中國山東網-感知山東訊 為深入實施“夯實基層基礎”三年行動計劃，推動東營市人社局黨組織、在職黨員到社區報到，參與城市基層網格化治理，在服務群眾實踐中“守初心、擔使命，找差距、抓落實”，按照東營市委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排，充分發揮黨組織和在職黨員在服務社區、服務群眾中的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，形成“黨組織有責、在職黨員有為、社區群眾受益”的工作格局，東營市人社局從7月開始全面開展“雙報到”，全局共143名黨員均以到明佳花園社區報到，并選擇了志愿服務崗位，先后開展了8次“雙報到”志愿服務活動。

“規定動作”不走樣

東營市人社局利用“雙報到”制度再次深化黨員身份，提高黨員干部在工作中服務群眾的宗旨意識。實施2019年東營市人社局黨員進社區“雙報到”工作方案，明確黨組(黨委)、基層黨組織、在職黨員的職責任務，要求所有黨總支、黨支部、全體在職黨員干部在黨組(黨委)的領導帶頭下，根據“黨員所能”和“群眾所需”的原則，每名黨員確認服務崗位后，采取定期服務、承諾服務、預約服務、自愿服務、隨機服務等形式，扎實開展志愿服務活動。

堅持需求導向，根據社區黨建工作和社區居民需求，制定了雙報到服務計劃，7-12月份每月定期赴社區開展衛生清掃、政策宣傳、走訪慰問等志愿服務，并結合“不忘初心，牢記使命”主題教育，每月從養老保險、勞動關系、就業創業、工傷保險、人事人才等方面選取一項作為活動主題，開展權益維護個性化志愿服務。

建立長效機制，將“雙報到”工作開展情況作為機關黨建工作考核的重要內容，作為民主評議黨員的重要參考。大力宣傳在職黨員領導干部“雙報到”活動，及時挖掘和報道涌現出來的典型事跡、經驗做法，因地制宜公開展示，在加強輿論引導的同時，樹立黨員干部良好形象，增進黨群干群關系。

東營市人社局以“雙報到”為切入點，推進黨組織、在職黨員到社區報到，建立更加科學、規范、緊密的報到聯系機制;以“雙進入”為關鍵點，推動人社職能進社區、黨員服務進社區，促進機關黨建與城市社區黨建互聯互動，實現融合發展、整體提升;以“雙受益”為落腳點，讓社區獲得更多治理資源、群眾獲得更多優質服務，進一步改進作風、鍛煉隊伍，形成“黨組織有責、在職黨員有為、社區群眾受益”的工作格局。

“自選動作”有特色

東營市人社局以社區需求為導向，以“陽光人社”黨建品牌建設為載體，搭建優質“雙報到”服務平臺，破解了黨員教育管理全覆蓋、社區服務管理全覆蓋、干部監督管理全覆蓋、全員參與社區建設全覆蓋等四個難題，營造了“社區和諧人人有責、和諧社區人人共享”的新局面。

一是業務導向，實現黨員教育管理全覆蓋。為使黨員在生產、工作、學習和社會生活中時時處處體現先鋒模范作用，結合“不忘初心，牢記使命”主題教育，將人社業務與社區居民需求相結合，利用社區“黨員學習日”，每月從養老保險、勞動關系、就業創業、工傷保險、人事人才等方面選取一項政策宣傳主題，與社區黨員進行面對面講解交流，通過社區黨組織將人社政策傳播到社區群眾中去。

二是問題導向，實現社區服務管理全覆蓋。根據社區提出的問題，列出資源、需求、項目三張清單，建立“雙報到”服務計劃，創新活動載體，豐富社區黨建工作內容，增強在職黨員進社區的深入性，解決了諸多政府照顧不到、社區無法管理的社區管理服務的“漏點”問題，實現了以社區黨建工作的全覆蓋引領社區服務管理全覆蓋。7月份，根據小廣告影響社區衛生形象的問題，組織黨員干部職工開展衛生清掃志愿服務，重點清除小區戶外、樓道內小廣告，并開展政策宣傳志愿服務，在小區公告欄、樓宇宣傳欄等張貼、發放政策宣傳資料。8月份，臺風“利奇馬”過境后，組織黨員帆布職工通過發放宣傳單頁，宣傳雨傘，消毒工具，解答社保政策，打掃社區衛生等一系列活動，和明佳花園的市民深入溝通，與社區管理員共同為社區住戶提供美好的居住環境。

三是監督導向，實現黨員監督管理全覆蓋。管理考核監督是否到位，是關系到黨員作風建設工作能否取得實效的關鍵。《東營市人力資源和社會保障局黨組織、黨員到社區報到服務工作實施方案》，明確要求黨組織、黨員任務職責，建立長效機制，將“雙報到”工作開展情況作為機關黨建工作考核的重要內容，作為民主評議黨員的重要參考。及時挖掘和報道涌現出來的典型事跡、經驗做法，因地制宜公開展示，在加強輿論引導的同時，樹立黨員干部良好形象，增進黨群干群關系。10月份，東營市人社局赴明佳花園社區開展“雙報到”志愿服務暨“明佳花園社區就業創業服務站”揭牌儀式。通過完善溝通聯系，確保工作站各項工作有序運行;加大就業創業政策宣傳力度，定期聯合開展就業創業政策宣傳;結合網格管理做好就業服務，通過網格員及時把就業創業政策送入群眾家。

四是需求導向，實現社區社會動員參與全覆蓋。社區是各種社會群體的集聚點、各種利益關系的交匯點、各種社會組織的落腳點，更是黨在城市執政的支撐點。開展“雙報到”工作的目的之一就是密切社區黨組織與單位黨組織的溝通與聯系，拉近黨員與群眾之間的距離，牢固樹立起“社區是我家、建設靠大家”的共駐共建共享意識，進一步激發在職黨員和所在單位黨組織服務社區、奉獻社區、回報社區的熱情。在重陽節來臨之際，組織開展了“弘揚敬老美德，歡度重陽佳節”活動，邀請轄區70歲以上的老人歡聚一堂，給老人們過集體生日，切蛋糕、送蛋糕，并為老人送上一支康乃馨作為節日祝福，充分體現了對老人的關心和關愛，讓他們度過了一個歡樂溫暖的重陽節，真正體會到什么是老有所為、老有所樂。11月份東營市人社局黨員干部與明佳花園社區志愿者們共同開展了“風雨同舟、社保同行”志愿者服務活動。對社區居民和離退休職工代表面對面宣講養老金計發和養老保險待遇資格認證政策，就養老保險退休政策和手機退休資格認證等方面進行了現場解答。

下一步，東營市人社局將繼續發揮黨員先鋒模范作用，積極發揮自身優勢，把“雙報到”志愿服務活動與主題黨日活動結合，圍繞共駐共建共享和推進解決社區基層治理實際問題定期開展活動，全面提升“雙報到”工作成效，更好地發揮東營市人社局黨組織和黨員在社區建設方面的作用，更好地開展“雙報到”志愿服務活動，更好地踐行黨員的使命，推動“雙報到”工作順利開展、取得實效。

[責任編輯：楊凡、路偉]

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