臨近麥?zhǔn)諘r(shí)節(jié),農(nóng)忙之余,山東省平原縣的877個(gè)村子陸續(xù)開(kāi)起了各自的“陽(yáng)光報(bào)告會(huì)”。各村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的干部把村里大事小情向群眾通報(bào),把監(jiān)督權(quán)交給全體村民,報(bào)告會(huì)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常是“辣味十足”。

“村里的‘井井通’新挖的18眼機(jī)井為啥還沒(méi)通上電?”“村里的垃圾好幾天沒(méi)清,已經(jīng)快堆成山了。”5月11日上午9點(diǎn),王杲鋪鎮(zhèn)藺莊村文化大院的廣場(chǎng)上,該村的“陽(yáng)光報(bào)告會(huì)”正在進(jìn)行。村黨支部書(shū)記藺慶華作完工作報(bào)告后進(jìn)入提問(wèn)時(shí)間,村民們毫不客氣地拋出了問(wèn)題。

“關(guān)于機(jī)井,現(xiàn)在正在丈量鋪設(shè)電線長(zhǎng)度,預(yù)算定好了就開(kāi)會(huì)討論,到時(shí)村里統(tǒng)一出工修建。”藺慶華回答說(shuō)。

參會(huì)的張華鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)辦主任翁長(zhǎng)軍則就垃圾清理問(wèn)題向村民作出了解釋:“一是村民的雜物占道,影響垃圾清運(yùn)車(chē)進(jìn)出；二是人手少,清運(yùn)壓力比較大。下步鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)辦將加派人手,各位村民也不要把雜物堆放在胡同里。”

經(jīng)過(guò)問(wèn)答,村民的合理訴求和各類(lèi)問(wèn)題被一一妥善處理。

“過(guò)去村務(wù)公開(kāi)欄雖然也貼告示,但我們既看不懂,也沒(méi)心思看。現(xiàn)在村支書(shū)當(dāng)面一條條說(shuō)給你聽(tīng),聽(tīng)不明白還能現(xiàn)場(chǎng)問(wèn),這樣的公開(kāi)才是真公開(kāi)。”年過(guò)古稀的焦金才在村里擔(dān)任了40年文書(shū),“陽(yáng)光報(bào)告會(huì)”給村里帶來(lái)的變化,他看得最清楚,“報(bào)告會(huì)成了黨支部跟村民的‘連心橋’,村干部和群眾心往一處想,勁往一處使,村里發(fā)展越來(lái)越好。”

別看現(xiàn)在的“陽(yáng)光報(bào)告會(huì)”這么熱鬧,2017年剛開(kāi)始推行的時(shí)候,也遇到了很多困難。干部怕駕馭不了局面,老百姓則不相信這個(gè)會(huì)能反映真問(wèn)題。有些群眾懷疑,這是在搞形式,抓典型。

“口號(hào)喊得響亮不如把事辦得敞亮。”平原縣委常委、組織部長(zhǎng)李守學(xué)說(shuō)。縣里逐漸完善報(bào)告會(huì)工作機(jī)制,明確每場(chǎng)報(bào)告會(huì)必須包含11條黨務(wù)、8項(xiàng)財(cái)務(wù)、11條事務(wù)明細(xì),以及6項(xiàng)“三資”內(nèi)容,去年還建立起“一述、兩問(wèn)、三定、四評(píng)”工作機(jī)制。

在推進(jìn)過(guò)程中,平原縣還注重用好考核“指揮棒”。縣里專(zhuān)門(mén)組織督查組,每半年抽取不少于30%的村莊現(xiàn)場(chǎng)督查；利用基層黨建“可視化”系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了電子化督查全覆蓋。同時(shí),將“陽(yáng)光報(bào)告會(huì)”召開(kāi)情況納入村黨支部和支部書(shū)記星級(jí)考評(píng),與干部報(bào)酬直接掛鉤,并計(jì)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展綜合考評(píng),對(duì)工作重視不夠、效果不好的鎮(zhèn)村,進(jìn)行通報(bào)、約談、問(wèn)責(zé),倒逼干部們打消消極應(yīng)付的念頭,對(duì)村民提出的問(wèn)題抓好落實(shí)。

在平原經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的張茂吳村,上午開(kāi)會(huì)群眾反映澆不上地的問(wèn)題,下午村支書(shū)就趕緊到縣里去申請(qǐng)資金,買(mǎi)潛水泵。問(wèn)題一件件給解決了,越來(lái)越多的群眾主動(dòng)參會(huì),暢所欲言。

如今,平原縣的“陽(yáng)光報(bào)告會(huì)”每半年召開(kāi)一次。兩年來(lái),群眾累計(jì)提出質(zhì)詢(xún)問(wèn)題16709條,村干部當(dāng)場(chǎng)答復(fù)12767條,事后答復(fù)3676條,通過(guò)縣鄉(xiāng)協(xié)調(diào)解決的村莊拆遷、危房改造、道路維修、橋梁改造、溝渠清淤等問(wèn)題266條,消除歷史遺留問(wèn)題和矛盾隱患近百件。2018年,全縣農(nóng)村信訪同比下降33%。

隨著“陽(yáng)光報(bào)告會(huì)”的全面推開(kāi),村民與村干部之間的猜忌質(zhì)疑變少了,坦誠(chéng)信任變多了,群策群力、上下一心,“共話鄉(xiāng)村振興、共謀村子發(fā)展”成了平原農(nóng)村的主旋律。平原縣委書(shū)記王洪霞說(shuō),鄉(xiāng)村治理,不缺辦法、不缺制度,缺的是深化改革的膽略和真抓實(shí)干的氣魄。開(kāi)展“陽(yáng)光報(bào)告會(huì)”是從嚴(yán)治黨向基層的一次延伸,更是激發(fā)村民參與民主管理、改善干群關(guān)系的一次大膽嘗試。（張春曉 劉暉 張大偉）（完）

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅]

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