山東省新型冠狀病毒肺炎疫情處置工作領導小組(指揮部)

第201號

關于進一步加強公共場所新冠肺炎疫情防控工作的通知

各市領導小組(指揮部)，省委領導小組(指揮部)各成員單位，省直有關部門、單位：

近期，我省企事業單位逐步復工復產，各類公共場所人流量明顯增加，疫情傳播風險加大。為加強公共場所疫情防控，防止出現聚集性疫情，現提出以下要求，請嚴格抓好落實。

一、各地要堅決壓實各類公共場所經營單位的疫情防控主體責任，督導其在有序復工復產的同時，進一步完善疫情防控工作預案，嚴格落實各項防控措施，避免出現員工、群眾扎堆聚集等情況，有效降低疫情傳播風險。各地領導小組(指揮部)要安排主管部門加強督導檢查，對防控措施落實不到位的，要責令其立即整改并進行聯合懲戒。

二、農貿市場、商場、超市、酒店等要采取限制客流量、推薦顧客采取自助購物、自助結算等措施，有效縮短排隊等候時間，減少人群聚集。機場、車站、碼頭和公共交通工具要通過加強人員設備配備、科學調整登乘時間、增加服務通道等措施，盡量減少乘客等待、排隊時間；要合理組織運力，乘客登乘后盡可能安排隔位、分散就坐，切實降低人員密度。

三、各類公共場所要按規定做好物體表面清潔消毒，加強室內通風，完善手消毒設施配備，嚴格落實好各項環境衛生措施。要嚴格督促服務人員、顧客佩戴口罩，落實體溫篩檢措施，對于拒絕佩戴口罩、檢測體溫或出現發熱、干咳等可疑癥狀的，應當勸阻進入場所或登乘公共交通工具，防止疫情傳播。

四、為指導各地做好公共場所疫情防控工作，省委領導小組(指揮部)辦公室組織對近期國家印發的公共場所疫情防控技術方案和防控指南進行了梳理(附件1-4)，請各地認真抓好宣傳普及，依法、依規、科學、規范做好疫情防控工作。同時，要加強對廣大群眾新冠肺炎防控知識的宣傳教育，引導群眾疫情防控期間盡量避免到人群密集場所，養成戴口罩、勤洗手、不扎堆等良好衛生習慣。

1.辦公場所和公共場所新冠肺炎防控技術方案

2.商場、超市等場所新冠肺炎防控技術方案

3.客運場站及交通運輸工具新冠肺炎防控技術方案

4.新型冠狀病毒肺炎通用預防指南

省委新冠肺炎疫情處置工作領導小組(指揮部)辦公室

2020年2月27日

附件1

辦公場所和公共場所新冠肺炎防控技術方案

一、工作前的準備

(一)保障防護物資配備。準備口罩、消毒劑、洗手液、速干手消毒劑、體溫計等防控物資。強化人員培訓。安排專人進行消毒操作規程和疫情防控措施的培訓，提升疫情防控和應急處置能力。

(二)在辦公場所和公共場所入口處要提醒人員，必要時佩戴口罩。在醒目位置張貼健康提示，利用各種顯示屏宣傳新冠肺炎及其他傳染病防控知識。

(三)可增設廢棄口罩專用垃圾桶，用于投放使用過的口罩，并注意及時清理。

(四)預防性消毒。日常以通風換氣和清潔衛生為主，同時對接觸較多的公用物品和部位進行預防性消毒。必要時對地面、墻壁等進行預防性消毒。

(五)對員工進行健康監測。實行每日健康監測制度，建立體溫監測登記本。外地返回工作人員需進行登記，并按屬地管理原則進行管理。每天上班前應當對員工進行體溫測量。

(六)健康教育。對復工人員發放宣傳手冊，在辦公場所和公共場所人流量大的地方張貼衛生防護海報，播放宣傳視頻，以及通過微信公眾號、微博定向推送防護知識資料。

二、場所內的衛生要求

(一)通風換氣。

1.優先打開窗戶，采用自然通風。有條件的可以開啟排風扇等抽氣裝置以加強室內空氣流動。

2.使用集中空調通風系統時，應當保證集中空調通風系統運轉正常。應關閉回風，使用全新風運行，確保室內有足夠的新風量。

3.應當保證廂式電梯的排氣扇、地下車庫通風系統運轉正常。

(二)空調運行。

1.采用全新風方式運行并關閉空調加濕功能，確保新風直接取自室外、進風口清潔、出風口通暢。

2.定期對空調進風口、出風口消毒采用有效氯500 mg/L的消毒液擦拭；加強對風機盤管的凝結水盤、冷卻水的清潔消毒；空調通風系統的清洗消毒按照《公共場所集中空調通風系統清洗消毒規范》進行。

