4月2日，山東省委經濟運行應急保障指揮部印發《關于加快企業項目全面復工達產的若干政策措施及實施細則》，圍繞進一步集中破解當前企業和項目復工達產面臨的突出困難問題，加快促進全省生產生活秩序全面恢復，制定12條政策措施并配套了實施細則。

為全力滿足社會公眾出行需求，山東將有序打通省內省際交通運輸渠道，全面恢復省內城鄉道路客運和公共交通，以及渤海灣魯遼客滾運輸客貨運服務，恢復起訖點均在低風險縣（市、區）的省際班線客運（北京市省際班線客運暫不恢復）。4月8日零時起，恢復運行進出武漢市的省際班線客運。（注：開通湖北及武漢道路客運須在省疫情處置指揮部落實四部委102號明電文件中明確同意后再實施。）

在促進返崗就業方面，持續開展農民工務工暢通行活動，加強農民工“點對點、一站式”返崗復工服務；加強就業供需對接，舉辦“職等你來·就業同行”百日千萬網絡招聘專項行動，組織省內各類用人單位與求職者進行線上線下相結合的就業供需對接，有序開展小型專項勞動力現場供需對接活動。

為加快項目建設進度，山東將加快專項債券發行使用進度，在地方政府專項債券正式發行前，對預算擬安排專項債券的項目允許通過庫款先行墊付，待債券發行后及時回補。

與此同時，強化能源要素保障，實行差別化要素配置，2020年5月份在全省范圍全面啟動區域、行業和企業單位能耗產出效益評價制度，發揮評價結果倒逼作用。實行省級能耗指標收儲制度，收儲指標數量的80％左右用于依申請使用，保障全省重大項目落地需求；收儲指標數量的20％左右用于市場競購，保障一般項目建設需求。

進一步加大疫情防控期間房產租金減免政策力度。對承租房屋所有權屬于政府機關、事業單位和國有企業的經營性房產的，包括租戶不直接與房屋所有權屬單位簽訂房屋租賃合同而是通過第三方簽訂租賃合同的租戶，免收今年一季度房產租金，減半收取二季度房產租金。對于不按政策進行減免的，承租方可向同級資產主管、紀檢監察等部門反映。對政策落實不到位，甚至弄虛作假的，要依法依規嚴肅追究部門、單位主要負責同志和相關責任人責任。

另外，對交通運輸、餐飲、住宿、旅游（指旅行社及相關服務、游覽景區管理兩類）、展覽、電影放映等六類行業和增值稅小規模納稅人，免征2020年第一季度房產稅、城鎮土地使用稅。疫情期間為個體工商戶免租金的，對免租金部分所對應的房產、土地，按免租金月份數減免房產稅、城鎮土地使用稅。

在緩解融資難融資貴上，簡化信貸流程，優化銀行貸款審批程序。降低融資成本，協調政策性銀行駐魯分支機構積極爭取增加專項信貸額度，督促地方法人銀行主動申請支農支小再貸款、再貼現額度；鼓勵銀行機構壓降成本費率，確保普惠型小微企業貸款綜合融資成本低于去年同期0．5個百分點；降低企業擔保費率。做好銀企對接工作，持續完善省市縣三級金融輔導體系，推進“百行進萬企”、首貸培植等行動，精準開展線上銀企對接。

階段性降低職工基本醫療保險單位繳費費率，在將職工基本醫療保險單位繳費費率階段性降低1個百分點基礎上，進一步降低各類企業單位繳費費率，達到國家要求減半征收的標準。

擴大出口信用保險短期險企業覆蓋面。協調中信保全年為出口提供的收匯風險保障服務金額不少于343億美元。推廣出運前出口信用保險服務，保障企業因買方以疫情為由取消合同的風險。

為有效激活文化旅游消費，將啟動第四屆山東文化和旅游惠民消費季活動，進一步擴大惠民消費券補貼范圍；打造夜間文旅消費集聚區，認定一批全省文化和旅游消費示范縣（市、區）。

持續推進關聯事項“一鏈辦理”（“一件事一次辦”）。6月底前，推動首批100項主題服務事項上網運行。12月底前，新推出50項主題式“一鏈辦理”涉企服務事項，納入山東“政務服務一網通辦”總門戶運行并實施動態監管。

此外，山東還將完善政策服務“中央廚房”，做實做強山東省“政務服務一網通辦”總門戶（省政府門戶網站）政策服務“中央廚房”功能，提升政策服務的知曉度、精準度。

[責任編輯：楊凡、路偉]

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