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中國(山東)自由貿易試驗區三大片區同日掛牌 政策紅利集中釋放

來源:大眾日報·新銳大眾

作者:晁明春 白曉 董卿 馬雙軍

2019-09-01 09:01:09

濟南片區

50余個項目簽約進駐,重點打造八大國際創新平臺

□記者 晁明春 報道

本報濟南8月31日訊 今天,中國(山東)自由貿易試驗區濟南片區啟動建設暨動員大會舉行。濟南片區集中簽約、開工、開業了一批引領性項目。濟鋼防務技術有限公司項目等5個實體項目、濟南富杰股權投資基金管理有限公司等36家基金公司、中國銀行濟南自貿試驗區支行等10家銀行機構簽約進駐濟南片區。其中,實體項目投資額達253億元;36家基金公司管理基金規模達1400億元,銀行信貸規模200億元。

當日,濟南市向10家企業頒發區塊鏈技術商事登記數字證照;向山東森科爾生物藥業有限公司等研發創新團隊和張峰等科技創業人才頒發“身價證書”。

同日,宇培濟南電商物流產業園、濟南高新區檢驗檢測產業園、濟南大數據產業基地和勁牛生物科技等4個重點項目開工,項目總投資近60億元。山東自貿試驗區濟南片區的重要組成部分——國際金融城濟南基金大廈正式啟用。預計到2020年,該基金大廈將集聚基金及基金管理公司200余家,基金管理規模達到2000億元。

“對濟南人工智能產業來說,山東自貿試驗區將是一個能夠與全球人工智能核心圈進行人才對接、科研對接、需求對接、成果對接、產業對接的世界級舞臺?!鄙酱蟮鼐曑浖煞萦邢薰究偛绵嵱狼褰淌谂d奮地告訴記者。自貿試驗區作為國家級的開放平臺,將成為吸引全球人工智能產業高端人才、領軍企業集聚濟南的戰略高地,形成更加完備的產業生態,可以說,濟南人工智能產業已站上一個新風口。

“濟南片區將以制度創新為核心,以流程再造為推動,重點打造‘四大高地’‘八大平臺’。力爭經過三至五年的努力,形成一批可復制可推廣的制度創新成果和‘最佳實踐案例’,把濟南片區建設成為‘改革開放橋頭堡、動能轉換強引擎、科技創新國際谷、金融發展引領區’?!边@是濟南片區提出的發展目標。

濟南片區總面積37.99平方公里,涵蓋濟南國際金融城、濟南高新區核心區和東區、唐冶核心區等三大片區?!斑@是濟南經濟最活躍、科技創新資源最聚集、產業發展最現代的區域,為制度創新、營商環境優化奠定良好基礎?!睗鲜猩虅站志珠L劉艷秋告訴記者。

“按照功能定位,山東自貿試驗區濟南片區將重點發展人工智能、產業金融、醫療康養、文化產業、信息技術等產業,開展開放型經濟新體制綜合試點試驗,建設全國重要的區域性經濟中心、金融中心、物流中心和科技創新中心?!睗鲜形N?、副市長鄭德雁表示,濟南片區將重點建設科技、金融、新型貿易和營商環境“四大創新高地”。此外,濟南片區還將打造濟南國際金融城、齊魯軟件園、山東產業技術研究院、濟南人力資本產業研究院、濟南量子技術研究院、國家超算濟南中心、生命科學城、浪潮IBM智能計算機產業園等八大國際創新平臺。

其中,濟南國際金融城將對標紐約曼哈頓、倫敦金絲雀碼頭,在人民幣跨境使用、跨境投融資便利化等方面開展探索創新,形成產業金融和科技金融兩大核心集聚區。

“按照中央和省里的要求,濟南市共確定了7個方面162項具體創新舉措,除山東省自貿試驗區《總體方案》涉及的85項制度創新措施外,濟南市又增加了77項自主創新措施?!编嵉卵愀嬖V記者。

據鄭德雁介紹,這些特色鮮明的創新舉措主要體現在加快政府職能轉變、深化投資領域改革、推動貿易轉型升級和新突破、深化金融領域開放創新、推動創新驅動發展、深化中日韓德區域經濟合作及推進濟青煙三地聯動、陸??战y籌協同發展等七個方面。

比如,在加快政府職能轉變方面,將按照全國一流標準加快推動政府管理模式創新,對標國際標準深化行政審批制度改革,應用人工智能技術提高城市管理和社會治理水平,建立以信用監管為核心的事中事后監管體系等。