(三)垃圾收集處理。

1.分類收集，及時清運。普通垃圾放入黑色塑料袋，口罩等防護用品垃圾按照生活垃圾分類處理。垃圾筒及垃圾點周圍無散落，垃圾存放點各類垃圾及時清運，垃圾無超時超量堆放。

2.清潔消毒。垃圾轉運車和垃圾筒保持清潔，可定期用有效氯500mg/L的含氯消毒劑噴灑或擦拭消毒；垃圾點墻壁、地面應保持清潔，可定期用有效氯500mg/L的含氯消毒液噴灑。

(四)自動扶梯、廂式電梯。

1.建議盡量避免乘坐廂式電梯，乘坐時應當佩戴口罩。

2.廂式電梯的地面、側壁應當保持清潔，每日消毒2次。

3.電梯按鈕、自動扶梯扶手等經常接觸部位每日消毒應當不少于3次。

(五)地下車庫。

地下車庫的地面應當保持清潔。停車取卡按鍵等人員經常接觸部位每日消毒應當不少于3次。

(六)會議室、辦公室、多功能廳。

1.保持辦公區環境清潔，建議每日通風3次，每次20～30分鐘，通風時注意保暖。

2.工作人員應當佩戴口罩，交談時保持1米以上距離。

3.減少開會頻次和會議時長，會議期間溫度適宜時應當開窗或開門。建議采用網絡視頻會議等方式。

(七)餐廳餐飲場所(區域)、食堂和茶水間。

1.保持空氣流通，以清潔為主，預防性消毒為輔。

2.采取有效的分流措施，鼓勵打包和外賣，避免人員密集和聚餐活動。

3.餐廳每日消毒1次。

(八)衛生間。

1.加強空氣流通。確保洗手盆、地漏等水封隔離效果。

2.每日隨時進行衛生清潔，保持地面、墻壁清潔，洗手池無污垢，便池無糞便污物積累。

3.物品表面消毒用有效氯500 mg/L的含氯消毒劑對公共臺面、洗手池、門把手和衛生潔具等物體表面進行擦拭，30分鐘后用清水擦拭干凈。

三、疫情應對

(一)設置應急區域?？稍谵k公場所或公共場所內設立應急區域；當出現疑似癥狀人員時，及時到該區域進行暫時隔離，再按照相關規定處理。

(二)加強健康監測。員工在崗期間注意自身健康狀況監測，按照“早發現、早報告、早隔離、早治療”的原則做好自我管理。經營單位應當合理安排員工輪休。

(三)出現疑似病例應對。當員工出現發熱、乏力、干咳等可疑癥狀時，要及時安排就近就醫，在專業人員指導下對其工作活動場所及使用的物品進行消毒處理。經營場所須及時向相關部門報告，在專業人員指導下對密切接觸者開展排查，實施隔離觀察。

