打造“在泉城，全辦成”政務(wù)服務(wù)品牌，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化，最大限度減少企業(yè)和群眾跑腿次數(shù)，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府……記者5月5日從市委改革辦獲悉，《濟(jì)南市行政審批容缺受理制度》日前經(jīng)市委全面深化改革委員會(huì)第三次會(huì)議審議通過(guò)后正式出臺(tái)。

《濟(jì)南市行政審批容缺受理制度》明確提出，該制度適用全市權(quán)責(zé)清單內(nèi)的所有行政許可事項(xiàng)（即辦類審批事項(xiàng)除外）。容缺受理以申請(qǐng)人自愿申請(qǐng)為原則，申請(qǐng)人提出申請(qǐng)并作出承諾的，方可進(jìn)行容缺受理。

行政審批容缺受理制度是指申請(qǐng)人在辦理相關(guān)行政審批事項(xiàng)時(shí)，主要申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式，次要申請(qǐng)材料有欠缺或存在瑕疵但不影響實(shí)質(zhì)性審核的，經(jīng)申請(qǐng)人作出相應(yīng)書(shū)面承諾后，窗口可先行受理，進(jìn)入正常審批程序，并當(dāng)場(chǎng)一次性告知需要補(bǔ)齊或補(bǔ)正的材料、形式、時(shí)限和超期處理辦法，待申請(qǐng)人補(bǔ)齊或補(bǔ)正全部材料后，頒發(fā)相關(guān)批文、證照。

次要申請(qǐng)材料主要是指不影響部門進(jìn)行行政審批審查的材料。屬于可以容缺受理的材料包括，企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等企業(yè)資質(zhì)證明、企業(yè)法定代表人或申請(qǐng)人身份證明等；企業(yè)資信證明、繳費(fèi)證明（人力資源機(jī)構(gòu)審批除外），企業(yè)工作人員資格證書(shū)，企業(yè)管理計(jì)劃、方案、制度等；多個(gè)行政審批部門依次辦理的行政審批事項(xiàng)，在申請(qǐng)辦理下一個(gè)行政審批事項(xiàng)時(shí)需提交的上一個(gè)行政審批事項(xiàng)的申請(qǐng)材料和辦理結(jié)果；行政審批部門認(rèn)為符合規(guī)定可以容缺的其他材料。

申請(qǐng)人申請(qǐng)容缺受理的，應(yīng)當(dāng)提交簽字確認(rèn)的容缺受理承諾書(shū)，并作出確認(rèn)和承諾：所作承諾是申請(qǐng)人真實(shí)意思表示；已經(jīng)知曉需要補(bǔ)正的材料和時(shí)限；提供的所有申請(qǐng)材料真實(shí)有效；在承諾期限內(nèi)補(bǔ)正全部容缺材料；愿意承擔(dān)違反承諾的法律后果。

主要申請(qǐng)材料欠缺或存在瑕疵的，將依法向申請(qǐng)人出具補(bǔ)正通知。在申請(qǐng)人按規(guī)定作出容缺受理書(shū)面承諾書(shū)后，窗口出具《容缺受理補(bǔ)正材料通知書(shū)》。申請(qǐng)人書(shū)面承諾補(bǔ)充次要申請(qǐng)材料的最長(zhǎng)時(shí)限由各審批部門依據(jù)審批時(shí)限確定，承諾時(shí)限結(jié)束之前須按承諾完成次要申請(qǐng)材料的補(bǔ)正。

申請(qǐng)人在承諾時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊所有容缺材料，經(jīng)審查符合法定要求，審批部門在對(duì)外承諾時(shí)限內(nèi)出具辦理結(jié)果。申請(qǐng)人在承諾時(shí)限內(nèi)不能補(bǔ)正全部材料或所補(bǔ)正的材料不符合要求的，容缺受理行政審批事項(xiàng)終止辦理，審批部門應(yīng)當(dāng)在終止辦理后2個(gè)工作日內(nèi)出具書(shū)面意見(jiàn)，連同申請(qǐng)材料經(jīng)窗口退回申請(qǐng)人。申請(qǐng)人因此造成的損失由申請(qǐng)人自行承擔(dān)。在六個(gè)月之內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人的同一申請(qǐng)事項(xiàng)不再適用容缺受理。（完）

[責(zé)任編輯：楊凡、單提詞]

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