來(lái)源:大眾日?qǐng)?bào)
2020-05-10 12:06:05
青島市委、市政府日前出臺(tái)《關(guān)于創(chuàng)新運(yùn)用“四種形式”推動(dòng)掃黑除惡工作長(zhǎng)效常治的意見(jiàn)》,全面推廣運(yùn)用約談?wù)勗挕⒅攸c(diǎn)管控、行政處罰、刑事追究“四種形式”防治違法犯罪、根治黑惡?jiǎn)栴},著力構(gòu)建早發(fā)現(xiàn)、早打擊、早矯治一體化防控體系,推動(dòng)掃黑除惡工作長(zhǎng)效常治。
“‘四種形式’,既強(qiáng)調(diào)‘全面’和‘從嚴(yán)’,又強(qiáng)調(diào)層層遞進(jìn)、逐級(jí)強(qiáng)化、分類(lèi)施治、分層施策。”青島市委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,談話教育形式消滅萌芽,對(duì)違法違規(guī)情節(jié)特別輕微,能主動(dòng)消除或減輕違法后果、取得被侵害人諒解的人員,由公安派出所會(huì)同有關(guān)部門(mén)(單位),對(duì)其實(shí)行約談?wù)勗挘粚?duì)當(dāng)事人開(kāi)展法、理、情教育和心理疏導(dǎo),讓當(dāng)事人認(rèn)清錯(cuò)誤行為后果,使其自覺(jué)糾正違法違規(guī)行為,將違法違規(guī)行為消滅在萌芽狀態(tài)。重點(diǎn)管控形式清除隱患,對(duì)經(jīng)“約談?wù)勗挕毙Ч幻黠@的、涉嫌多次或連續(xù)輕微違法違規(guī)人員、社會(huì)服務(wù)管理重點(diǎn)對(duì)象、特殊群體以及各類(lèi)不穩(wěn)定人員,由公安機(jī)關(guān)實(shí)行重點(diǎn)管控,掌握其思想行為動(dòng)態(tài),對(duì)存在現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患的,隨時(shí)敲打震懾。行政處罰形式嚴(yán)格懲戒,對(duì)經(jīng)“約談?wù)勗挕被颉爸攸c(diǎn)管控”仍不思悔改的,或應(yīng)實(shí)施行政處罰情形的,街道(鎮(zhèn))和有關(guān)部門(mén)(單位)聯(lián)系并配合相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén),依法依規(guī)予以行政處罰。刑事追究形式依法嚴(yán)打,對(duì)涉嫌犯罪行為,以及暴力抗法、尋釁滋事、敲詐勒索、強(qiáng)迫交易等涉黑涉惡類(lèi)案件線索,街道(鎮(zhèn))和有關(guān)部門(mén)(單位)及時(shí)報(bào)告并配合公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊,確保打深打透、除惡務(wù)盡,決不讓其形成氣候危害社會(huì)。
為確保“四種形式”治理取得成效,青島市健全完善鏈條式、全過(guò)程、常態(tài)化工作機(jī)制,構(gòu)建推進(jìn)閉環(huán)。完善信息共享機(jī)制,建立“四種形式”信息平臺(tái),充分利用地理信息、實(shí)景地圖、智能識(shí)別、實(shí)時(shí)語(yǔ)音處理、短信息推送、數(shù)據(jù)分析等信息化技術(shù),強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)人、事、物和場(chǎng)所的信息化管控。完善案件會(huì)商機(jī)制,健全完善由黨委政法委牽頭組織的“大三長(zhǎng)”“小三長(zhǎng)”重大案件會(huì)商制度,將“四種形式”中的重大、疑難刑事案件列入會(huì)商范圍,對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈,以及在管轄權(quán)限、案件定性、證據(jù)認(rèn)定等方面存在較大爭(zhēng)議的涉黑涉惡重大刑事案件,進(jìn)行會(huì)商研究。完善動(dòng)態(tài)管控機(jī)制,依托信息化工作平臺(tái),建立重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)案件四類(lèi)臺(tái)賬,實(shí)施“灰、棕、黑”三色預(yù)警,經(jīng)教育整治效果良好的及時(shí)轉(zhuǎn)色或銷(xiāo)號(hào)。完善督導(dǎo)考核機(jī)制,將“四種形式”運(yùn)用情況納入對(duì)區(qū)(市)平安建設(shè)年度考核,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,以責(zé)任追究和檢查考評(píng)壓緊卡實(shí)運(yùn)用“四種形式”責(zé)任。
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