從系列重大活動成功舉辦看山東打造對外開放新高地的實踐_山東各地 _山東新聞_新聞

高地起峰巒揚帆但信風

——從系列重大活動成功舉辦看山東打造對外開放新高地的實踐

圖為青島港外貿集裝箱碼頭。制圖：鞏曉蕾

金秋十月，黃海之濱，帆影點點，浪潮涌動。10月19日至20日，首屆跨國公司領導人青島峰會成功舉辦。

“中國開放的大門只會越開越大，營商環境只會越來越好，為全球跨國公司創造的機遇只會越來越多。”習近平主席致峰會的賀信，宣示了中國推動更高水平對外開放的堅定信心，展現了開放自信的中國氣度，成為響徹海內外的時代強音。

以峰會的成功舉辦為代表，近期舉辦的一系列重大活動，不斷把山東推向世界的前臺：10月16日召開的“山東國際友城合作發展大會”，全球33個國家的113個代表團齊聚泉城，共尋合作發展新機遇，山東的國際“朋友圈”不斷擴大；10月18日，來自全球40多個國家和地區的約2000名嘉賓云集煙臺，共同打造中國設計產業高地，為山東制造業賦能；一個多月前的9月9日，青年企業家創新發展國際峰會在山東奏響了創新創業創造的青春凱歌……

一系列重大活動如一場場盛宴，為來賓們奉上了創新發展的“山東機會”，而貫穿這些活動的一條主線，則是山東牢記習近平總書記打造對外開放新高地的重要指示要求，謀大勢、抓大事，把握統籌實施國家戰略的重大機遇，出臺系列重大政策，推出務實有效舉措，以高水平開放推動高質量發展，不斷塑造開放型經濟發展新優勢。

一套套組合拳，打出山東開放新活力

歷史車輪滾滾向前，時代潮流浩浩蕩蕩。

在浩蕩前行的時代大潮中，深入體味習近平總書記對山東的深情厚望，“開放”這一重要字眼，就被賦予了更加非凡的意義。

習近平總書記多次視察山東，作出重要指示，要求山東“在全面建成小康社會進程中、在社會主義現代化建設新征程中走在前列，全面開創新時代現代化強省建設新局面”。去年6月，習近平總書記在山東考察時，明確要求山東主動融入國家開放大局，打造對外開放新高地。

黨中央對山東的期許轉化為國家戰略的疊加，為山東新時代現代化強省建設帶來巨大歷史機遇：在全國第一個以新舊動能轉換為主題的區域發展戰略中，開放被視為三大動力之一；今年7月24日，中央深改委會議審議通過上合示范區建設總體方案，賦予青島打造“一帶一路”國際合作新平臺的“國之重任”；8月30日，中國（山東）自由貿易試驗區正式揭牌……

開放的浪潮一直回響在黃渤海邊。回首改革開放以來的山東，上世紀80年代，青島、煙臺躋身全國首批14個沿海開放城市，齊魯大地一舉站在了全國對外開放最前沿；90年代，山東全面實施經濟國際化戰略，吸引發展“三資”企業，經濟技術開發區、保稅區、高新區等迅速發展……而今，處在由南向北擴大開放、由東向西梯次發展戰略節點的山東，又站在了新一輪對外開放的最前沿。

牢記總書記囑托，全力扛起打造對外開放新高地的使命擔當，省委、省政府精心設計、統籌謀劃，從召開高規格的開放型經濟發展大會，出臺一系列務實的開放舉措，到走出去赴蘇浙粵、京冀滬學習取經，再到打造儒商大會、青年企業家創新發展國際峰會、山東國際友城合作發展大會、跨國公司領導人青島峰會等重大活動平臺，一套套組合拳打開了齊魯兒女的開放胸襟，

攪活了山東發展的“一池春水”。搶抓高質量發展的“山東機遇”，成為海內外資本、人才的廣泛共識。

要看銀山拍天浪，開窗放入大江來。短短兩天時間，跨國公司領導人青島峰會舉辦了33場重磅活動，同步舉辦的2019新動能·青島展洽會推介了山東省120個新舊動能轉換重點項目，吸引3.8萬人次參與。全省各地充分放大峰會效應，與來自10余個國家的400余家投融資機構、企業進行了600余組“一對一”洽談，簽約一批高質量合作項目。此前不久舉辦的青年企業家創新發展國際峰會，推介了121個總規模達2318.54億元的項目；山東國際友城合作發展大會，簽署合作協議書19組；自貿試驗區三大片區起步平穩扎實，上合示范區建設如火如荼……