青島片區

吸引金融機構落戶,實繳注冊資本50億元可補助1億元

□記者 白曉 報道

本報青島8月31日訊 今天,中國(山東)自由貿易試驗區青島片區正式掛牌。當天的掛牌儀式現場,青島市主要領導為進駐企業代表頒發了營業執照。青島世貿云商供應鏈有限公司總經理郭銳在接過營業執照的那一刻,感覺沉甸甸的。

郭銳說,他最看重自貿試驗區帶來的貿易便利化?!拔覀兇砹藠W地利的一家化妝品品牌,按規定在國內銷售要申請相關資質,最少要45天,一些特殊資質甚至得6個月。有了自貿試驗區,貨品在區內即可直接進行銷售,節省了大量時間和成本?!?/p>

據悉,青島片區將進一步推進流程再造和制度創新。著眼貿易自由化便利化,優化口岸服務環境,著力打造效率最高、服務最優、成本最合理的“三最口岸”。重點通過完善國際貿易“單一窗口”功能、發展過境貿易,有條件的貨物分類監管、異地委托監管、企業備案制等舉措,簡化管理、便利通關、降低費用。

插上自貿試驗區翅膀的青島國際貿易確立了新的目標:到2022年,青島片區內企業主體不低于3萬家;進出口額比2018年實現翻番,達到300億美元。力爭到2022年,青島國際貿易總額達到1500億美元,年均增長5%左右,基本形成全方位、寬領域、高層次的全面開放新格局。

深化金融領域開放創新是山東自貿試驗區的主要任務之一。掛牌儀式結束后,青島市地方金融監管局第一時間發布了支持金融機構落戶的若干政策。

“青島市對落戶金融機構除給予自貿試驗區深化金融領域開放創新若干政策外,還將從吸引金融機構落戶、加快創投風投機構聚集、鼓勵金融創新、吸引金融人才等方面進行獎勵和補助。”青島市地方金融監管局相關負責人介紹,“比如,對在自貿區(青島片區)新設立和新遷入的法人金融機構,實繳注冊資本50億元以上的,一次性補助1億元。”

青島片區的金融創新也是青島世紀瑞豐集團國際貿易有限公司董事長劉毓崑最關注的點。“我們從事鐵礦石、鋼材等大宗商品進口,以往需要到新加坡等地辦理相關金融業務,以后在家門口就能辦了?!?/p>

據悉,青島片區將積極落實取消外資金融機構股比限制新政策,大力吸引外資銀行、證券、期貨、保險等金融機構來青發展。同時,大力促進跨境投融資,擴大人民幣跨境使用,開展資本項目收入結匯支付便利化改革試點等。推出知識產權保險、國際保單等創新業務,支持符合條件的保險機構開展境外投資。

海洋是青島的優勢和鮮明特色。獲批建設自貿試驗區,青島肩負起“發展現代海洋”“打造海洋經濟發展示范區”的試點任務。

“我們要充分發揮自貿試驗區政策優勢,加強區內區外聯動,促進海洋產業、科技、港口、文化等領域開放合作?!鼻鄭u西海岸新區海洋發展局黨組書記、副局長劉偉志說。

不過,青島海洋產業的規模及其在GDP中所占的比重與南方海洋經濟發達城市仍存在差距。在自貿試驗區建設中,青島片區將強弱項補短板,在全面發力的基礎上,聚焦海洋生物醫藥、海洋裝備制造、海洋水產品加工等海洋重點領域,加快培育一批主營業務收入過百億元、過千億元的海洋支柱產業和龍頭企業,建設國際海洋產業名城。

同時,青島將強樞紐優服務,加快由運輸港、物流港向貿易港、中轉港轉變。拓展多式聯運應用,建設內外銜接高效的綜合集疏運體系,構建自由貿易、金融結算和航運物流產業相融合的高端業態樞紐,建設國際航運名城。

青島片區面積52平方公里,約占山東自貿試驗區的43.3%,在三個片區中面積最大;承擔106項改革創新試點任務,占全部試點任務的94.6%,承擔的試點任務最多。青島將借此契機,疊加青島西海岸新區、中國—上海合作組織地方經貿合作示范區、保稅區、青島經濟技術開發區、青島國際經濟合作區等多個經濟功能區優勢,努力把青島片區建設成青島深化改革和擴大開放的試驗區、打造“一帶一路”國際合作新平臺的引領區、推進高質量發展的先行區、建設現代化國際大都市的示范區。

