原標(biāo)題：量增質(zhì)優(yōu) 夏糧歸倉(經(jīng)濟發(fā)展亮點多韌性足)

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糧安天下，夏糧生產(chǎn)迎來又一個豐收年景。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年全國夏糧總產(chǎn)量14174萬噸，增長2.1%。

政策托底穩(wěn)面積，科技支撐提單產(chǎn)，防災(zāi)抗災(zāi)減損失，量增質(zhì)優(yōu)有底氣。夏糧生產(chǎn)獲得豐收，為穩(wěn)定全年糧食生產(chǎn)奠定了良好基礎(chǔ)，有力支撐了經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

在山東省臨邑縣國寨村的地頭，有“德州糧王”之稱的種糧大戶張新耀很來勁：“小麥品種好，春天澆灌及時，沒有干熱風(fēng)，今年的夏糧又豐收了，平均畝產(chǎn)比去年提高15公斤的樣子。”國家統(tǒng)計局日前公布的全國夏糧生產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示，2019年全國夏糧總產(chǎn)量14174萬噸，比2018年增加293萬噸，增長2.1%。

面積略減，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進

全國夏糧生產(chǎn)獲得豐收，成為上半年國民經(jīng)濟運行的重要亮色。在夏糧播種面積略減的情況下，夏糧生產(chǎn)繼續(xù)保持增長態(tài)勢。國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)表明，2019年全國夏糧播種面積26354千公頃，比2018年減少349千公頃，下降1.3%。

國家統(tǒng)計局農(nóng)村司高級統(tǒng)計師黃秉信表示，夏糧播種面積減少的主要原因是近年來各地積極推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，適當(dāng)減少糧食播種面積，主動增加優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)作物的播種面積。

“種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化、區(qū)域布局優(yōu)化、品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化，是今年夏糧生產(chǎn)的突出特點。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)司司長潘文博說。

從種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化上看，夏糧播種面積減少，油菜籽、蔬菜等經(jīng)濟作物播種面積較往年有所增加。從區(qū)域結(jié)構(gòu)優(yōu)化上看，江淮赤霉病高發(fā)區(qū)通過休耕和輪作調(diào)減冬小麥200多萬畝，河北黑龍港地下水超采區(qū)和西南條銹病菌源區(qū)分別調(diào)減60多萬畝。從品質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上看，全國優(yōu)質(zhì)強筋弱筋小麥面積占比33%，比上年提高3個百分點。

結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動了單產(chǎn)恢復(fù)性增長。

國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)表明，2019年全國夏糧單位面積產(chǎn)量5378公斤/公頃，比2018年增加180公斤/公頃，增長3.5%。

結(jié)構(gòu)優(yōu)化，帶來生產(chǎn)效能的釋放。

產(chǎn)糧大省河南今年夏糧又傳來捷報。國家統(tǒng)計局河南調(diào)查總隊發(fā)布調(diào)查結(jié)果顯示，經(jīng)國家統(tǒng)計局核準(zhǔn)，今年河南省夏糧總產(chǎn)量為749.08億斤，比上年增加26.34億斤，增長3.6%。夏糧播種面積、總產(chǎn)量和單位面積產(chǎn)量均居全國第一。據(jù)介紹，今年河南夏糧播種面積雖然略有減少，但優(yōu)質(zhì)小麥種植面積增加。

政策托底，科技支撐，氣象條件總體有利

夏糧生產(chǎn)獲得豐收，離不開政策的托底，離不開科技的支撐，離不開氣象條件的給力。談到今年夏糧豐收的原因時，潘文博這樣說。

政策是糧食生產(chǎn)的定盤星。著眼保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給，穩(wěn)定提升綜合生產(chǎn)能力，去年我國劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)9.3億畝，完成水稻、小麥、大豆劃定任務(wù)。還加強了耕地質(zhì)量建設(shè)，去年全年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8200萬畝，高效節(jié)水灌溉面積超過2000萬畝，農(nóng)機深松深翻整地超過1.5億畝。推進糧食補貼政策，去年我國完善了玉米、大豆生產(chǎn)者補貼，啟動實時稻谷補貼，將三大糧食作物制種保險納入中央財政補貼。

政策信號極大地調(diào)動了億萬農(nóng)民種糧積極性，調(diào)動了糧食主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)積極性。河北省南和縣金沙河農(nóng)作物種植專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人李江坡這樣說：“我們合作社流轉(zhuǎn)了3.1萬畝耕地，今年夏糧獲得豐收，政策又好，明年合作社將繼續(xù)加大土地流轉(zhuǎn)規(guī)模的力度!”