前三季度，在主要經濟體貿易均不同程度承壓的形勢下，山東省貨物貿易進出口實現1.49萬億元人民幣，比上年同期增長6.4%，較全國增速高3.6個百分點，占全國外貿總值的6.5%。2018年，山東實際使用外資增速在百億美元級以上省市中位列第2，全省新設外商投資企業突破2000家。

火熱的人氣和亮眼的數據，是山東打造對外開放新高地堅定信心、扎實腳步的最好佐證。

一個個新平臺，形成山東引資“強磁場”

過去的中國經濟發展是在開放條件下取得的，未來中國經濟實現高質量發展也必須在更加開放的條件下進行。

對于東部沿海經濟大省山東來說，這一判斷尤其具有現實針對性。

建設新時代現代化強省，首要在發展，根本靠發展。眼下，穩增長是我省全部經濟工作的重中之重。擴大有效投資，則是穩增長的關鍵一環。投資哪里來？從“雙招雙引”中來，從對外開放中來。

10月16日，山東國際友城合作發展大會濟南市分會場，商河縣與丹麥國家農業知識中心、四川希望花舞農業旅游開發有限公司簽約，開啟三方在現代農業等方面的合作。這個超億元的項目，是我省首個農業與食品科技創新國際合作園項目。

從1981年5月，山東省第一家從事特殊工藝文化品和五金器材經營的中外合資企業——山東省魯興實業有限公司落戶青島開始，截至2018年底，全省累計批準外商投資企業7.4萬家，實際使用外資2259.1億美元。一系列開放平臺的搭建，成為山東吸引外資的“強磁場”。

貿易是拉動經濟發展的另一駕馬車。

胡桃夾子、水晶玻璃制品、燕窩、洋酒、特色民族制品……10月15日至17日的大明湖畔，濟南國際友城商品展上人頭攢動。而在幾百公里外的青島國際友好城市商品展上，4天現場銷售2270萬元人民幣。

“一帶一路”閃現山東“鋼鐵駝隊”的身影。山東整合成立全國首個省級歐亞班列統一運營平臺。去年10月31日，“齊魯號”歐亞班列首發，滿載貨物的列車駛往遙遠的歐洲。今年上半年，班列發運數已達494列，超過了去年全年。

由高速增長進入高質量發展階段，習近平總書記對山東提出殷切期望：堅持騰籠換鳥、鳳凰涅槃的思路，在高質量發展上奮力蹚出一條路子來。高質量發展，新動能從哪里來？從更高端的資本、更先進的技術中來。這需要我們在全球尋找合作者，在更廣闊的市場空間優化配置資源。

“這種消防機器人可以代替消防員進入濃煙等危險火災區域，自動識別火源并滅火，噴水距離可達80米，是人力操控距離的4倍。”2019新動能·青島展洽會上，青島澳西智能科技有限公司工作人員現場展示了多款特種消防機器人。

產品由澳柯瑪—西門子機器人應用聯合實驗室研制。澳柯瑪控股集團總經理、澳西公司董事長張興起表示，該實驗室由澳柯瑪控股集團與西門子共建，西門子提供控制系統技術支持，澳柯瑪負責技術產業化和市場推廣。去年6月，該項目入選首批山東省新舊動能轉換項目。

今年6月17日，116名院士濟濟一堂，出席2019山東省創新驅動發展院士懇談會。會上，山東與中國科學院攜手共建山東能源研究院，與中國工程院共建中國工程科技發展戰略山東研究院。院士們紛紛表示，愿意把目光聚焦在山東，把力量投放在山東，把成果轉化在山東。

引進來，還要走出去。從美國的芝加哥、底特律、硅谷，到歐洲的亞琛，再到亞洲的東京，濰柴集團已在全球多地設立了研發中心，組建起5000多人的研發隊伍。董事長譚旭光說：“研發中心無總部概念，哪里有人才，就在哪里建。”

瞄準“十強”產業發力，在高水平對外開放中開展高質量“雙招雙引”，山東新舊動能轉換正漸入佳境。

不僅是新舊動能轉換，鄉村振興、海洋強省等發展戰略都需要憑借開放的好風。10月20日，在跨國公司領導人青島峰會舉辦的現代海洋產業路演現場，國內首個海洋知識產權專家智庫宣告成立。未來，海內外海洋領域技術、產業、法律等行業專家都可以通過平臺為山東海洋強省提供智力支持。

