4月30日，在全國市場監管部門食品安全監管工作電視電話會議，山東省市場監督管理局副局長李宇紅介紹，新冠肺炎疫情發生以來，我省市場監管部門充分發揮行政審批、監督檢查和監督抽檢支撐保障作用，堅持強化在一線幫扶，精準助力食品生產企業復工復產。目前，全省食品生產企業總體復工率達到98%，規模以上企業全部復工。

出臺幫扶政策。印發了《支持企業復工復產十三條措施》，解決了疫情期間企業營業執照變更登記、生產許可證換證難等問題，實施食品生產企業計量器具校準、委托檢驗費減免等具體措施。出臺了《關于積極應對新冠肺炎疫情影響 支持個體工商戶復工復產的意見》，服務支持企業復工復產。協調省衛健委，解決食品從業人員健康證明有效期問題，并以省政府文件明確從業人員的健康證明有效期適當延順至疫情結束后一個月。針對食品生產企業的特殊要求，編寫了“復工復產企業疫情防控指南”“食品生產企業疫情應急預案及開工需要考慮的問題警示”等資料，發放到食品生產企業手中，指導企業有序復工復產。

沉基層開展幫扶工作。從2月25日起，我局動員296名機關干部，分四批對全省53個縣（市、區）的149個基層監管所開展蹲點幫扶，現場指導食品生產企業按照《關于做好復工復產企業疫情防控工作的意見》要求復工復產，督促企業嚴格落實食品安全主體責任。協調相關部門，調度口罩、額溫槍、消毒劑等防疫物資，解決復工企業缺乏防疫物資的難題。

組織系統內檢驗機構提供技術服務。在第三方檢驗能力不足的情況下，我們組織系統內檢驗機構專門開辟服務綠色通道，承接食品生產企業的委托檢驗業務，指導和幫助企業做好產品出廠檢驗。同時，省局直屬技術機構食品檢測費用減收50%，大大減輕了企業負擔。

推行“全程網辦”。疫情期間在全省范圍內推行食品生產許可“全程網辦”，取消紙質申請材料，實行在線指導、受理、審批，證件文書免費寄遞，實現了食品生產許可核發、變更、延續、注銷等業務“零見面”審批。通過實行全程網辦，減少了人員的聚集和流動，提高了審批服務的效率。疫情期間共發放新辦食品生產許可證293張，平均審批時限9個工作日，進一步壓縮了審批時限。

推行證照聯辦。為加快新建食品生產企業的投產速度，我們利用信息化手段打通了企業登記注冊和食品生產許可的辦理通道，對同時提出登記注冊和食品生產許可申請的企業，實行“一次申請、分頭受理、并聯審批、依序發證”證照聯辦，實現了程序上的無縫銜接。

優化換證程序。對企業證書到期申請延續并聲明生產條件未發生變化的，不再組織現場核查，審查材料通過后直接審批。疫情期間共對13家符合條件的換證企業免于現場核查，平均審批時限僅為1.3個工作日，做到即來即辦。對于受疫情影響未能按期提出延續申請的企業，我們監督企業繼續合規生產，后期督促企業及時補辦證書。

優化監督檢查。將疫情防控和食品安全監管同檢查同落實，既重點檢查食品生產企業人員管理、空氣凈化系統、加工用水凈化系統，確保企業疫情防控措施到位，又對食品安全項目開展重點監督檢查，防止出現食品安全問題。

開展包容審慎監管。制定了《山東省市場監管領域輕微違法行為免罰清單》，對企業輕微違法行為以糾正為主。延長抽檢不合格食品復檢異議時限，在全力控制食品安全風險前提下，防止因疫情影響企業合法權利。

幫扶企業破解難題。通過電話訪問、現場調研等方式，詢問企業復工復產請況，了解企業面臨的困難。針對受疫情影響較重、市場需求大幅下滑，指導企業完善企業標準，提出開發差異化產品、拓展目標消費群、探索線上線下多種銷售模式等建議，幫助企業渡過難關。及時發布實施山東省地方標準《乳制品生產企業檢驗規范》，指導乳制品生產企業根據標準要求，確定出廠檢驗項目和頻次，減少重復檢驗，降低企業生產成本。

開展在線公益培訓。為助力企業守住疫情防控和食品安全兩條紅線,我局制作了食品檢驗技術、標簽標識解讀、食品安全標準體系解讀、微生物檢驗操作等網絡課程，開展在線公益培訓，目前已經舉辦了食品檢驗技術和食品標簽標識解讀兩期培訓，累計培訓2萬余人次。（大眾日報客戶端記者 楊潤勤 報道）

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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