5個(gè)工作方案、《臨沂市打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板沂蒙高地重點(diǎn)任務(wù)清單》等文件，從鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村等方面對(duì)重點(diǎn)工作作出全面部署，與《臨沂市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2018-2022年)》配套形成“1516100”鄉(xiāng)村振興工作戰(zhàn)略規(guī)劃體系(即以鄉(xiāng)村振興規(guī)劃綱要為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦聚力5大振興，推動(dòng)實(shí)施16大專(zhuān)項(xiàng)工程，重點(diǎn)抓好100項(xiàng)工作任務(wù))，明確路線(xiàn)圖、時(shí)間表、任務(wù)書(shū)，以擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí)的謀略舉措，全力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的沂蒙高地。

1個(gè)規(guī)劃綱要

《臨沂市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2018-2022年)》，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，圍繞落實(shí)中央、省委關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的一系列決策部署，以國(guó)家和省鄉(xiāng)村振興規(guī)劃為依據(jù)，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，立足臨沂市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際，構(gòu)建“打造鄉(xiāng)村振興沂蒙高地”的整體框架，是我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總綱領(lǐng)。

5大振興

《臨沂市推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作方案》、《臨沂市推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興工作方案》、《臨沂市推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興工作方案》、《臨沂市推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作方案》和《臨沂市推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興工作方案》，緊扣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興“五大振興”重點(diǎn)，聚焦農(nóng)業(yè)強(qiáng)，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎；聚焦人才興，激發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)新活力；聚焦鄉(xiāng)風(fēng)淳，培育沂蒙文化新品牌；聚焦生態(tài)美，建設(shè)綠色宜居新家園；聚焦治理優(yōu)，構(gòu)建鄉(xiāng)村善治新格局，明確了我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主攻方向。

九間棚邁出鄉(xiāng)村振興步伐。

》》》全力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的沂蒙高地

1、大力實(shí)施“品牌強(qiáng)農(nóng)”三年行動(dòng)

加快構(gòu)建創(chuàng)新型品牌營(yíng)銷(xiāo)體系，建立農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、發(fā)展和保護(hù)體系，提高涉農(nóng)商標(biāo)注冊(cè)、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平，培育一批區(qū)域特色明顯、市場(chǎng)知名度高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和產(chǎn)品品牌。以“紅色沂蒙，大德務(wù)農(nóng)”的情懷，保護(hù)好、發(fā)展好、利用好“產(chǎn)自臨沂”區(qū)域公用品牌，繼續(xù)辦好蘭陵菜博會(huì)、沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)等農(nóng)業(yè)節(jié)會(huì)，加大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和推介力度，進(jìn)一步拓展“產(chǎn)自臨沂”線(xiàn)下?tīng)I(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。到2022年，培育市知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌50個(gè)、企業(yè)產(chǎn)品品牌108個(gè)；全市“三品一標(biāo)”有效用標(biāo)數(shù)量達(dá)到500個(gè)，“生態(tài)沂蒙山、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”的影響力和美譽(yù)度持續(xù)擴(kuò)大。

2、16大專(zhuān)項(xiàng)工程示范帶動(dòng)

田園綜合體建設(shè)示范工程、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施保障工程、“產(chǎn)自臨沂”品牌強(qiáng)化工程、“金豐公社”新型服務(wù)模式創(chuàng)新和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工程、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)突破工程、人才振興“四雁”工程、鄉(xiāng)村好青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)工程、沂蒙母親素質(zhì)提升工程、沂蒙紅色基因傳承工程、優(yōu)秀文化鑄魂工程、移風(fēng)易俗和良好民風(fēng)培育工程、人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)精品片區(qū)打造工程、“兩山理論”創(chuàng)新基地實(shí)踐工程、沂蒙干部教育基地示范片區(qū)標(biāo)桿工程、紅色堡壘鑄造工程、沂蒙鄉(xiāng)村善治工程16大專(zhuān)項(xiàng)工程，貫穿“五大振興”，搭建了我市實(shí)施鄉(xiāng)振興戰(zhàn)略的主框架大平臺(tái)。