科技是糧食生產(chǎn)效能提升的翅膀。今年夏糧生產(chǎn)，綠色生產(chǎn)技術(shù)加快推廣。全國小麥播種藥劑拌種、種子包衣等節(jié)藥技術(shù)推廣比例87%，比上年提高2個百分點。今年河北節(jié)水小麥品種統(tǒng)一供種面積530多萬畝，全省節(jié)水小麥品種推廣面積達到60%左右。同時，夏糧生產(chǎn)，跨區(qū)聯(lián)合收割機成了糧食主產(chǎn)區(qū)的一道亮麗風(fēng)景。

“保障顆粒歸倉，夏收農(nóng)機裝備向高端智能升級。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機化司司長張興旺這樣說。

今年“三夏”大忙季節(jié)，全國共投入64萬臺聯(lián)合收割機搶收小麥，較去年增加1萬臺。大喂入量收割機占比超過70%，單機收獲效率提高30%以上。基于北斗導(dǎo)航的自動駕駛聯(lián)合收割機、免耕精量播種機等智能農(nóng)機從田間試驗步入夏收夏種一線，開啟了“三夏”無人作業(yè)新模式。

另外，防災(zāi)抗災(zāi)減損失，氣象條件總體有利。黃秉信表示，從總體上看，2019年農(nóng)作物受災(zāi)情況較上年同期偏輕。國家減災(zāi)委資料顯示，2019年上半年農(nóng)作物受災(zāi)面積、農(nóng)作物絕收面積分別為5921萬畝和482萬畝，較2018年同期分別下降45%和56%。良好的氣候條件，加上各地區(qū)防治措施及時有效，病蟲害發(fā)生率普遍低于上年。

綠色生產(chǎn)，量質(zhì)齊升，利于經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展

扛穩(wěn)糧食安全的重任，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，質(zhì)量興糧、綠色興糧、品牌興糧，夏糧量增質(zhì)優(yōu)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織的專家田間調(diào)查表明，今年小麥產(chǎn)量“三因素”均呈增加態(tài)勢，平均畝穗數(shù)37.36萬，比上年增加0.48萬;平均穗粒數(shù)31.40粒，增加0.33粒;平均千粒重39.42克左右，增加0.32克。國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)表明，分地區(qū)看，全國25個夏糧產(chǎn)區(qū)中有19個省(區(qū)、市)夏糧單產(chǎn)增加。其中，山東、河南、安徽、江蘇等省夏糧每畝產(chǎn)量增加15公斤以上。

綠色生產(chǎn)，降低了糧食生產(chǎn)成本和資源付出。“春澆一水，畝產(chǎn)千斤。”談到今年夏糧豐收時，河北省邢臺市農(nóng)科院小麥研究所所長景東林難以掩飾喜悅。“過去，我們一般春澆三水，一水50立方米，這樣每畝節(jié)水100立方米。節(jié)約了水不說，還大面積增產(chǎn)了。”從全國情況看，節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥等綠色生產(chǎn)、降低成本的技術(shù)大面積推廣。

質(zhì)量提升，專屬專用品種品質(zhì)提高。今年，全國強筋弱筋等優(yōu)質(zhì)專用小麥增加。“我們這里的優(yōu)勢強筋小麥，全部是按訂單組織生產(chǎn)的。”景東林說，邢臺市今年優(yōu)勢強筋小麥?zhǔn)痉秴^(qū)擴大到60萬畝，產(chǎn)量17萬噸，增產(chǎn)了13.5%。

“今年夏糧豐收，給廣大糧農(nóng)增添了糧食生產(chǎn)信心。”李江坡說。今年夏糧生產(chǎn)獲得豐收，為穩(wěn)定全年糧食生產(chǎn)奠定了良好的基礎(chǔ)，有利于保供給、穩(wěn)物價、惠民生，有力支撐了經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

手中有糧，心中不慌，應(yīng)對經(jīng)濟風(fēng)險有底氣。民以食為天，14億人，一日三餐，糧食安全責(zé)任必須穩(wěn)穩(wěn)扛起。有了糧食豐收，就可以任憑風(fēng)浪起，我有壓艙石。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦表示，保障國家糧食安全，這根弦任何時候都不能松。

夏糧到手，顆粒歸倉，秋糧生產(chǎn)不可懈怠，全年糧食豐收才有保障。潘文博表示，全年糧食生產(chǎn)大頭在秋糧，目前看，秋糧面積穩(wěn)、長勢好，形勢不錯。當(dāng)前要抓好秋糧田管，立足抗災(zāi)奪豐收，特別要抓好草地貪夜蛾等病蟲防治，發(fā)揮生物多樣性作用，多措并舉減輕病蟲危害，夯實秋糧豐收基礎(chǔ)，奪取全年糧食豐收。

《 人民日報 》( 2019年07月19日 10 版)

本報記者 高云才 陸婭楠

[責(zé)任編輯：韓薇]

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