嚴抓實管強隊伍 深耕細作筑堡壘

鑄造海洋生態(tài)保護和持續(xù)發(fā)展紅色引擎

長島綜合試驗區(qū)工委

近年來，長島始終把黨的建設(shè)貫穿于海洋生態(tài)保護和持續(xù)發(fā)展全過程，持續(xù)發(fā)力抓基層，久久為功打基礎(chǔ)，為加快建設(shè)長島海洋生態(tài)文明綜合試驗區(qū)提供了堅強組織保障。搭平臺、建載體，黨組織和黨員作用發(fā)揮更加明顯。開展“三聯(lián)系三當好三爭創(chuàng)”活動，實現(xiàn)縱向縣委常委聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，部門單位聯(lián)系農(nóng)村，黨員干部聯(lián)系群眾3個包聯(lián)全覆蓋，橫向黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員先鋒示范2個全員覆蓋，搭建黨組織和黨員發(fā)揮作用新平臺。立標準、強制度，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范。把2018年確定為組織制度執(zhí)行規(guī)范化提升年，出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關(guān)事業(yè)2個層面操作規(guī)范，印發(fā)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治生活臺賬》，對參與組織生活情況全程記實。抓管理、強獎懲，黨員干部隊伍建設(shè)更有成效。強力推進掃黑除惡專項斗爭，對“兩委”干部和黨員逐一過篩子，完成軟弱渙散村轉(zhuǎn)化，建立縣級村級后備干部庫；全面推行黨員量化積分管理，推動全面從嚴治黨向基層延伸。

下步，長島將全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，大力實施“三二五”工程，推動基層建設(shè)全面進步、全面過硬，讓黨的旗幟在長島海洋生態(tài)文明綜合試驗區(qū)的每一個基層陣地上都高高飄揚起來。

一是建設(shè)“三個體系”，全面落實黨建責任。抓住試驗區(qū)機構(gòu)改革有利時機，建好一個組織體系，將統(tǒng)籌謀劃、整體部署、系統(tǒng)推進與分層次、分領(lǐng)域、分類別精準布局相結(jié)合，優(yōu)化黨組織設(shè)置，建設(shè)堅強有力、直達末梢的組織體系。建強一個隊伍體系，堅持“講政治、守規(guī)矩、重品行、有本領(lǐng)、敢擔當”標準，選準黨組織書記，配強專職班子成員，按照每個黨委至少2名、每個黨支部至少1名專職黨務(wù)工作者的標準，實打?qū)嵉卮蛟煲恢А皩Ｂ殞８伞钡狞h務(wù)工作者隊伍，確保有人干黨建、有人會黨建。建實一個責任體系，落實黨組織班子抓基層黨建“六個一責任”，深化“三聯(lián)系三當好三爭創(chuàng)”活動，健全完善工委委員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)“1+1”、部門單位聯(lián)系漁村“1+2”、黨員干部聯(lián)系群眾“1+15”的黨建引領(lǐng)基層治理新體系，建立每季雙向互評，每年觀摩驗收的常態(tài)化考核機制，表彰獎勵一批先進典型，通報問責一批負面典型，全面樹立鮮明導(dǎo)向。

二是實現(xiàn)“兩個覆蓋”，全面強化教育管理。實現(xiàn)縱向教育全覆蓋。把政治建設(shè)擺在首位，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，按照要求扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，工委委員帶頭講黨課，落實班子成員每人每年至少1堂課制度，加強基層黨組織書記培訓，推行黨員全員進黨校制度，通過“招進來、走下去”兩種渠道，到2022年，實現(xiàn)農(nóng)村、社區(qū)、兩新組織黨員輪訓一遍。大力弘揚“海島為家、艱苦為榮、祖國為重、奉獻為本”的老海島精神，建設(shè)老海島精神紀念館，推出1—2個海島特色濃郁、紅色主題突出、形象鮮活感人的精品課程，打造軍地黨性教育共享平臺。實現(xiàn)橫向管理全覆蓋。全面深化黨支部評星定級和黨員量化積分管理，分領(lǐng)域深化推進措施，對所有黨支部建設(shè)情況定期評定、動態(tài)調(diào)整，將評定結(jié)果與黨支部書記待遇掛鉤，作為提拔重用、評先樹優(yōu)的重要依據(jù)；加快建立健全黨員精準分類管理制度，分類制定黨員細化差異化的考核獎懲辦法。繼續(xù)實施發(fā)展黨員三年攻堅計劃，消除連續(xù)三年不發(fā)展黨員村。

三是深化“五個提升”，全面夯實基層基礎(chǔ)。在農(nóng)村抓功能提升，實施村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升工程，逐村建立發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟年度計劃，全面推廣黨支部領(lǐng)辦合作社發(fā)展壯大集體經(jīng)濟經(jīng)驗做法，全區(qū)建成8個村黨支部領(lǐng)辦合作社，扶持市級黨支部領(lǐng)辦合作社示范村，每村每年不少于30萬元；建成3個黨建示范區(qū)，40個村集體經(jīng)濟收入全部達10萬元以上，以組織振興促鄉(xiāng)村全面振興。在城區(qū)抓服務(wù)提升，深化街道管理體制改革，轉(zhuǎn)變職能定位，建設(shè)1200平米標準化黨群服務(wù)中心1處，加快建設(shè)一支專業(yè)化、職業(yè)化社區(qū)工作者隊伍，切實增強黨組織統(tǒng)籌服務(wù)能力。在兩新組織抓覆蓋提升，調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)體制，理順管理關(guān)系，卡實業(yè)務(wù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)責任，為每個兩新組織黨組織選派1名黨建指導(dǎo)員，對每個兩新組織黨組織黨建工作經(jīng)費投入年平均補助不少于3000元。在機關(guān)抓融合提升，持續(xù)推進機關(guān)黨建標準化建設(shè)，實施“紅色領(lǐng)航工程”，推動各級機關(guān)建設(shè)“模范機關(guān)”，大力提升黨建工作規(guī)范化和雙向融合水平。在全域抓項目提升，推廣黨組織書記抓基層黨建突破項目，每個黨組織書記至少確定1個項目，每個領(lǐng)域至少樹立1個品牌、打造1-2個黨建先進典型，在全區(qū)形成老典型常樹常新、新典型層出不窮的基層黨建新格局。

[責任編輯：楊凡、徐紅梅]

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