諸城市林家村鎮(zhèn)3年未新增用地指標(biāo)，卻落地16個(gè)新項(xiàng)目

“廠內(nèi)廠”盤(pán)活閑置土地資源

一個(gè)邊緣鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3年來(lái)在沒(méi)有新增任何用地指標(biāo)的情況下，卻通過(guò)“騰籠換鳥(niǎo)”的方式，積極盤(pán)活閑置土地資源，接連引進(jìn)16個(gè)項(xiàng)目落戶投產(chǎn)，投資總額近20億元。這是如何做到的?

近日，在位于諸城市林家村鎮(zhèn)的山東鼎泰盛食品工業(yè)裝備股份有限公司廠區(qū)東北方向，施工人員干得熱火朝天，他們喊出口號(hào)：3個(gè)月建成8萬(wàn)平方米的廠房。

不過(guò)，這隊(duì)人馬建設(shè)的可不是鼎泰盛公司的廠房，而是來(lái)自青島一家公司的。在別人家的公司里建設(shè)“廠內(nèi)廠”，這是什么操作?

原來(lái)，今年初，青島森浩專用車(chē)輛有限公司決定轉(zhuǎn)型發(fā)展，計(jì)劃投資2.6億元建設(shè)年產(chǎn)50萬(wàn)臺(tái)智能花卉物流貨架項(xiàng)目。但公司所在的青島市沒(méi)有足夠空間，林家村鎮(zhèn)在經(jīng)過(guò)多次對(duì)接后，把項(xiàng)目招引了過(guò)來(lái)。

該項(xiàng)目建成后，可形成年產(chǎn)50萬(wàn)臺(tái)智能花卉物流貨架的生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入8億元，利稅1.35億元，帶動(dòng)600余人就業(yè)。項(xiàng)目后繼發(fā)展?jié)摿艽螅贿^(guò)要建設(shè)研發(fā)中心、車(chē)間及配套設(shè)施，安裝自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備200臺(tái)，需要百畝用地。

問(wèn)題是，林家村鎮(zhèn)并沒(méi)有多余的土地指標(biāo)。項(xiàng)目來(lái)了，如何解決落戶難題?

而此時(shí)的鼎泰盛公司，正在為獲得外部投資而奔走。該公司是一家專業(yè)生產(chǎn)殺菌成套設(shè)備的企業(yè)，曾謀求與德國(guó)一家公司合作，不過(guò)因?yàn)榧夹g(shù)引進(jìn)及資金配套等問(wèn)題，停滯下來(lái)。

“儲(chǔ)備的105畝土地，其中37.2畝屬于工業(yè)建設(shè)用地，原來(lái)就是為這個(gè)項(xiàng)目準(zhǔn)備的。如今暫時(shí)利用不起來(lái)，每年還得交土地閑置費(fèi)用，我們也有意轉(zhuǎn)手?！惫巨k公室主任常明偉說(shuō)?！?/p>

經(jīng)過(guò)林家村鎮(zhèn)黨委政府推介，合作順利達(dá)成。目前，回流的資金已用作鼎泰盛公司流動(dòng)資金和交付職工勞保、工資等。

類(lèi)似的情形，也發(fā)生在青島澳海生物有限公司身上。青島旭能生物工程有限責(zé)任公司諸城分公司，專業(yè)生產(chǎn)DHA藻油、EPA藻油和蝦青素。2016年建成試產(chǎn)后，產(chǎn)品銷(xiāo)路卻一直沒(méi)有打開(kāi)。公司面臨資金短缺、設(shè)備設(shè)施不完備等問(wèn)題，苦撐一年多后，在2017年年底生產(chǎn)停滯。

恰巧，2017年年底，受青島市對(duì)株洲路片區(qū)規(guī)劃升級(jí)影響，澳海生物青島廠區(qū)需要整體外遷。青島澳海生物有限公司是由澳柯瑪股份有限公司和國(guó)家海洋局第一海洋研究所強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合組建的高科技企業(yè)，深耕不飽和脂肪酸門(mén)類(lèi)的共軛亞油酸分支領(lǐng)域18年，工藝技術(shù)成熟，銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)健全，產(chǎn)品出口幾十個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

澳海生物制造部經(jīng)理周軍告訴記者，林家村鎮(zhèn)此時(shí)正在進(jìn)行招商引資，由于兩家公司同屬一個(gè)領(lǐng)域，迅速介紹雙方接洽。“旭能生物閑置廠房基本可滿足澳海生物需求，我們很快達(dá)成合作，澳海生物把旭能生物閑置廠房和設(shè)施利用起來(lái)，工作人員一棟樓上辦公。同時(shí)，旭能生物的微藻養(yǎng)殖基地為澳海生物提供原料?！?/p>

2018年5月，澳海生物開(kāi)始整體搬遷，并投資3000萬(wàn)元，改造、新上設(shè)備80臺(tái)。因?yàn)榘暮Ｉ镔Y金注入，旭能生物也逐步恢復(fù)了養(yǎng)殖和生產(chǎn)。

這兩個(gè)項(xiàng)目，全都利用閑置用地和廠區(qū)落地，大大減少了投資成本。盤(pán)活閑置資源，正在為林家村鎮(zhèn)帶來(lái)一舉多得的好處：救活“瀕?！逼髽I(yè)，落地更多項(xiàng)目，增加地方收入，解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)……

“我們每年的招商規(guī)模在5億元以上，但卻沒(méi)有用地指標(biāo)，只能想辦法擠空間落項(xiàng)目?！绷旨掖彐?zhèn)招商辦主任于繼華說(shuō)。

“為全面摸查閑置低效土地、閑置廠房資源，我們建立了園區(qū)動(dòng)態(tài)閑置資源臺(tái)賬，因地制宜制訂專項(xiàng)方案，推動(dòng)閑置資源有效整合盤(pán)活?！绷旨掖彐?zhèn)黨委書(shū)記孫海森說(shuō)。目前，林家村鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)做法正在諸城廣泛推廣。（通訊員 李芳 王楠楠）

[責(zé)任編輯：楊凡、梁延菊]

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