附件2

商場、超市等場所新冠肺炎防控技術方案

一、恢復營業前準備

(一)落實主體責任。商場、超市等負責人是疫情防控第一責任人，制定應急預案，明確相關人員工作職責，做好員工信息采集工作。

(二)場內保潔清理。營業前打開門窗，加強通風。清理場所內積存的雜物垃圾，做到衛生無死角。有條件的，可對集中空調系統進行預防性清洗消毒。

(三)復崗人員培訓。對負責體溫檢測、消毒液配制、防控知識宣教、應急隔離區管理的人員開展專業知識培訓。

(四)防控物資配備。提前采購足夠的口罩、消毒劑、洗手液、速干手消毒劑、體溫計等防控物資。

(五)設置防控區域。在場所內明確標示體溫檢測區、應急隔離區、防控物資儲備區、垃圾處理區等關鍵區域。

(六)掌握應急措施。提前了解當地定點收治醫院，確保發現從業人員出現疑似癥狀時能及時送院診治。

二、營業中衛生管理

(一)實施人員體溫檢測。應當在經營場所門口設置專人對每位上崗員工和顧客測量體溫，體溫正常方可進入。

(二)加強室內通風。加強室內空氣流通，首選自然通風，盡可能打開門窗通風換氣。運行的空調通風系統應當每周對開放式冷卻塔、過濾網、過濾器、凈化器、新風口、空氣處理機組、表冷器、加熱(濕)器、冷凝水盤等設備部件進行清洗、消毒或更換。空調通風系統需關閉回風系統。

(三)合理使用電梯。限制每次乘坐電梯的人數，乘梯時相互之間注意保持適當距離。盡量減少乘坐廂式電梯，低樓層購物推薦走安全通道，較高樓層優先使用扶梯并盡量避免與扶手直接接觸。

(四)縮短顧客等候時間。應當控制高峰時期客流量，通過管控分流減少同時進入顧客人數。物品盡量提前包裝標價，便于顧客直接結算。推薦顧客自助購物、自助結算，盡量減少排隊時間。

(五)衛生間保潔。使用衛生間時，應當打開排氣扇。使用完畢后，應當蓋上馬桶蓋再沖水。衛生間下水管存水彎應當維持一定的水封高度。

(六)垃圾清運處理。每天產生的垃圾應當在專門垃圾處理區域內分類管理、定點暫放、及時清理。垃圾暫存地周圍應當保持清潔，每天至少進行一次消毒。

三、清潔與消毒

(一)物體表面清潔消毒。應當保持環境整潔衛生，每天定期消毒，并做好清潔消毒記錄。對高頻接觸的物體表面(如收銀臺、柜臺、休息區、服務臺、游戲機、電梯間按鈕、扶手、門把手、公共桌椅座椅、購物籃、購物車、臨時物品存儲柜等)，可用含有效氯250-500mg/L的含氯消毒劑進行擦拭。

建議每天至少在營業前和結束后各消毒一次，可根據客流量情況適當增加消毒次數。

(二)垃圾桶消毒?？啥ㄆ趯暗壤⒎湃萜鬟M行清潔消毒處理?？捎糜行?00mg/L的含氯消毒劑進行擦拭，也可采用消毒濕巾進行擦拭。

(三)衛生潔具消毒。衛生潔具可用有效氯500mg/L的含氯消毒劑擦拭消毒，作用30分鐘后，清水沖洗干凈。

(四)工作服消毒。定期更換工作服；可用流通蒸汽或煮沸消毒30分鐘，或先用500mg/L的含氯消毒液浸泡30分鐘，然后常規清洗。

(五)方便顧客洗手。確保經營場所內洗手設施運行正常，在問詢臺和收銀臺等處配備速干手消毒劑。有條件時可配備感應式手消毒設施。

四、人員防護

(一)佩戴口罩。從業人員在崗時應當佩戴防護口罩。顧客也要佩戴口罩。從業人員與顧客服務交流時宜保持一定距離和避免直接接觸。

(二)注意手衛生。工作人員在上崗期間應當經常洗手，可用有效的含醇速干手消毒劑。特殊條件下，也可使用含氯或過氧化氫手消毒劑。有肉眼可見污染物時，應當使用洗手液在流動水下洗手。

(三)員工錯時就餐。員工用餐場所應當保持通風換氣，員工應當采取錯峰、打包的方式就餐。加強公用餐(飲)具的清潔消毒，餐(飲)具應當一人一具一用一消毒，每日對餐桌椅及地面進行清潔和消毒。

五、疫情應對

(一)設置應急區域?？稍诮洜I場所內設立應急區域；當出現疑似癥狀人員時，及時到該區域進行暫時隔離，再按照相關規定處理。

(二)加強健康監測。員工在崗期間注意自身健康狀況監測，按照“早發現、早報告、早隔離、早治療”的原則做好自我管理。經營單位應當合理安排員工輪休。

(三)出現疑似病例應對。當員工出現發熱、乏力、干咳等可疑癥狀時，要及時安排就近就醫，在專業人員指導下對其工作活動場所及使用的物品進行消毒處理。經營場所須及時向相關部門報告，在專業人員指導下對密切接觸者開展排查，實施隔離觀察。