以開放匯聚全球智力、產業、金融資源，山東高質量發展的春天正款款走來。

一臺臺路演洽談，涵養山東開放新生態

大視野方有大格局，大格局方有大作為。

山東高舉開放旗幟，以全方位開放引領思想解放，壯大優質“朋友圈”，倒逼深化改革、優化營商環境。一場場路演，一臺臺推介洽談活動，讓城市、企業、社會各界人士都參與其中，行動迅捷、激情高漲——以開放的思維，形成開放的生態，已成為全省上下的共識。

今年以來，“學深圳、趕深圳”，成為激蕩青島全市的發展強音。位居5大計劃單列市亞軍的青島，以全面學習的姿態與冠軍城市“同框”現身，“學深圳、趕深圳”成為加快新舊動能轉換、破解發展難局的“鑰匙”，更成為振奮發展精神、塑造城市氣質的“宣言書”。

“煙臺，得名于烽火臺。在古代，烽火臺是傳遞信號的，在推進全球合作、共謀發展的今天，煙臺要傳遞怎樣的信號？”首屆跨國公司領導人青島峰會煙臺城市路演現場，煙臺市市長陳飛面對提問很快給出答案：明年煙臺將舉辦國際技術交易大會，為全球技術流動轉化搭建煙臺平臺，打造東北亞地區重要的技術交易城市。

開放是一種發展方式，更是一種思維方式。邁出去的是腳步，改變的是眼界。山東各地紛紛從窄視野、小格局中解放出來，站在山東地圖、中國地圖，甚至地球儀前，重新考量“自我定位”。

10月19日下午，為準備“選擇濱州，共創共贏”濱州城市路演，濱州根據“五大千億級產業集群”及自身條件“精準”邀請路演嘉賓，國際鋁業協會秘書長羅恩·耐普先生來了，印度尼西亞工業部金屬工業司副司長斯里·比莫·普拉托莫先生來了，中國有色金屬加工工業協會理事長范順科、力拓鋁業中國銷售總經理周盛、新加坡韋立國際集團總裁孫修順也來了……

加快新舊動能轉換，必須建好高質量的“朋友圈”，才能讓技術、設計、人才、資本等創新要素匯集交融。青年企業家創新發展國際峰會2019，云集國內800余名重量級嘉賓；山東國際友城合作發展大會，讓全球33個國家113個代表團的886名國際友人聚首泉城；500多位跨國公司高管參加首屆跨國公司領導人青島峰會。山東高質量“朋友圈”不斷擴大，“山東合伙人”遍布全球。

企業投資是投項目、投技術、投市場，說到底投的是信心。高質量發展的競爭力很大程度上集中體現在營商環境上。全方位、高水平的開放，讓山東看到了與國內先進省份、國際先進水平之間的差距，有了更為強烈的緊迫感和使命感，為進一步深化改革提供了強勁動力。

今年赴京冀滬學習取經后，省委主要領導同志明確指出，總結北京、上海、雄安新區的成功經驗，核心在制度創新。推進制度創新，最根本的是要抓好流程再造。

近日，我省將“一次辦好”這一山東政務服務品牌再度升級，提出推進“一窗受理·一次辦好”改革。這項改革的目標，就是加快政府職能轉變，通過業務流程革命性再造，提升政務服務效能，打造“審批事項少、辦事效率高、服務質量優、群眾獲得感強”的國際一流營商環境。

“筑就鳳凰臺，引得鳳凰來。”在威海路演活動開場的嘉賓介紹環節，一個細節讓普華永道中國北部市場主管合伙人周星印象深刻：威海一個地方的負責人在遞名片時說“您好，這是我的服務電話”。

青島城陽區有“江北出口第一區”美譽，歷來是外商投資興業的沃土。今年以來，在政務服務方面，城陽區先后推出“獨任審核”、無差別“一窗受理”、“窗口無否決權”、建設項目“模擬審批”、雙向免費快遞等創新服務舉措。城陽區行政審批服務局局長劉哲廣說：“城陽區將繼續深化放管服改革，為跨國公司等外資企業提供優質的營商環境。”

高地起峰巒，揚帆但信風。山東號巨輪再次站上開放發展的“新風口”，正乘風而上、揚帆啟航，駛向更加廣闊的藍海。

（大眾日報記者趙洪杰卞文超代玲玲報道）