山東聯宜醫療供應鏈項目已注冊法人公司29家，年內有望實現打造“億元樓”目標;鴻騰汽車城項目已與多家知名品牌達成合作意向;金融中心項目已引進2家銀行、1家保險企業，探索央企、民企合作的社區門店新模式……近日，在歷城區華山街道，好消息不斷傳來，第一季度引進“億元項目”達15家。

當前，華山街道片區居民陸續入住，片區城市化進程快速發展，也意味著處

于跨越趕超關鍵時期的華山片區，比以往任何時期都更加迫切需要良好的營商環境。近年來，歷城區華山街道打出“清親歷城、華山善為”的響亮口號，瞄準最短時間、最簡程序、最優服務，打造國際化、法治化、便捷化的營商環境，尊重企業家、優待投資者、服務納稅人的氛圍蔚然成風。圍繞“雙招雙引”，不斷優化營商環境，加快新舊動能轉換，搶抓新經濟、新事業總部、新科技等資源，吸引越來越多的企業落戶于此。

引進15家“億元項目”防疫、招商“兩手贏”

“將公司落戶在這片熱土是經過深度考量的，華山片區有著得天獨厚的自然資源，匯聚‘山、泉、湖、河、城’，地理位置優越，是連接濟南新舊動能轉換先行區的橋頭堡，交通樞紐眾多，是理想的投資熱土。”店數科技相關負責人一直在關注華山街道。

店數科技擁有800多項自主知識產權，是全國規模最大的創業孵化培育平臺。今年初，店數科技總部基地項目攜手香港衡寬國際同步入駐華山片區，通過衡寬國際的國際化資源賦能，打造兩地企業共贏的示范，共同建立國際領先的全新孵化創業生態體系。

店數科技落戶華山街道的過程中，華山街道積極助力該企業選址，街道相關部門派出工作組，“一對一”指導幫助，竭盡全力為企業減壓紓困。

同店數科技一樣，在華山街道，每一家企業落戶過程中都能看到街道工作組的身影。

今年2月，受疫情影響，在見面協商不方便的情況下，華山街道通過互聯網、電話、微信、郵件等通訊手段，積極與客商對接。華山街道共有保障房65萬平方米，已簽約49萬平方米，新注冊企業30余家，注冊資本在億元以上的企業達15家。疫情防控期間，與招商辦保持密切聯絡的企業就有20多家，雙方就合作細節、合作意向進行進一步協商。

“今天能談不推明天，今天能簽不放明天，今天能辦不緩明天。”華山街道招商辦主任劉昆鵬表示，“疫情給招商工作帶來了不便，所以我們每天都通過電話、微信等與企業進行聯系溝通，企業都表示理解和支持。”

華山街道黨工委書記畢經海表示，“發展沒有‘暫停鍵’，后續華山街道將繼續提供服務，全力以赴抓生產，確保招商項目如期推進。”

服務大廳進園區激活企業發展“源動力”

“項目快開工了，渣土外運手續還沒辦理，怎么辦?”在翡翠外灘小區附近的“城市館驛”，黃臺聯絡線項目工作人員進門求助。華山街道城管科科長陳世新了解情況后，立即聯系渣土辦，經過緊急協調，不到一個星期時間，黃臺聯絡線項目渣土外運手續完成審批，項目順利開工。

華山街道辦事處牽頭將4所1隊1科(4所指交管所、綠化所、環保所、環衛所，1隊指城管執法中隊，1科指城管科)的對外職能都匯集到這里。新開工項目涉及的渣土車備案、城管執法、環衛手續辦理，在這里都能一站式辦完。同時，“城市館驛”設有取水點和休息處，供城管工作人員休息、存放工具及車輛。此外，還專設營商環境辦公室，企業需要座談交流、研討處理的問題，可以在辦公室內進行。

“城市館驛”綜合了“城市管理服務平臺+政務接待服務平臺+黨建孵化器+城市形象推廣窗口+文化傳承傳播窗口+大眾服務便民家園”六大服務職能。不僅在便民服務方面體現服務型政府的職能，還將成為一個政務便民的接待窗口，增設城市服務辦事機構窗口，打通百姓與政府之間的最后一道屏障，強化一站式便民公用事務辦理。目前，除已經正式運行的翡翠外灘社區“城市館驛”外，華山街道已布局建設另外兩處“城市館驛”，以方便企業就近辦事。

值得關注的是，近年來，華山街道致力于服務企業零距離，優化營商環境從未止步。

“我是園區的商戶，想咨詢一下，外地客商過來后是否需要隔離?”3月29日，在零點國際商貿物流港，一名商戶走進物流港內的優化營商環境企業服務大廳。隨后，工作人員為該商戶耐心講解了隔離辦法和流程。“企業服務大廳就設在物流港園區內，平時有要辦的事走幾步就到了，十分方便。”該商戶表示。

