東港區轉變理念促進新業態發展

幫辦代辦證照聯辦打通民宿發展最大“堵點”

“困擾民宿發展的最大‘堵點’終于被打通了。”4月26日下午,在日照市東港區行政審批服務局政務大廳的“民宿項目證照聯辦專窗”,順利拿到民宿經營的公共衛生許可證和特種行業許可證,山東鳳凰措風景區旅游開發有限公司員工王云飛長舒一口氣。

王云飛口中的最大“堵點”,就是辦證難。拿鳳凰措來說,之前雖然已經名聲在外,但只有營業執照、食品經營許可證兩個證件。至于其他證件,“不是不想辦,而是擱以前根本辦不下來。”

瞄準堵點,精準發力。4月25日,日照市東港區正式發布《東港區民宿管理辦法(試行)》。當天下午,鳳凰措公司就遞交了申請。隨后區行政審批、消防、公安等五個部門以及鎮政府經過現場聯合勘驗,于26日核發證照,鳳凰措以證照齊全成為日照市首個實現“合法運營”的民宿。

回過頭來看,對于民宿發展而言,辦證難到底難在哪里?

按規定,經營民宿必須取得營業執照、食品經營許可證、特種行業許可證等證照。這其中,辦理特種行業許可證需先有消防部門出具的公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查合格證才行。對于鄉村民宿而言,無法向消防部門提供營業前消防安全檢查等手續。這成為阻礙民宿合法運營的最大難關。

東港區委常委、宣傳部長韓通認為:“管理不是為了‘管死’,而是讓民宿這個新業態更好地發展。”通過傾聽民宿業主呼聲,東港區轉變服務理念,主動送政策上門,深化“一次辦好”改革,研究出臺了管理辦法。

《辦法》的出臺,一方面為民宿劃出了一個新的邊界,同時又解了民宿身份難明之困,為東港民宿的發展注入了一劑強心針。更讓東港區的民宿業主們欣喜的是,辦理民宿各項證件也不必“多頭跑、多次跑”。

從材料提報來說,民宿業主向民宿所在地鎮街道遞交代辦材料,相關鎮街道收到材料后,征求擬開設民宿所在村居意見(申請人無需跑村居簽署意見),并啟動代辦程序。東港區行政審批服務局服務大廳專門設立民宿項目“證照聯辦”專窗。原來需要分別在5個窗口辦理的事項,如今只需在一個窗口,提交一套材料,即可辦理營業執照等5個證照。申請材料也由22個減少為10個。

現場勘驗方面,東港區行政審批服務局明確一名民宿項目服務專員,協調聯絡消防、公安等部門,全程幫辦代辦民宿項目相關審批事項。

與東港民宿業發展的堵點一一打通相呼應的是,東港區《加快精品民宿發展的實施意見》釋放更多“政策利好”。東港區財政將每年安排民宿發展資金500萬元,用于民宿發展規劃、民宿提升檔次等。（通訊員 劉惠）

[責任編輯：梁延菊]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。