今年山東省濟南市政府工作報告提出，濟棗高鐵確定在2020年年內開工。濟棗高鐵初定由在建濟萊高鐵引出，過港溝向南進入南部山區，至泰安市新建泰山東站，終至棗莊市臺兒莊站，全長260余公里。

濟棗高鐵較早地出現在《中長期鐵路網規劃(2016-2025年)》中。2018年9月，山東省政府印發《山東省綜合交通網中長期發展規劃（2018-2035年）》，明確為“四橫六縱三環”高速鐵路網布局中的“六縱”之一，當時該規劃提出，遠期研究濟南—泰安—曲阜—棗莊—徐州旅游通道。

2020年1月，山東省政府工作報告提出：“狠抓重大基礎設施建設。持續加大高鐵、高速、機場等基礎設施建設力度，開工京滬高鐵二通道天津至濰坊段、濰坊至煙臺、萊西至榮成、濟南至濱州、濟南至棗莊旅游高鐵等5個高鐵項目”。濟棗高鐵位列其中。

曾經，濟棗高鐵存在東線、西線比選方案，最新進展是由在建濟萊高鐵引出，經港溝站南下泰安的東線方案占據主動，途經濟南、泰安、濟寧、棗莊，初定東線方案后，由在建濟萊高鐵港溝站向南進入南部山區，經西營、柳埠后向南至泰安市，此前，濟萊高鐵港溝站在設計之初已預留濟泰城鐵接軌條件。

濟棗高鐵將要修建，意味著濟萊高鐵在濟南港溝分岔，也同時意味著濟南在東南方向將有京滬高鐵、濟萊高鐵、濟棗高鐵三條高鐵，濟南周邊高鐵密集度進一步增強。濟南東南和東南部屬于“泰沂山系”范疇，自然條件以山地為主，長期交通狀況不好，這也影響了濟南對山東南部的輻射帶動，三條高鐵“分兵南下”，將顯著改善提升濟南東南方向的交通狀況和經濟聯系。

記者觀察，濟棗高鐵將要開建，首先意味著濟南都市圈“核心圈層”建設又有新突破。濟南作為山東省會，重要的區域中心城市，建設濟南都市圈，擴大濟南的輻射帶動能力，對全省經濟社會發展具有重大意義。

“濟淄泰萊一體化”是濟南都市圈的核心圈層。2014年10月18日，山東省人民政府新聞辦公室舉行新聞發布會，《山東省新型城鎮化規劃（2014-2020年）》由山東省委、省政府以魯發[2014]16號文件正式印發。規劃指出，要加強濟南與周邊城市協同發展，重點推進濟南都市圈一體化和同城化，優先推動濟淄泰萊一體化。

濟棗高鐵將要開建，意味著核心圈層“濟淄泰萊一體化”得到強化，在都市圈的“南向”上又開辟出一條陽光大道。

省會城市群經濟圈建設有兩個圈層，即以濟南為中心，70公里為半徑的緊密圈層和150公里為半徑的輻射圈層的城鎮布局，濟南-淄博-泰安-萊蕪一體化發展，要加快構筑“一小時交通圈”。“70公里為半徑”“一小時交通圈”，這是濟南“核心圈層”的空間范圍和時間長度。

我們注意到，濟棗高鐵途經濟南、泰安，“經西營、柳埠后向南進入泰安市，至新建泰山東站”，這使“濟泰一體化”有了直接的高鐵連接；此前，濟泰高速公路已在修建中，完成后濟南到泰安只有28分鐘。濟棗高鐵和濟泰高速公路，將促進泰安東部新區開發與徂徠山汶河景區建設工程，加快泰安融入濟南都市圈步伐。

記者觀察，濟棗高鐵新建泰安東站后，京滬高鐵泰安站和濟棗高鐵泰安東站相距并不遠，但還沒有“直接”連接。2019年6月，山東省發改委明確，青聊高鐵項目將于2020年初上報國家發改委，該高鐵從青島西站西經諸城至沂水、萊蕪、泰安、聊城、邯鄲，預計工期四年左右，批復后將立即實施，這條計劃中的高鐵也經過泰安東站，并穿過京滬高鐵。

泰安東站和泰安站的連接，是等待青聊高鐵修好后與京滬高鐵連接？還是在高鐵泰安站和泰安東站之間直接建立交通連接？這個值得有關方面思考。但無論怎樣連接，有一點可以肯定，未來濟棗高鐵開通后，通過濟棗高鐵濟南－泰安再經過京滬高鐵泰安－濟南，形成一個事實上的環繞泰山的高鐵“閉環”，“濟泰一體化”后將成為一個環繞泰山的“山城”。

還有一點，借助濟萊高鐵、濟棗高鐵途經泰安、未來有可能修建的青聊高鐵，泰安和萊蕪之間，將會迎來區域發展良機。從大的方面說，借助萊蕪并入濟南和濟泰一體化的加速，濟棗高鐵的規劃建設，省會經濟圈和魯南經濟圈將實現更緊密連接，將讓濟南“南向”的輻射帶動作用開始體現出來。

1月18日，山東省政府工作報告指出：打造具有全球影響力的山東半島城市群。出臺省會經濟圈、膠東經濟圈、魯南經濟圈三大經濟圈一體化發展指導意見，引導各地優勢互補、錯位發展。支持濟南、青島建設國家中心城市，培育發展濟南都市圈、青島都市圈。以更大力度推進突破菏澤，加快魯西崛起。

這就是說，山東將重點發展省會經濟圈、膠東經濟圈、魯南經濟圈三大經濟圈，培育發展濟南都市圈、青島都市圈。長期以來，受經濟要素牽引，濟南東向發展的動力比較強勁，省會經濟圈和魯南經濟圈的連接并不是很緊密，而借助濟棗高鐵與棗莊相連接，借助濟萊臨高鐵與臨沂相連，借助京滬高鐵與棗莊的滕州連接，省會經濟圈和魯南經濟圈的聯系將會越來越緊密。

濟南建設國家中心城市，其核心標志將體現為對山東的輻射帶動作用增強，特別是帶動山東中西部的發展。濟棗高鐵深入山東腹部，通過經濟發展相對“慢半拍”的區域，對于山東中部的泰安、濟寧、棗莊的發展有直接促進作用。我們注意到，濟棗高鐵又被稱為旅游高速鐵路，這一條高鐵將串起泉城、泰山、三孔、棗莊臺兒莊古城，是世界聞名的黃金旅游線，將對山東旅游業的發展帶來重大利好影響。

不以泰山為阻，打破南向發展的阻礙，這對于濟南創建國家中心城市，對于山東區域經濟一體化發展，都意義重大。

（大眾日報客戶端記者 周學澤 報道）

[責任編輯：楊凡、路偉]

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