原標題：量增質優 夏糧歸倉(經濟發展亮點多韌性足)

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糧安天下，夏糧生產迎來又一個豐收年景。國家統計局數據顯示，2019年全國夏糧總產量14174萬噸，增長2.1%。

政策托底穩面積，科技支撐提單產，防災抗災減損失，量增質優有底氣。夏糧生產獲得豐收，為穩定全年糧食生產奠定了良好基礎，有力支撐了經濟社會平穩健康發展。

在山東省臨邑縣國寨村的地頭，有“德州糧王”之稱的種糧大戶張新耀很來勁：“小麥品種好，春天澆灌及時，沒有干熱風，今年的夏糧又豐收了，平均畝產比去年提高15公斤的樣子。”國家統計局日前公布的全國夏糧生產數據顯示，2019年全國夏糧總產量14174萬噸，比2018年增加293萬噸，增長2.1%。

面積略減，結構優化，農業供給側結構性改革深入推進

全國夏糧生產獲得豐收，成為上半年國民經濟運行的重要亮色。在夏糧播種面積略減的情況下，夏糧生產繼續保持增長態勢。國家統計局公布的數據表明，2019年全國夏糧播種面積26354千公頃，比2018年減少349千公頃，下降1.3%。

國家統計局農村司高級統計師黃秉信表示，夏糧播種面積減少的主要原因是近年來各地積極推進農業供給側結構性改革，大力調整、優化農業生產結構，適當減少糧食播種面積，主動增加優質高效農作物的播種面積。

“種植結構優化、區域布局優化、品種結構優化，是今年夏糧生產的突出特點。”農業農村部種植業司司長潘文博說。

從種植結構優化上看，夏糧播種面積減少，油菜籽、蔬菜等經濟作物播種面積較往年有所增加。從區域結構優化上看，江淮赤霉病高發區通過休耕和輪作調減冬小麥200多萬畝，河北黑龍港地下水超采區和西南條銹病菌源區分別調減60多萬畝。從品質結構優化上看，全國優質強筋弱筋小麥面積占比33%，比上年提高3個百分點。

結構優化，推動了單產恢復性增長。

國家統計局公布的數據表明，2019年全國夏糧單位面積產量5378公斤/公頃，比2018年增加180公斤/公頃，增長3.5%。

結構優化，帶來生產效能的釋放。

產糧大省河南今年夏糧又傳來捷報。國家統計局河南調查總隊發布調查結果顯示，經國家統計局核準，今年河南省夏糧總產量為749.08億斤，比上年增加26.34億斤，增長3.6%。夏糧播種面積、總產量和單位面積產量均居全國第一。據介紹，今年河南夏糧播種面積雖然略有減少，但優質小麥種植面積增加。

政策托底，科技支撐，氣象條件總體有利

夏糧生產獲得豐收，離不開政策的托底，離不開科技的支撐，離不開氣象條件的給力。談到今年夏糧豐收的原因時，潘文博這樣說。

政策是糧食生產的定盤星。著眼保障糧食等重要農產品供給，穩定提升綜合生產能力，去年我國劃定糧食生產功能區和重要農產品保護區9.3億畝，完成水稻、小麥、大豆劃定任務。還加強了耕地質量建設，去年全年新建高標準農田8200萬畝，高效節水灌溉面積超過2000萬畝，農機深松深翻整地超過1.5億畝。推進糧食補貼政策，去年我國完善了玉米、大豆生產者補貼，啟動實時稻谷補貼，將三大糧食作物制種保險納入中央財政補貼。

政策信號極大地調動了億萬農民種糧積極性，調動了糧食主產區生產積極性。河北省南和縣金沙河農作物種植專業合作社負責人李江坡這樣說：“我們合作社流轉了3.1萬畝耕地，今年夏糧獲得豐收，政策又好，明年合作社將繼續加大土地流轉規模的力度!”

