4月30日，在全國市場監(jiān)管部門食品安全監(jiān)管工作電視電話會議，山東省市場監(jiān)督管理局副局長李宇紅介紹，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我省市場監(jiān)管部門充分發(fā)揮行政審批、監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢支撐保障作用，堅持強(qiáng)化在一線幫扶，精準(zhǔn)助力食品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。目前，全省食品生產(chǎn)企業(yè)總體復(fù)工率達(dá)到98%，規(guī)模以上企業(yè)全部復(fù)工。

出臺幫扶政策。印發(fā)了《支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)十三條措施》，解決了疫情期間企業(yè)營業(yè)執(zhí)照變更登記、生產(chǎn)許可證換證難等問題，實施食品生產(chǎn)企業(yè)計量器具校準(zhǔn)、委托檢驗費(fèi)減免等具體措施。出臺了《關(guān)于積極應(yīng)對新冠肺炎疫情影響 支持個體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》，服務(wù)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。協(xié)調(diào)省衛(wèi)健委，解決食品從業(yè)人員健康證明有效期問題，并以省政府文件明確從業(yè)人員的健康證明有效期適當(dāng)延順至疫情結(jié)束后一個月。針對食品生產(chǎn)企業(yè)的特殊要求，編寫了“復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)疫情防控指南”“食品生產(chǎn)企業(yè)疫情應(yīng)急預(yù)案及開工需要考慮的問題警示”等資料，發(fā)放到食品生產(chǎn)企業(yè)手中，指導(dǎo)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

沉基層開展幫扶工作。從2月25日起，我局動員296名機(jī)關(guān)干部，分四批對全省53個縣（市、區(qū)）的149個基層監(jiān)管所開展蹲點(diǎn)幫扶，現(xiàn)場指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)按照《關(guān)于做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)疫情防控工作的意見》要求復(fù)工復(fù)產(chǎn)，督促企業(yè)嚴(yán)格落實食品安全主體責(zé)任。協(xié)調(diào)相關(guān)部門，調(diào)度口罩、額溫槍、消毒劑等防疫物資，解決復(fù)工企業(yè)缺乏防疫物資的難題。

組織系統(tǒng)內(nèi)檢驗機(jī)構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)。在第三方檢驗?zāi)芰Σ蛔愕那闆r下，我們組織系統(tǒng)內(nèi)檢驗機(jī)構(gòu)專門開辟服務(wù)綠色通道，承接食品生產(chǎn)企業(yè)的委托檢驗業(yè)務(wù)，指導(dǎo)和幫助企業(yè)做好產(chǎn)品出廠檢驗。同時，省局直屬技術(shù)機(jī)構(gòu)食品檢測費(fèi)用減收50%，大大減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

推行“全程網(wǎng)辦”。疫情期間在全省范圍內(nèi)推行食品生產(chǎn)許可“全程網(wǎng)辦”，取消紙質(zhì)申請材料，實行在線指導(dǎo)、受理、審批，證件文書免費(fèi)寄遞，實現(xiàn)了食品生產(chǎn)許可核發(fā)、變更、延續(xù)、注銷等業(yè)務(wù)“零見面”審批。通過實行全程網(wǎng)辦，減少了人員的聚集和流動，提高了審批服務(wù)的效率。疫情期間共發(fā)放新辦食品生產(chǎn)許可證293張，平均審批時限9個工作日，進(jìn)一步壓縮了審批時限。

推行證照聯(lián)辦。為加快新建食品生產(chǎn)企業(yè)的投產(chǎn)速度，我們利用信息化手段打通了企業(yè)登記注冊和食品生產(chǎn)許可的辦理通道，對同時提出登記注冊和食品生產(chǎn)許可申請的企業(yè)，實行“一次申請、分頭受理、并聯(lián)審批、依序發(fā)證”證照聯(lián)辦，實現(xiàn)了程序上的無縫銜接。

優(yōu)化換證程序。對企業(yè)證書到期申請延續(xù)并聲明生產(chǎn)條件未發(fā)生變化的，不再組織現(xiàn)場核查，審查材料通過后直接審批。疫情期間共對13家符合條件的換證企業(yè)免于現(xiàn)場核查，平均審批時限僅為1.3個工作日，做到即來即辦。對于受疫情影響未能按期提出延續(xù)申請的企業(yè)，我們監(jiān)督企業(yè)繼續(xù)合規(guī)生產(chǎn)，后期督促企業(yè)及時補(bǔ)辦證書。

優(yōu)化監(jiān)督檢查。將疫情防控和食品安全監(jiān)管同檢查同落實，既重點(diǎn)檢查食品生產(chǎn)企業(yè)人員管理、空氣凈化系統(tǒng)、加工用水凈化系統(tǒng)，確保企業(yè)疫情防控措施到位，又對食品安全項目開展重點(diǎn)監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)食品安全問題。

開展包容審慎監(jiān)管。制定了《山東省市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為免罰清單》，對企業(yè)輕微違法行為以糾正為主。延長抽檢不合格食品復(fù)檢異議時限，在全力控制食品安全風(fēng)險前提下，防止因疫情影響企業(yè)合法權(quán)利。

幫扶企業(yè)破解難題。通過電話訪問、現(xiàn)場調(diào)研等方式，詢問企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)請況，了解企業(yè)面臨的困難。針對受疫情影響較重、市場需求大幅下滑，指導(dǎo)企業(yè)完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提出開發(fā)差異化產(chǎn)品、拓展目標(biāo)消費(fèi)群、探索線上線下多種銷售模式等建議，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。及時發(fā)布實施山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《乳制品生產(chǎn)企業(yè)檢驗規(guī)范》，指導(dǎo)乳制品生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求，確定出廠檢驗項目和頻次，減少重復(fù)檢驗，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。

開展在線公益培訓(xùn)。為助力企業(yè)守住疫情防控和食品安全兩條紅線,我局制作了食品檢驗技術(shù)、標(biāo)簽標(biāo)識解讀、食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系解讀、微生物檢驗操作等網(wǎng)絡(luò)課程，開展在線公益培訓(xùn)，目前已經(jīng)舉辦了食品檢驗技術(shù)和食品標(biāo)簽標(biāo)識解讀兩期培訓(xùn)，累計培訓(xùn)2萬余人次。（大眾日報客戶端記者 楊潤勤 報道）

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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