關(guān)鍵詞：“田園綜合體”

強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，把田園綜合體作為推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展的重要載體，立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)編制田園綜合體建設(shè)規(guī)劃，策劃一批有特色、有品質(zhì)的體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。重點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃總面積55萬(wàn)余畝的30個(gè)市級(jí)田園綜合體，力爭(zhēng)用3至5年時(shí)間培育成為鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。2019年完成30個(gè)田園綜合體規(guī)劃編制，到2022年，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)30個(gè)市級(jí)田園綜合體。加快推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建設(shè)；每個(gè)縣區(qū)立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)100個(gè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范創(chuàng)建工作，建設(shè)一批具有區(qū)域特色的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)(基地)；到2022年，爭(zhēng)取創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2-3家、市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園不少于30家，建成市級(jí)以上農(nóng)業(yè)科技園區(qū)50家、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)(基地)20個(gè)。

3、“四雁”工程助推鄉(xiāng)村振興

啟動(dòng)實(shí)施以培養(yǎng)農(nóng)村基層黨組織帶頭人為核心的“頭雁”工程、以吸引外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為核心的“歸雁”工程、以培養(yǎng)本土人才為核心的“鴻雁”工程以及以推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展為核心的“雁陣”工程，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的人才支撐。積極開(kāi)展人才留鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)，培養(yǎng)更多鄉(xiāng)土人才。深入實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“四個(gè)100”示范工程，重點(diǎn)支持100個(gè)市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、100個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社、100個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng)、100個(gè)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展，大力推廣金豐公社模式。到2022年，規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到900家，培育一批在全國(guó)領(lǐng)先的大型骨干龍頭企業(yè)，家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到10000家、農(nóng)民合作社達(dá)到22000家以上。

4、100項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)強(qiáng)力支撐

《臨沂市打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板重點(diǎn)任務(wù)清單》中100項(xiàng)工作任務(wù)，如：現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)“三園兩體一區(qū)”建設(shè)、推廣鄉(xiāng)村振興“代村”模式、加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才選派力度、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)和重點(diǎn)區(qū)域人才支撐、大力弘揚(yáng)沂蒙精神傳承紅色基因、推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)、加快實(shí)施環(huán)蒙山生態(tài)示范區(qū)建設(shè)、著力強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)質(zhì)量等，對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)“三農(nóng)”工作硬任務(wù)，突出今明兩年工作重點(diǎn)等等，逐一明確了牽頭單位和參與單位，是推進(jìn)實(shí)施16大專(zhuān)項(xiàng)工程具體化項(xiàng)目的具體體現(xiàn)，是我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的直接抓手。

關(guān)鍵詞：“廁所革命”

加快推進(jìn)“廁所革命”。推動(dòng)戶(hù)用衛(wèi)生廁所改造，把后續(xù)管護(hù)工作擺在突出位置，推進(jìn)廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。強(qiáng)化改廁復(fù)核整改，到2019年底完成涉農(nóng)街道改廁任務(wù)；到2020年全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涉農(nóng)街道)內(nèi)300戶(hù)以上自然村基本完成農(nóng)村公共廁所無(wú)害化改造。

關(guān)鍵詞:“戶(hù)戶(hù)通”

推進(jìn)村內(nèi)道路硬化。加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)，提升農(nóng)村路網(wǎng)水平，2019年完成農(nóng)村公路提檔升級(jí)工程1500公里、自然村通達(dá)工程350公里、大中修工程1500公里、危橋改造100座、客運(yùn)站點(diǎn)1500個(gè)，每個(gè)縣區(qū)打造2條精品示范美麗公路。加快推進(jìn)通村組道路、入戶(hù)道路建設(shè)，基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問(wèn)題。到2020年全市農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)村內(nèi)道路硬化“戶(hù)戶(hù)通”。

關(guān)鍵詞:“村莊綠化”