科技是糧食生產效能提升的翅膀。今年夏糧生產，綠色生產技術加快推廣。全國小麥播種藥劑拌種、種子包衣等節藥技術推廣比例87%，比上年提高2個百分點。今年河北節水小麥品種統一供種面積530多萬畝，全省節水小麥品種推廣面積達到60%左右。同時，夏糧生產，跨區聯合收割機成了糧食主產區的一道亮麗風景。

“保障顆粒歸倉，夏收農機裝備向高端智能升級。”農業農村部農機化司司長張興旺這樣說。

今年“三夏”大忙季節，全國共投入64萬臺聯合收割機搶收小麥，較去年增加1萬臺。大喂入量收割機占比超過70%，單機收獲效率提高30%以上。基于北斗導航的自動駕駛聯合收割機、免耕精量播種機等智能農機從田間試驗步入夏收夏種一線，開啟了“三夏”無人作業新模式。

另外，防災抗災減損失，氣象條件總體有利。黃秉信表示，從總體上看，2019年農作物受災情況較上年同期偏輕。國家減災委資料顯示，2019年上半年農作物受災面積、農作物絕收面積分別為5921萬畝和482萬畝，較2018年同期分別下降45%和56%。良好的氣候條件，加上各地區防治措施及時有效，病蟲害發生率普遍低于上年。

綠色生產，量質齊升，利于經濟社會平穩健康發展

扛穩糧食安全的重任，深入推進農業供給側結構性改革，質量興糧、綠色興糧、品牌興糧，夏糧量增質優。

農業農村部組織的專家田間調查表明，今年小麥產量“三因素”均呈增加態勢，平均畝穗數37.36萬，比上年增加0.48萬;平均穗粒數31.40粒，增加0.33粒;平均千粒重39.42克左右，增加0.32克。國家統計局公布的數據表明，分地區看，全國25個夏糧產區中有19個省(區、市)夏糧單產增加。其中，山東、河南、安徽、江蘇等省夏糧每畝產量增加15公斤以上。

綠色生產，降低了糧食生產成本和資源付出。“春澆一水，畝產千斤。”談到今年夏糧豐收時，河北省邢臺市農科院小麥研究所所長景東林難以掩飾喜悅。“過去，我們一般春澆三水，一水50立方米，這樣每畝節水100立方米。節約了水不說，還大面積增產了。”從全國情況看，節水、節肥、節藥等綠色生產、降低成本的技術大面積推廣。

質量提升，專屬專用品種品質提高。今年，全國強筋弱筋等優質專用小麥增加。“我們這里的優勢強筋小麥，全部是按訂單組織生產的。”景東林說，邢臺市今年優勢強筋小麥示范區擴大到60萬畝，產量17萬噸，增產了13.5%。

“今年夏糧豐收，給廣大糧農增添了糧食生產信心。”李江坡說。今年夏糧生產獲得豐收，為穩定全年糧食生產奠定了良好的基礎，有利于保供給、穩物價、惠民生，有力支撐了經濟社會平穩健康發展。

手中有糧，心中不慌，應對經濟風險有底氣。民以食為天，14億人，一日三餐，糧食安全責任必須穩穩扛起。有了糧食豐收，就可以任憑風浪起，我有壓艙石。農業農村部部長韓長賦表示，保障國家糧食安全，這根弦任何時候都不能松。

夏糧到手，顆粒歸倉，秋糧生產不可懈怠，全年糧食豐收才有保障。潘文博表示，全年糧食生產大頭在秋糧，目前看，秋糧面積穩、長勢好，形勢不錯。當前要抓好秋糧田管，立足抗災奪豐收，特別要抓好草地貪夜蛾等病蟲防治，發揮生物多樣性作用，多措并舉減輕病蟲危害，夯實秋糧豐收基礎，奪取全年糧食豐收。

《 人民日報 》( 2019年07月19日 10 版)

本報記者 高云才 陸婭楠

[責任編輯：韓薇]

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