煙臺片區

12個高質量項目集中開工,投資總額達110億元

□記者 董卿 從春龍 楊秀萍

通訊員 馬雙軍 王聰 報道

本報煙臺8月31日訊 今天,中國(山東)自由貿易試驗區煙臺片區掛牌儀式暨動員大會舉行。一邊是貿易總部、金融機構、科創平臺紛紛進駐,一邊是一批高質量項目集中開工建設,自貿試驗區煙臺片區好戲連臺。

“山東自貿試驗區煙臺片區的設立,對我們來說是個很好的機會。我們將在煙臺投資5億元,與山東智本資產運營管理有限公司合作,經營五星級酒店,計劃2020年10月底前試營業。”韓國樂天酒店駐煙臺總經理姜容中告訴記者。

緊扣煙臺片區產業發展功能定位,投資總額110億元,涵蓋生物醫藥、新材料、智能制造、節能環保等產業的12個高質量項目當天集中開工。其中,生物醫藥類項目最為搶眼?!皹s昌生物新藥產業化項目投資50億元,主要從事RC18、RC28、RC48等一系列國家生物一類新藥的生產、銷售及其產業化,項目建成后,可實現年產值100億元,利稅25億元。”煙臺榮昌制藥有限公司董事長王威東說。

就在此前一天,即8月30日,山東自貿試驗區煙臺片區在北京舉行政策推介會,面向全球推介亮點特色與重點載體,推出一攬子先行先試的政策與行動計劃。

山東自貿試驗區煙臺片區全部位于煙臺開發區域內。煙臺開發區集首批國家級經濟技術開發區、“一帶一路”海上重要節點城市、山東新舊動能轉換核心區、中韓(煙臺)產業園和自貿試驗區五個國家戰略于一身,融智能制造聚集區、中日韓合作先行區、海洋經濟示范區三大特色亮點為一體,全區有近3000家工業企業,世界500強項目80多個,發展潛力巨大。在商務部發布的國家級開發區綜合發展水平考核評價中,煙臺開發區排名第七位。

山東自貿試驗區煙臺片區,實施范圍29.99平方公里,其中包括中韓(煙臺)產業園、煙臺保稅港區西區兩個國家級園區,戰略定位為立足區位和產業優勢,主動服務和融入國家發展戰略、支撐區域經濟高質量發展,圍繞高水平對外開放、經略海洋、新舊動能接續轉換、機制流程再造,努力建設成為“智能制造的聚集區、中日韓合作的先行區、海洋經濟的示范區、科技成果轉化的試驗區、現代服務業的樣板區”。

區別于其他片區,煙臺片區疊加了中韓產業園,這在全國自貿試驗區中是惟一一例。煙臺片區將高標準建設中韓(煙臺)產業園,規劃建設中日特色產業園區,推動建立中日韓跨國產業聯盟,加強中日韓經貿合作與人文交流,探索中日韓互惠型貿易便利化,力爭在創新區域經濟合作新路徑、新模式方面示范帶動。同時聚焦產業優勢,推進高端裝備制造、新一代信息技術、新材料等產業智能升級,打造智能制造產業發展集聚區;聚焦資源優勢,打造全國海洋經濟建設“煙臺樣板”。

下一步,煙臺開發區將加快“硬”環境提升、“軟”流程再造,集中打造“七大中心”、統籌推進“八大行動”,在更大范圍內進行改革創新實踐和探索。據介紹,煙臺片區圍繞推動產業升級、引領創新驅動、打造一流環境,發布了《承接自貿區建設促進營商環境升級行動計劃》《1+4M工作機制培育先進制造業十大卓越產業集群行動計劃》等“八大行動計劃”,舉全市之力打造先進制造產業中心、國際貿易中心、區域金融中心、商事服務中心、國際科創合作中心、國際會展文旅中心、海洋經濟創新中心等“七大中心”。

“通過三年至五年的改革試驗,基本建立與國際最高標準和通行規則相銜接的制度體系,形成國際化、法治化、便利化的營商環境,建成貿易投資便利、金融服務完善、監管安全高效、高端產業集聚、創新要素活躍、輻射帶動突出的自貿試驗區。”煙臺市委書記張術平表示。

[責任編輯:楊凡、穆楠]

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