大眾網·海報新聞記者梁雯8月16日濟南報道

16日，魯祖軒發布消息，江敦濤任中共淄博市委書記。此前，江敦濤擔任青島市嶗山區委書記職務。

雖然青島作為計劃單列市也是副省級城市，青島市的區委書記也是副廳級干部，但從區委書記一步直達地級市的市委書記，很少有官員能一步跨越。

濟南青島區委書記的幾種去向

記者梳理發現，山東現任市委書記中，從濟南、青島的區委書記到主政一市，一般要花費多年時間。

濰坊市委書記惠新安曾擔任青島市市北區委書記，之后又先后擔任了青島市委常委、山東省委組織部副部長等職務，后擔任濰坊市委書記。濟寧市委書記傅明先曾擔任過青島市李滄區委書記，之后又先后擔任了濟寧市委副書記、濟寧市市長等職務，后擔任濟寧市委書記。威海市委書記王魯明曾擔任過青島市城陽區委書記，之后又擔任了青島市委常委、青島市副市長等職務，后擔任威海市委書記。

濟南、青島的區委書記均是副廳級干部。他們大多三種去向：一是重用為地級市的副書記，二是提拔為濟南、青島的黨委政府副職，三是提拔為地級市的市長或省直部門的正職。第一種雖然級別還是副廳，但相較于區委書記，地級市副書記已屬重用，此后大多也會歷練后升為廳級正職;后兩種則是直接提拔為廳級實職。

但除了江敦濤，并無人跨越多個門檻、直接從區委書記升任地級市委書記。雖同為正廳級，市委書記真正主政一方，相較于市長和省直大多數部門正職，一般而言人們認為更要吃重。

山東文件支持：實績突出特別優秀的可直接提任上級正職

江敦濤從出任嶗山區委書記，到此次履新，僅用了不到3年時間，就完成了重要跨越，原因何在?

2017年10月，山東省委、省政府印發了《關于激勵干部擔當作為干事創業的意見(試行)》，其中提到對特別優秀的干部要大膽提拔使用，對在下一級黨政正職崗位上干事創業、實績突出、特別優秀的干部，可以直接提拔擔任上一級黨政正職。

2018年7月，山東省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于加快縣域經濟健康發展轉型發展的若干意見》。其中提出，縣域黨政主要負責人政績優異、勇于創新、敢于擔當的，在評先樹優、選拔任用時優先考慮。并再一次強調，政績突出、特別優秀的，可直接提拔擔任上一級黨政正職。

2019年2月11日，山東省召開了“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會。會上提到，要大膽使用“李云龍式”的干部，為山東多造就一些攻堅克難的“闖將”“干將”。今后，要重點考察干部干了哪些真事、大事，干了哪些群眾點贊的實事、好事，解決了哪些過去遺留的硬事、難事，在干事過程中發揮了什么作用、顯示出什么才干，群眾怎么評價等。

個人擔當作為：破格提拔需能力過硬成績突出

有了省里對優秀干部任用的政策支持，要想破格提拔，還需要做出突出的成績。

在2018年7月1日召開的全省新時代激勵干部新擔當新作為暨“擔當作為好書記”“干事創業好班子”表彰大會上，受到表彰的時任青島市嶗山區委書記江敦濤進行了發言。

在發言中，江敦濤對自己在嶗山區的工作進行了總結。到嶗山區工作后，他很快走遍了所有的街道、社區，老百姓反映最強烈的就是發展不均衡的問題，特別是一批城中村改造問題越積越重、越來越難。比如，山東頭、朱家洼這兩個社區，是青島前海一線核心城區僅剩的兩個“城中村”，也是省市出名的“上訪村”。江敦濤帶領區委一班人包片到戶，挨家挨戶上門聽意見、做工作，在安置補償方案上充分征求群眾意見、維護群眾利益。從進駐到基本完成拆遷僅僅30多天,實現了零鬧事、零搶建、零事故、零群體上訪。

在嶗山區的發展上，江敦濤在全區上下開展解放思想大討論，確立了“緊盯前沿、打造生態、沿鏈聚合、集群發展”的工作思路，著力打造產業生態圈，在全國率先成立縣級科技創新委員會，開發出全國首個“零見面、零跑腿、零等待”一鍵式企業智能登記平臺。經過近兩年的堅持和努力，嶗山區搶先布局的虛擬現實產業已集聚國內60%的高層次人才，成功創建了國內首個虛擬現實高新技術產業化基地;全國唯一的財富管理金融綜合改革試驗區——金家嶺金融聚集區，已累計集聚金融機構、企業730家，金融業增加值達到100.32億元。

官方數據顯示，2018年，在青島市新經濟指標考核中，嶗山區新經濟增加值達到199.65億元，占GDP比重31.97%，名列全市第一。全區用697億元的生產總值，創造出274.1億元的稅收總收入、153.2億元的區級一般公共預算收入;總量連續3年居山東省各縣(區、市)第二;萬元生產總值財政貢獻率居青島市第一。

[責任編輯：楊凡、梁延菊]

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