附件3

客運場站及交通運輸工具新冠肺炎防控技術方案

一、運前準備工作

(一)做好物資保障。做好交通運輸工具的檢測維護，保證運力充足，優先選擇安全技術狀況良好的交通運輸工具投入運營。為客運站場、交通運輸工具工作人員配備消毒劑、手持體溫檢測儀。

(二)強化人員培訓。加強客運場站、交通運輸工具消毒、通風等操作規程和疫情防控措施的培訓，提升一線從業人員疫情防控和應急處置能力。

(三)做好乘客信息登記。對乘坐三類以上客運班線和客運包車、實行實名制管理的客運船舶、飛機等出行的乘客，相關交通運輸經營者應當通過購票環節申報和掃描二維碼網上申報等方式，采集乘客身份證件類型及號碼、聯系電話等信息。

二、運行中衛生管理

(一)鐵路。

1.通過售票控制乘客數量，盡可能安排乘客隔位、分散就坐。

2.在火車站增加體溫測量設備，對進出站乘客進行體溫檢測，高于37.3℃的乘客應當在應急區域進行暫時隔離，再按照其他相關規范要求進行處理。

3.增加候車室和旅客列車衛生間等公用設施清洗消毒頻次，有條件時配備速干手消毒劑、感應式手消毒設施。

4.旅客列車載客前應當對車廂進行清潔消毒。座椅套等紡織物應當保持清潔，并定期洗滌、消毒處理。

5.保障候車室和旅客列車車廂空調系統正常，以最大新風量運行。

6.乘客、乘務員佩戴口罩，乘客保持安靜、減少交流，打噴嚏時用紙巾遮住口鼻，或采用肘臂遮擋等。

7.旅客列車宜配備手持體溫檢測儀、在適當位置設立應急區域，臨時隔離出現發熱、干嘔等癥狀乘客。

8.旅客列車宜配備消毒劑，乘客嘔吐時，采用消毒劑對嘔吐物進行覆蓋消毒，清除嘔吐物并使用消毒劑進行物體表面消毒處理。

9.在車站電子屏、旅客列車車廂滾動電子屏和廣播等開展衛生防護知識宣傳。

(二)道路客運。

1.合理組織運力，通過售票、包車團組人數限制，控制乘客數量，盡可能安排乘客隔位、分散就坐。

2.在汽車客運站增加體溫測量設備，對進出站乘客進行體溫檢測，具備條件的汽車客運站設置應急區域，高于37.3℃的乘客應當在應急區域進行暫時隔離，再按照其他相關規范要求進行處理。

3.增加車站公用設施和公共區域的消毒頻次，衛生間和洗手池配備消毒液。

4.車輛每次出行載客前應當對車廂進行清潔消毒。座椅套等紡織物應當保持清潔，并定期洗滌、消毒處理。

5.在自然氣溫、行駛速度等條件允許的情況下，盡量關閉車內空調，開窗通風。若使用空調系統，應當增加清洗消毒頻次。適當提高進入服務區停車休息的頻次，對客車進行通風換氣。

6.乘客、乘務員和駕駛員佩戴口罩，乘客保持安靜、減少交流，打噴嚏時用紙巾遮住口鼻，或采用肘臂遮擋等。

7.三類以上客運班線客車和客運包車宜配備手持體溫檢測儀，將車廂后兩排設置為應急區域，使用簡易窗簾(蓋布)遮擋，臨時隔離出現發熱、干嘔等癥狀乘客。

8.三類以上客運班線客車和客運包車宜配備消毒劑，乘客嘔吐時，采用消毒劑對嘔吐物進行覆蓋消毒，清除嘔吐物并使用消毒劑進行物體表面消毒處理。

9.在汽車客運站和客運車輛上通過廣播、視頻、海報等開展衛生防護知識宣傳。

(三)水路客運。

1.合理組織運力，通過售票控制乘客數量，盡可能安排乘客隔位、分散就坐。

2.在客運碼頭增加體溫測量設備，對進出站乘客進行體溫檢測，具備條件的客運碼頭設置應急區域，高于37.3℃的乘客應當在應急區域進行暫時隔離，再按照其他相關規范要求進行處理。