全面實(shí)施村莊綠化工程，增加街道、庭院和公共場(chǎng)所綠化，嚴(yán)格保護(hù)鄉(xiāng)村古樹(shù)木，重點(diǎn)推進(jìn)村內(nèi)綠化、圍村片林和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)庭院、村屯、溝渠、通道、農(nóng)田全面增綠。2019-2020年，每年建成20個(gè)森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、200個(gè)森林村居。到2022年，全市村莊綠化率達(dá)36.7%，基本實(shí)現(xiàn)“山地森林化、農(nóng)田林網(wǎng)化、村屯園林化、道路林蔭化、庭院花果化”的鄉(xiāng)村綠化格局。

》》》這些關(guān)鍵詞了解一下

“可追溯”

強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管措施。堅(jiān)持從生產(chǎn)、監(jiān)管兩端發(fā)力，著力整建制打造國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市，到2020年全市新增省級(jí)整建制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣10個(gè)，到2022年全市新增國(guó)家級(jí)質(zhì)量安全縣3-5個(gè)。強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加快推進(jìn)建設(shè)覆蓋全市主要農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管追溯平臺(tái)，到2020年實(shí)現(xiàn)全部農(nóng)業(yè)投入品和主要農(nóng)產(chǎn)品可追溯。建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)信用信息系統(tǒng)，對(duì)失信市場(chǎng)主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒。

“牧魚(yú)控草”

實(shí)施沂河、祊河臨沂城區(qū)段“牧魚(yú)控草”生態(tài)修復(fù)工程、朱家林田園綜合體“漁樂(lè)高湖”垂釣小鎮(zhèn)、沂蒙風(fēng)情谷田園綜合體“漁歌小鎮(zhèn)”、蒙陰云蒙湖現(xiàn)代漁業(yè)文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目。積極實(shí)施“放魚(yú)養(yǎng)水、以魚(yú)凈水”工程，開(kāi)展蒙陰岸堤水庫(kù)等6座大型水庫(kù)和沂河城市水系漁業(yè)資源增殖放流，發(fā)展大水面增養(yǎng)殖，創(chuàng)建部、省級(jí)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)，促進(jìn)生態(tài)漁業(yè)發(fā)展。培樹(shù)漁業(yè)區(qū)域公用品牌，申報(bào)“沂蒙水庫(kù)魚(yú)”國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證，宣傳推介“沂蒙水庫(kù)魚(yú)”“臨沂大銀魚(yú)”“化氏”釣具等沂蒙漁業(yè)品牌。繼續(xù)辦好中國(guó)·臨沂休閑垂釣大賽，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)臺(tái)釣、路亞、筏釣基地，豐富市民休閑垂釣體驗(yàn)，提升“中國(guó)休閑垂釣之都”影響力。以中國(guó)·沂河放魚(yú)節(jié)為龍頭，打造漁業(yè)公益文化活動(dòng)標(biāo)桿。到2022年，全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積穩(wěn)定在37萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品總量12.8萬(wàn)噸，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值35億元，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值繼續(xù)保持在全省內(nèi)陸地市第二位，休閑漁業(yè)、“放魚(yú)養(yǎng)水”繼續(xù)走在全省前列。

“美麗鄉(xiāng)村”

持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。在實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)實(shí)施“四個(gè)1000”工程，即對(duì)照農(nóng)村人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)，在爭(zhēng)取培樹(shù)1000個(gè)示范精品村、持續(xù)鞏固1000個(gè)初步達(dá)標(biāo)村的基礎(chǔ)上，2019年完成1000個(gè)村、2020年完成1000個(gè)村的整治提升任務(wù)，到2020年，全市城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外保留村全部完成整治任務(wù)。推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。通過(guò)示范引領(lǐng)、整體推進(jìn)、深化提升、轉(zhuǎn)型升級(jí)等4個(gè)階段，開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村“十百千”工程，著力打造規(guī)劃設(shè)計(jì)個(gè)性化、環(huán)境整治全域化、設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)化、風(fēng)貌提升景觀化、產(chǎn)村發(fā)展融合化、長(zhǎng)效管護(hù)制度化的示范片、示范村，力爭(zhēng)每年整治15個(gè)以上美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)、100個(gè)市級(jí)示范村，帶動(dòng)提升1000個(gè)村莊，到2020年全市美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到30%。

[責(zé)任編輯：楊凡、穆楠]

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