企業服務要突出便捷、高效，要換位思考，真正為企業著想。本著這樣的思路，華山街道把企業服務大廳開到了園區。

走進物流港園區內的優化營商環境企業服務大廳，法律指導員、稅務辦理員、行政審批員、責任區民警等政企服務人員的姓名、電話掛在最顯著的位置;柜臺前，工作人員正熱情地為到訪商戶辦理業務。“企業服務大廳是華山街道優化營商環境的舉措之一，自2018年底開始運行，設置法律指導、社會事務、銀行保險、稅務協調等6個窗口，可以辦理黨群服務、政務服務等7大類服務。”華山街道紀工委書記臧傳萍介紹，“服務大廳開到園區，商戶不出園區就能就近辦理業務，通過主動對接、政策引導、分類指導等途徑，找痛點、攻難點、疏堵點，徹底打通服務企業‘最后一米’，助力企業更好發展。”服務手冊進企業出實招為企業紓困

采訪過程中，華山街道轄區企業鵲華集團辦公室主任李尊廣跟記者談到近年來營商環境帶來的利好，連說三個“沒想到”……華山街道“雙招雙引”和營商環境到底便捷在哪兒、好在哪兒?不僅企業頻頻點贊，華山街道所在的歷城區一項學習文件也給出了答案，該文件對今年來華山街道“雙招雙引”和服務企業的經驗做法進行肯定，并號召全區學習。

怎樣留住企業?怎樣吸引越來越多企業扎根華山?營商環境突破點在哪里?華山街道一直在探索。

今年來，華山街道再次發力，在全面總結的基礎上做減法，讓企業少跑腿，精準施策，以問題導向對準企業訴求為發力點。

華山街道轄區企業家手里都有一本企業服務手冊《華山街道優化營商環境一本通》。“眼下，企業大量復工，我們對政策不了解，可能會錯過很多利好。現在，我們有了企業服務手冊，這些問題就有了專業指導。”3月28日，華山街道轄區企業蓋世物流有限公司負責人點贊華山街道企業服務手冊。

為有效破解企業發展難題，保障企業平穩健康發展，華山街道相關科室第一時間編輯印發1000余份企業服務手冊，該手冊內容涵蓋企業用工、防控責任、政府服務、政策解讀等多個方面，幫助企業堵漏建制、完善管理，為企業有序生產經營提供指引。

“企業辦事的難點、痛點就是改革的發力點，街道著力從小從細、用心用情為企業辦實事，讓企業有實實在在的獲得感。”華山街道黨工委書記畢經海多次強調。

親不逾矩 清不遠疏構建政商關系新生態

走進華山街道觀華社區黨群服務中心，墻上“處處優化營商環境，人人提升營商環境”的標語格外明顯。多年來，親商的理念已經根植在華山人心中。

在一處服務窗口前，工作人員正為到訪群眾耐心講解發票管理系統操作方法。“增值稅發票管理系統一直不太會用，這下終于學會了，太感謝了。”市民趙先生滿懷感激地說。

經濟社會的持續健康發展，離不開良好的政治生態做保障，而親清政商關系，是清朗政治生態的題中應有之義。近年來，華山街道著力構建親清政商關系，獨創“53310”工作機制，親商環境不斷優化。

“在華山多年，我們對政府的服務行為、方式已經十分明晰，跟政府部門干凈交往，不會凡事想著找關系，企業才會健康發展。”鵲華集團企業負責人表示。

去年，華山街道制定“十不準”規范，對于破解公職人員在服務企業過程中如何做到“交往有度”，明確政商“親”“清”交往的具體規范，劃出明確清晰的“邊界線”。同時，厘清廉潔守法底線，對公職人員和企業人員的負面行為都進行了明確，吃拿卡要、利益輸送、權力尋租等負面行為都在明令禁止內。

“有了‘53310’和‘十不準’工作機制，我們現在對企業靠前服務更加理直氣壯，哪些能做哪些是紅線，跟企業打交道時有所為有所不為，光明正大、有節有度地交往，既有利于企業的發展，也有利于營商服務工作的開展。”畢經海表示。

如今，華山片區已經成為一片企業發展的沃土，以金融聚集、智慧物流、億級移動互聯網為代表的產業集群正在形成;裝備制造、電子信息、新材料、新能源及節能環保等新興產業次第花開;金融、電子商務等現代服務業密集布局，傳統產業升級與新興產業發展比翼齊飛，多點支撐的格局已然形成。

原標題：【復工復產濟南在行動】優化營商環境叫響“華山范本”

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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