3.客運碼頭增加公用設施和公共區域的消毒頻次，衛生間和洗手池配備消毒液，保持排風系統正常運行，定期對座椅等公用設施消毒。

4.有條件的船舶，可在內部咨詢臺或服務臺配備速干手消毒劑；船舶每次出行載客前應當對船艙、駕駛臺等重要場所表面進行清潔消毒。座椅套等紡織物應當保持清潔，并定期洗滌、消毒處理。

5.船舶行駛過程中，應當使用最大通風量；氣溫適合的，建議船艙開窗通風，保持室內空氣流通。

6.乘客、船舶工作人員佩戴口罩，乘客保持安靜、減少交流，打噴嚏時用紙巾遮住口鼻，或采用肘臂遮擋等。

7.優化服務流程，簡化餐食供應。

8.船舶宜配備手持體溫檢測儀，在適當位置設立應急區域，臨時隔離出現發熱、干嘔等癥狀乘客。

9.船舶宜配備消毒劑，乘客嘔吐時，采用消毒劑對嘔吐物進行覆蓋消毒，清除嘔吐物并使用消毒劑進行物體表面消毒處理。

10.在客運碼頭和船舶上通過廣播、視頻、海報等開展衛生防護知識宣傳。

(四)民航。

1.如條件允許，在乘客值機時，安排乘客隔位、分散就坐。

2.在機場增加體溫測量設備，對進出港乘客進行體溫檢測，高于37.3℃的乘客應當在應急區域進行暫時隔離，再按照其他相關規范要求進行處理。

3.在值機柜臺配備速干手消毒劑。

4.增加客艙乘客經常接觸的客艙內物體表面、盥洗室等公用設施擦拭清潔消毒頻次。座椅套等紡織物應當保持清潔，并定期洗滌、消毒處理。

5.檢修保障候機廳和機艙空調系統正常，加強空氣流通。航空器飛行過程中，在保障安全的前提下，加強通風；地面運行期間，使用APU系統的氣源進行通氣。

6.客艙乘務員佩戴口罩，可攜帶含醇類消毒濕巾。乘客佩戴口罩，保持安靜、減少交流，打噴嚏時用紙巾遮住口鼻，或采用肘臂遮擋等。

7.通過控制登機時間減少乘客在客艙等待時間。優化服務流程，簡化餐食供應。

8.機艙宜配備手持體溫檢測儀、在后艙設置應急區域，臨時隔離出現發熱、干嘔等癥狀乘客。條件允許時，對發熱乘客原座位周圍前后左右排的乘客配發口罩，并禁止各艙位間人員流動。

