魯網(wǎng)8月29日訊（記者 郭念禮）學(xué)前教育是國民教育體系的重要組成部分，也是一項重要的社會公益事業(yè)，是倍受社會關(guān)心的民生大事。8月29日上午，山東省人大常委會在濟(jì)南舉行立法聽證會，就《山東省學(xué)前教育條例（草案）》（以下簡稱《條例（草案）》）聆聽社會各界的意見、建議。山東省人大常委會黨組副書記、副主任王良，省人大法制委員會、省人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會、常委會法制工作委員會有關(guān)負(fù)責(zé)同志作為聽證人，省教育廳、省司法廳等部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志作為提案人代表參加了會議。

出席本次立法聽證會的還有15名陳述人和10名旁聽人，他們是從踴躍報名的近百名群眾中遴選產(chǎn)生的，代表了幼兒教師、幼兒園園長、家長、教育學(xué)和法學(xué)專家、法律事務(wù)工作者以及關(guān)心學(xué)前教育的普通群眾。

會上，山東省委教育工委委員，省教育廳副廳長、黨組成員關(guān)延平就《條例（草案）》的立法背景、依據(jù)和聽證公告中的幾項主要內(nèi)容作出了說明。

關(guān)延平指出，截至目前，山東全省幼兒園總量達(dá)到27058所，學(xué)前三年毛入園率達(dá)89.24%，其中普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)77.12%。但由于底子薄、欠賬多，學(xué)前教育依然是我省教育體系的最大短板，距離人民群眾"幼有所育"的美好期盼仍有一定差距，存在著發(fā)展不平衡、不充分問題。主要表現(xiàn)在：一是面臨人口政策調(diào)整和城鎮(zhèn)化步伐加快的雙重壓力，學(xué)前教育資源短缺的問題越來越突出，全省目前還有80萬的學(xué)位缺口；二是公辦園比例偏低，普惠性學(xué)前教育資源不足，學(xué)前教育的公益性沒有充分顯現(xiàn)；三是還有一些體制機制性障礙，嚴(yán)重制約著學(xué)前教育事業(yè)改革與發(fā)展。落實中央決策和部署，加快學(xué)前教育事業(yè)的改革與發(fā)展，滿足人民群眾對美好生活的期盼，急切需要通過立法予以保障。

聽證會上，各陳述人代表先后圍繞學(xué)前教育條例草案規(guī)定的城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園屬性和建設(shè)，學(xué)前教育小學(xué)化問題，幼兒教師待遇保障，幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)等社會關(guān)注的重點、難點問題，從不同角度闡述了自己的觀點，提出了許多建設(shè)性的意見和建議。

王良在總結(jié)發(fā)言中指出，加快學(xué)前教育發(fā)展，是黨和政府為老百姓辦實事的重要民生工程。學(xué)前教育這一民生立法意義重大，直接關(guān)系到廣大幼兒園、幼兒教師、家長的切身利益，關(guān)系到幼兒、保育教育人員和學(xué)前教育機構(gòu)的合法權(quán)益，事關(guān)全省兒童健康成長，事關(guān)千家萬戶。制定《山東省學(xué)前教育條例》，必須堅持公益普惠基本方向，堅持問題導(dǎo)向，聚焦學(xué)前教育事業(yè)屬性地位、各級政府和有關(guān)部門責(zé)任、體制機制保障、違法違規(guī)辦園行為懲治等問題，著力破解長期制約學(xué)前教育改革發(fā)展的瓶頸問題，通過立法，引領(lǐng)、規(guī)范和保障我省學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展，為學(xué)前教育健康可持續(xù)發(fā)展提供法治保障。

王良強調(diào)，此次立法聽證會是山東省人大常委會年內(nèi)舉辦的第二次立法聽證會，要將立法的“門”進(jìn)一步打開，體現(xiàn)以人民為中心、關(guān)注群眾切身利益的責(zé)任擔(dān)當(dāng)；立法聽證會要打破身份限制，暢通立法參與平臺，保障公眾廣泛參與，體現(xiàn)民情、匯聚民意、集中民智。下一步，省人大常委會將進(jìn)一步改進(jìn)立法方式，完善立法工作機制，真正將科學(xué)立法、民主立法、依法立法的精神貫穿到立法的全過程，不斷提高地方立法質(zhì)量。

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。