9.對乘客嘔吐等狀況，必要時使用機載防疫包，按程序進行操作。

10.在候站樓電子屏、航空器客艙和座椅后面液晶屏等開展衛生防護知識宣傳。

(五)城市公共汽電車。

1.根據客流情況，合理組織運力，降低車廂擁擠度。

2.在自然氣溫、行駛速度等條件允許的情況下，盡量關閉車內空調，開窗通風。若使用空調系統，應當增加清洗消毒頻次。

3.車輛每次出行載客前應當對車廂進行清潔消毒。

4.乘客、乘務員和駕駛員佩戴口罩，乘客保持安靜、減少交流，打噴嚏時用紙巾遮住口鼻，或采用肘臂遮擋等。

5.車輛宜配備消毒劑，乘客嘔吐時，采用消毒劑對嘔吐物進行覆蓋消毒，清除嘔吐物并使用消毒劑進行物體表面消毒處理。

6.在車廂通過廣播、視頻、海報等開展衛生防護知識宣傳。

(六)城市軌道交通。

1.根據客流情況，合理組織運力，降低車廂擁擠度。

2.在城市軌道交通站增加體溫測量設備，對進站乘客進行體溫檢測，高于37.3℃的乘客應當在應急區域進行暫時隔離，再按照其他相關規范要求進行處理。

3.增加城市軌道交通站公用設施和公共區域的消毒頻次，衛生間和洗手池配備消毒液。站廳衛生間等公用設施配備速干手消毒劑，有條件時可配備感應式手消毒設施。

4.列車每次出行載客前應當對車廂進行清潔消毒。

5.加強設備巡檢，保障站臺和列車車廂通風系統正常運行。

6.乘客、與乘客接觸的城市軌道交通運營服務人員佩戴口罩，乘客保持安靜、減少交流，打噴嚏時用紙巾遮住口鼻，或采用肘臂遮擋等。

7.城市軌道交通站宜配備消毒劑，站內或到站列車上的乘客嘔吐時，采用消毒劑對嘔吐物進行覆蓋消毒，清除嘔吐物并使用消毒劑進行物體表面消毒處理。

8.在城市軌道交通站廳和列車車廂通過廣播、視頻、海報等開展衛生防護知識宣傳。

(七)出租汽車。

1.車輛每日出行載客前應當對車輛內部進行清潔消毒。

2.司機攜帶含醇類消毒濕巾，增加車門把手等部位的清洗消毒頻次。

3.在自然氣溫、行駛速度等條件允許的情況下，盡量關閉車內空調，開窗通風。

4.司機佩戴口罩，提醒車上的乘客佩戴口罩并減少交流，打噴嚏時用紙巾遮住口鼻，或采用肘臂遮擋等。

5.車輛宜配備消毒劑，乘客嘔吐時，采用消毒劑對嘔吐物進行覆蓋消毒，清除嘔吐物并使用消毒劑進行物體表面消毒處理。

6.通過車載廣播、汽車座椅背面張貼宣傳海報或提示性標語等方式開展衛生防護知識宣傳。

附件4

新型冠狀病毒肺炎通用預防指南

新型冠狀病毒肺炎是一種新發疾病，根據目前對該疾病的認識制定本指南，適用于疾病流行期間公眾個人預防指導。

一、盡量減少外出活動

(一)避免去疾病正在流行的地區。

(二)盡量避免走親訪友、聚餐聚會等，盡量在家休息。

(三)減少到人員密集的公共場所活動，尤其是空氣流動性差的地方，例如公共浴池、溫泉、影院、網吧、KTV、商場、車站、機場、碼頭、展覽館等。

二、個人防護和手衛生

(一)外出佩戴口罩。外出前往公共場所、就醫和乘坐公共交通工具時，佩戴一次性使用醫用口罩或醫用外科口罩。

(二)隨時保持手衛生。減少接觸公共場所的公共物品和部位；從公共場所返回、咳嗽手捂之后、飯前便后，用洗手液或香皂流水洗手，或者使用酒精成分的免洗洗手液；不確定手是否清潔時，避免用手接觸口鼻眼；打噴嚏或咳嗽時，用手肘衣服遮住口鼻。

三、健康監測與就醫

(一)主動做好個人與家庭成員的健康監測，自覺發熱時要主動測量體溫。家中有小孩的，要早晚摸小孩的額頭，如有發熱要為其測量體溫。

(二)若出現可疑癥狀，應主動戴上口罩及時就近就醫。若出現新型冠狀病毒感染可疑癥狀(包括發熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、輕度納差、乏力、精神稍差、惡心嘔吐、腹瀉、頭痛、心慌、結膜炎、輕度四肢或腰背部肌肉酸痛等)，應根據病情，及時到醫療機構就診，并避免乘坐地鐵、公共汽車等交通工具，避免前往人群密集的場所。就診時應主動告訴醫生自己的相關疾病流行地區的旅行居住史，以及發病后接觸過什么人，配合醫生開展相關調查。

四、保持良好衛生和健康習慣。

(一)居室勤開窗，經常通風。

(二)家庭成員不共用毛巾，保持家居、餐具清潔，勤曬衣被。

(三)不隨地吐痰，口鼻分泌物用紙巾包好，棄置于有蓋垃圾箱內。

(四)注意營養，適度運動。

(五)不要接觸、購買和食用野生動物(即野味)；盡量避免前往售賣活體動物(禽類、海產品、野生動物等)的市場。

(六)家庭備置體溫計、一次性使用醫用口罩、醫用外科口罩、家用消毒用品等物資。

[責任編輯：楊凡、武云泉]

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